/Поглед.инфо/ На 12 май премиерът и президентът на Финландия официално обявиха, че са решили да кандидатстват за членство в НАТО. Предполага се, че няма да се проведе референдум по този въпрос, всичко ще бъде решено по доброволен начин чрез сегашните власти.
Трябва да се зададе въпросът – наистина ли Финландия е неутрална страна? Въпреки че Парижкият мирен договор от 1947 г. и Договорът за приятелство с Русия продължават да действат, Хелзинки от много години е член на западната военнополитическа общност.
Фактът, че това членство не е юридически формализирано, не дава основание да се твърди, че Финландия не е имала русофобски планове или не е срещала партньорите от НАТО наполовина.
Финландия е един от партньорите на НАТО с разширени способности и участва активно в процеса на планиране и анализ на НАТО от 1995 г. Освен това Финландия е участвала в няколко операции на НАТО за управление на кризи и е била редовно канена на срещи на НАТО, особено от края на февруари 2022 г.
В момента Финландия разполага с общо 300 военнослужещи за управление на кризи и мироопазващи сили, разположени в Ливан, Косово, Ирак, Мали, Сомалия, Средиземноморието и Близкия изток.
През февруари 2022 г. Финландия участва в учението на НАТО Cold Response в Норвегия с участието на 680 служители, 470 от които военнослужещи. [i]
По отношение на Европейския съюз, Финландия беше една от най-активните държави-членки в разработването на Обща политика за сигурност и отбрана през последните години и подчерта отговорностите на ЕС като общност за сигурност, напомняйки на другите държави-членки, че са се договорили за взаимна защита (Договор за Европейския съюз, член 42.7).
От 2014 г. Финландия участва в инициативата на НАТО „Платформа за оперативна съвместимост“ (заедно със Швеция, Украйна, Йордания, Австралия и Грузия). [ii] Тази инициатива е насочена към разработване на общи стандарти, доктрини, процедури и приложения за оборудване.
Очевидно не НАТО се адаптира към стандартите на Грузия или Йордания, а напротив, поканените членове възприемат опита на НАТО и въвеждат необходимите стандарти. Тоест, всъщност Финландия се реорганизира и се адаптира към НАТО от осем години.
Центърът за върхови постижения за противодействие на хибридни заплахи беше разположен в Хелзинки през 2017 г. [iii] Негови основатели са, наред с другото, ЕС и НАТО.
Активният флирт на ръководството на страната с НАТО започна през 2018 г. Тогава президентът на Финландия, който преди това беше преизбран на поста държавен глава, говорейки на сайта на американския неоконсервативния институт Brookings през септември, каза:
„Силна Европа означава по-силно НАТО. А по-силна Европа е по-полезен партньор за Съединените щати."
"Финландия приема своята отбрана много сериозно. След края на Студената война ние никога не сме отпускали бдителността си. Желанието на нашите граждани да защитават страната си е най-силното в Европа", добави тогава той.
"Поддържането на силна национална отбрана изпраща две мощни послания. Това е прагът срещу потенциални агресори. И това ни прави по-интересен партньор", каза още президентът на северната страна.
"Това се изразява в тясното ни двустранно сътрудничество с много страни от НАТО, включително САЩ... Русия прави това агресивно, играейки с военните си мускули, а също и ги използва, както видяхме в Украйна и Сирия.“ [iv]
Посланието му беше очевидно.
През следващия месец финландските военновъздушни сили участваха в международни учения, които се проведоха под егидата на САЩ в Аляска и Невада. Това беше първото подобно събитие за финландската страна. [v]
Като цяло, заедно с НАТО, Финландия редовно провежда военни учения, включително на нейна територия. Последните многонационални военноморски учения се проведоха край бреговете на Турку. [vi]
От 2 до 13 май във Финландия се проведоха танкови учения Arrow, в които участваха и военни от Великобритания, Латвия, Естония и САЩ. [vii]
Показателно е, че на 13 април 2022 г. президентът на републиката прие нов закон за доброволната военна служба на жените.
По-рано във Финландия беше задействана информационна кампания на тема набиране на резервисти в армията.
„В резултат на ситуацията в Украйна сега въоръжените сили получават много искания от граждани – например инструкции дали да кандидатстват за служба дори и на малко по-голяма възраст".
Това е чудесна демонстрация на мотивацията на финландците и желанието им да участват в защитата на страната, ако е необходимо. Въоръжените сили имат в резерв около 900 000 обучени войници.
"Резервистите са в основата на отбранителната способност на Финландия, тъй като 97% от нашите въоръжени сили са резервисти“, казва полковник Юка Нурми от Генералния щаб, който отговаря за инспекцията на резервистите.
В същото време беше отбелязано, че "няма непосредствена военна заплаха за Финландия. Силите на отбраната ще продължат системно да обучават резервисти и военнослужещи, за да поддържат и подобряват представянето си в съответствие с настоящите и бъдещите нужди." [viii]
Възниква въпросът – ако няма военна заплаха, тогава защо Финландия трябва да се присъедини към НАТО?
Очевидно не финландците имат нужда от това, а Брюксел и Вашингтон, които използват всяка възможност, за да стимулират Хелзинки в тази посока.
Например едно проучване, проведено от Американския център за стратегически и международни изследвания, предлага доста странно оправдание за присъединяването на Финландия към НАТО. Там пише, че финландците не са заинтересовани да канят чужди военни контингенти на тяхна територия, за да не провокират Русия.
