/Поглед.инфо/ Унгарският външен министър Петер Сиярто заяви, че основното условие за укрепване на Европейския съюз е по-нататъшното засилване на влиянието на страните-членки на Общността. Той също така подчерта значението на по-нататъшното развитие на конструктивни отношения между ЕС и Русия. Други видни европейски политици също настояват членовете на ЕС да укрепят отношенията с Москва. Защото в противен случай Европа рискува да се озове напълно без съюзници.
Според унгарския министър в Европейския съюз продължават споровете за начините за по-нататъшно политическо и социално-икономическо развитие. Една гледна точка гласи, че значителното повишаване на ефективността на Общността, както и на неговата международна тежест и влияние е възможно само по пътя към ново ниво на политическа интеграция - превръщането на ЕС в конфедерация или дори във федерация. Настоящите унгарски власти не са съгласни с това: „Ние вярваме, че ЕС може да бъде силен въз основа на силни държави-членки и това е концептуално различен подход. Ние вярваме, че Съединените европейски щати са лоша идея, а силните национални държави заедно със силен ЕС са добра идея.“
„Натискът от Брюксел“ продължава да предизвиква голямо отхвърляне сред много политически сили в държавите от Централна и Източна Европа, тъй като е свързан с ограничения върху суверенитета, от което, както им се струваше, тези страни се отървават след разпадането на „Съветски блок“.
Тъй като конфликтите в Западна и Източна Европа по въпросите на хармонизирането на различните области на политиката на ЕС, включително върховенството на закона и опазването на околната среда, набраха скорост през последните няколко години, стана ясно, че „субсидиите от Европейския съюз не са продължение на неговата политика, а по-скоро един вид подарък за лоялност. " Че говорим за познатата стратегия „разделяй и владей“, за почти целенасоченото разделяне на онези държави и региони на Общността, които не са готови да следват безусловно решенията, взети от водещите държави и Брюксел.
Още преди пандемията източноевропейците се страхуваха, че всички проекти за централизация на Европейския съюз, подкрепяни от водещите страни от Западна Европа, целят предимно да минимизират влиянието на новите членове върху ключови политически решения. Също така нараства безпокойството и раздразнението сред страните от Централна и Източна Европа в лицето на "федералистките" тенденции в политиката на Брюксел. Нарастват опасенията, че подобна политика ще сложи край на мечтите им за “живот като на Запад”, заради които често потъпкваха националните си интереси.
След това коронавирусната криза засегна Европа, както и целия свят. Нейна първа жертва беше европейското „единство“. Бързо стана ясно, че наднационалните органи на ЕС не са в състояние да „надминат суверенните национални държави“. Пандемията демонстрира безусловния приоритет на суверенните държави, както по отношение на легитимността, така и по отношение на ресурсите, които могат да бъдат използвани за борба с предизвикателството с катастрофални размери. ЕК разполага само с 1 процент от общия БВП на общността. Общият бюджет, който Брюксел може да отдели през годината за развитие, не надвишава 200 млрд. евро. Само Германия е отпуснала над 800 млрд. евро за борба с последиците от коронавируса през 2020 г., Франция - повече от 500 млрд. И това е в допълнение към други косвени мерки.
Първоначалната реакция на "съюзното” ръководство на ЕС на епидемията от коронавирус беше изключително бавна и непоследователна. Планът за спасяване на икономиката на ЕС от последиците от коронавирусната криза, който в крайна сметка беше одобрен до средата на лятото, стана възможен преди всичко благодарение на съвместните решителни усилия на двете водещи държави от Общността - Германия и Франция. Берлин предприе безпрецедентно преразглеждане на своята фискална политика, като се съгласи за първи път в историята на обединена Европа да емитира общ дълг на Общността.
На теория наднационалните власти на ЕС ще трябва да играят водеща роля в планираните емисии на общи еврооблигации. В същото време такива основни инструменти за икономически стимули като Европейския механизъм за стабилизация и Европейската инвестиционна банка остават с второстепенна роля. На практика “безвъзмездните” грантове ще се плащат именно от другите държави-членки. Богатите ще правят същото и в случай на фалит на една или няколко уязвими във финансово-икономическо отношение страни-членки.
В момента Европейската комисия се бори с обвиненията за ниска ефективност в кампанията за масова ваксинация. Държавите-членки поемат водеща роля при получаването и разпространението на ваксини. Докато „Файзер“ и „АстраЗенека“ преодоляват примките на бюрокрацията в Брюксел, Унгария одобри използването на руската ваксина „Спутник-V“. А германският канцлер Ангела Меркел изрази готовността си да улесни одобрението на лекарството от Руската федерация от Европейската агенция по лекарствата.
Междувременно новото ръководство на Европейската комисия подаде заявление за решаване на проблема с формирането на пълноправен европейски "център на властта", взаимодействащ със света от позицията на рационалните политически интереси. Беше деклариран ангажимент за „стратегически ориентирана външна политика“, която ще позволи „да се придобие чувство за инициатива и действие“.
Обаче нежеланието на членовете на Общността да "се откажат от суверенитета си по въпросите на сигурността и отбраната" е видимо с просто око. Външната политика и политиката на сигурност на ЕС остава в парадигмата „най-малък знаменател“. Страните-членки виждат по различен начин „стратегическата автономия на ЕС, тяхното място и участие в„ Алианса на отбраната “, както и ролята на институциите на ЕС“. В най-добрия случай все пак става въпрос за разработването на документи на ЕК, предназначени да се превърнат в „стратегически компас“ за координиране на правителствените мерки.
И накрая, Европейският съюз обективно се нуждае от значими партньори, готови да развият многостранно и дългосрочно сътрудничество с обединена Европа. Ако обединена Европа не иска да стане заложник на конфронтацията на Вашингтон с Пекин, тогава на Русия се гледа като на естествен партньор. "В политически смисъл винаги е имало контактни точки за сътрудничество." И днес има много потенциални теми за заинтересован диалог между Европейския съюз и Москва.
Споделените енергийни проекти имат дълга и ползотворна история. А също и опитът от съвместна борба срещу опитите на Съединените щати да диктуват на други държави каква политика да водят. Миналия август, по време на посещение в Москва, германският външен министър Хайко Маас подчерта, че никоя държава няма " правото да диктува енергийната политика на ЕС чрез заплахи".
Както беше отбелязано по-горе, сътрудничеството между Русия и Европейския съюз в борбата срещу епидемията от коронавирус постепенно набира скорост. Последиците от изменението на климата, включително заплахата от „климатични бежанци“, са еднакво важни за ЕС и за Русия. Друг пример е Арктика, където Русия и ЕС показват обща загриженост относно това как нарастващата достъпност на региона поради топенето на леда създава предпоставките за намеса на външни сили.
Наскоро ЕС обмисля мерки, насочени към засилване на международната роля на единната европейска валута като една от най-важните насоки на новата си политика. Заедно с спада в ролята на долара в глобалната финансова система, както и съпротивата на санкционния натиск на САЩ. В средата на януари европейските финансови служители издадоха документ, в който се посочва, че екстериториалните санкции на Вашингтон срещу европейски и руски компании "са оказали значително отрицателно въздействие върху способността на ЕС и страните членки да прокарват своите външнополитически интереси".
Експертите са единодушни, че държава или общност от държави, които претендират, че са емитент на резервната валута, трябва да демонстрират своята готовност и способност да играят водеща роля в международните отношения, тоест да имат значителна военна и геополитическа тежест. Междувременно настоящият ЕС не може да се похвали със способността да „упражнява политическо влияние върху други световни икономически центрове“.
Както отбеляза бившият премиер на Бранденбург Матиас Платцек „ако европейските държави не започнат да изграждат взаимно изгодни отношения с Русия, може да се случи така, че Европа да остане без съюзници“. Според Платцек, „ако САЩ преизбират„ грешния “президент - и това може да се случи - ние европейците може изведнъж да се окажем напълно сами на този свят.“
И накрая, растежът на еврозоната „силно зависи“ „от съответния износ на капитал“. През последните години Москва диверсифицира валутните си резерви, обръщайки повече внимание и на еврото. „Развитието на икономическото сътрудничество - независимо от въпроса за съществуващите икономически и финансови санкции - ще бъде толкова по-възможно, колкото по-привлекателна е Русия за чуждестранните инвеститори. Въз основа на това целта за създаване на съвместно икономическо пространство от Лисабон до Владивосток остава ", пише наскоро Йохан Давид Вадепул, заместник-председател на парламентарната фракция на водещата партия на управляващата германска коалиция ХДС.
Унгарският външен министър отбелязва още, че "въпреки гръмките изявления, западноевропейските страни едва ли ще започнат да се отказват от взаимноизгодни проекти с Русия на двустранно ниво". „Факт е, че всички подобни разговори в повечето случаи са лицемерие. Погледнете отблизо и вижте: много държави, които критикуват Русия най-жестоко, имат най-доходоносния бизнес в нея “, каза унгарският министър.
Като цяло Европейският съюз трябва да реши много проблеми, както практически, така и концептуални. И „решението на едни ще доведе до решението на други“. Например идеята за по-нататъшно задълбочаване на европейската интеграция, формирането на обща идентичност на ЕС, „волно или неволно размива границите на Европейския съюз, поставяйки под въпрос приложимостта на концепцията за суверенитет по отношение на европейския проект. Ако Европа е набор от универсални ценности, тогава за какъв конкретен европейски суверенитет можем да говорим?“
Или например след излизането на Великобритания от ЕС, експерти от Института на Европа на Руската академия на науките отбелязват както броя на гласуващите държави в управляващите органи на ЕС, така и „дела на населението на всяка държава по отношение на общо население на съюза "се променя. Такива промени доведоха до „увеличаване на ролята на големите държави при вземането на решения, включително в случай на блокиране“.
Сценарият, който е оптимистичен от гледна точка на по-нататъшната политическа интеграция на ЕС, предполага, че коронавирусната криза „естествено“ ще остави в миналото разговори за „Европа с различни скорости“. Като принуди икономически слабите държави, включително тези, които преди това не бързаха да се присъединят към еврозоната, да ускорят процеса на спазване на общите правила и изисквания.
Песимистите от своя страна се страхуват от превръщането на ЕС в общност от „ситуационни съюзи“, което заплашва политическите институции в Европа с парализа. Както и ситуации, когато част от страните от ЕС буквално ще започнат да живеят за сметка на данъкоплатците от по-богатите съседи. И всичко това - без никакви политически условия, особено политически контрол.
Превод: В. Сергеев