Но за да оправдаят по някакъв начин руско-финландския конфликт, авторите излагат версия за окупацията на Аландските острови, на която Хелзинки ще бъде принуден да отговори. Но Финландия няма необходимия клас бойни самолети или системи за противовъздушна отбрана, за да устои на Русия. Следователно, ако НАТО иска да се притече на помощ, това ще отнеме много време поради географски особености и разстояние. [ix]
Ако погледнем това от фискална гледна точка, тогава според американски експерти ще са необходими малко повече от един милиард долара за минималното оборудване на Финландия, а за по-добро укрепване ще са необходими 5,3 милиарда долара. [х]
Настоящият годишен бюджет за отбрана на Финландия е определен на 5,1 милиарда евро, което е 1,9% от БВП. Само две години по-рано делът на отбраната в БВП беше 1,3%. [xi]
Между другото, ръстът на военните разходи започна през 2018 г., когато имаше активно сближаване с НАТО.
През същата година толкова бързото нарастване се дължеше на закупуването на нови изтребители F-35 от САЩ (които не са много качествени и Вашингтон се опитва да прокара застоялите стоки на всеки, който е възможно).
Заради кризата в Украйна обаче финландските военни ще получат допълнително финансиране в размер на 700 милиона евро през 2022 г. и 788 милиона евро през 2023 г., в резултат на което бюджетът им ще се увеличи до 2,2% от БВП. Финландското либерално издание Yle пише, че това е оправдано от събитията в Украйна. [xii]
Какво може да даде Финландия на НАТО във военно отношение?
Броят на действащия военен персонал във финландските отбранителни сили е малък: около 19 000 души плюс паравоенна гранична охрана от около 3000 души, която след мобилизация може да бъде изцяло или частично включена в отбранителните сили. Заради наборната система обаче има голям резерв.
Броят на напълно мобилизираната полева армия е 280 000 души, а още няколкостотин хиляди резервисти са на разположение, за да компенсират загубите. [xiii]
Финландските части могат да бъдат разделени грубо на три основни категории: най-обучените и оборудвани оперативни части, регионални сили и местни части (някои от които често се обучават и поддържат висока бойна готовност).
Военновъздушните сили и ВМС използват високотехнологично оборудване, като съвместими ракети въздух-земя, противокорабни ракети Gabriel и ракети RIM-162 Sea Sparrow, и са с висока бойна готовност.
Въпреки това, целият персонал на военновъздушните сили и военноморския флот (и в случая на флота, по-голямата част от заместващия персонал на кораба) са военнослужещи или резервисти.
Отбранителната индустрия на Финландия е силно специализирана, така че страната купува голямо количество машини и оборудване в чужбина. Поради тази причина активно си сътрудничи в областта на обществените поръчки с други партньори от Северна Европа и ЕС.
Приблизително 40 до 60% от военното оборудване, боеприпаси и оборудване се изнасят, включително комуникационни системи, превозни средства, плавателни съдове и защитно оборудване.
Собствената финландска отбранителна индустрия се състои главно от малки и средни частни компании, чийто общ оборот в секторите на отбраната, аерокосмическата и сигурността възлиза на 1,84 милиарда евро през 2020 г. С малки изключения, като Patria, производителят на бронираната модулна машина и системата за минохвъргачки NEMO, няма големи индустриални играчи.
Предвид специализацията в рамките на НАТО е вероятно Финландия да има малък сегмент на базата на вече съществуващия производствен потенциал. Една от най-силните страни на финландската армия, ако говорим за европейски стандарти, е артилерията. Финландия разполага с приблизително 1500 артилерийски системи.
Независимо от това как се променят военната инфраструктура и бойните способности на Финландия след присъединяването към НАТО, Русия ще трябва да реагира на това. Вече беше посочено, че подобно действие автоматично ще промени статута на страната на недружелюбно състояние.
Очевидно това няма да е достатъчно, тъй като подобни действия трябва да се наказват с дългосрочен стратегически ефект. Отделен въпрос трябва да бъде вероятността за доставки на оръжие от Финландия за Украйна (вероятно през Полша), защото след присъединяването към НАТО Хелзинки ще има по-малко суверенитет и ще трябва да прави повече отстъпки както на Вашингтон, така и на Брюксел.
Освен това на 24 май беше подписано техническо споразумение между правителството на Финландия и Върховното командване на НАТО, според което Финландия предоставя на страните от НАТО своя територия за настаняване на военни бази и логистика. Така че дори и без официално да се присъедини към Алианса, Хелзинки вече участва пълноценно в разширяването на НАТО.
[I] https://maavoimat.fi/en/-/finland-to-participate-in-cold-response-2022-in-northern-norway-
[ii] https://www.nato.int/cps/en/natohq/topics_132726.htm
[iii] https://www.hybridcoe.fi/
[iv] https://www.brookings.edu/events/a-stronger-europe-our-common-interest/
[v] https://puolustusvoimat.fi/-/1951206/ilmavoimat-red-flag-harjoitukseen-alaskaan-lokakuussa
[vi] https://www.nato.int/cps/en/natohq/news_195001.htm
[vii] https://maavoimat.fi/en/-/army-mechanised-exercise-arrow-22-to-be-arranged-at-niinisalo
[ix] https://www.csis.org/analysis/future-nato-enlargement-force-requirements-and-budget-costs
[x] https://www.geopolitika.ru/article/vo-chto-mozhet-oboytis-rasshirenie-nato
[xi] https://www.defmin.fi/files/5209/TAE_2022_GDPshare_27.9.2021.pdf
[xii] https://yle.fi/news/3-12393378
Превод: СМ
ВАЖНО!!! Фейсбук ни ограничава заради позициите ни! Споделяйте в профилите си, в групите и в страниците и по този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще достигат до алтернативната гледна точка за събитията!?