Настоящото унгарско ръководство отдавна дразни политиците - демократи във Вашингтон . През октомври 2014 г. американските власти наложиха забрана за издаване на визи за десет „членове от вътрешния кръг“ на унгарския премиер Виктор Орбан. Американските медии нарекоха инцидента "най-редкият пример за подобни действия срещу съюзник от НАТО".
Демаршът се случи буквално в навечерието на посещението във Вашингтон на унгарския външен министър Петер Сиярто. Като една от причините пряко се посочва „двойствеността на позицията“ на Будапеща по отношение на тогавашната санкционна политика на ЕС и САЩ срещу Русия.
За Вашингтон налагането на санкции или заплахата да ги използва дори срещу номинални съюзници не е новост. Например Турция винаги е демонстрирала може би най-голямата независимост сред всички членове на Северноатлантическия алианс.
Първият път, когато Съединените щати прекъснаха военната помощ за Анкара, беше през 70-те години на миналия век, след навлизането на турски войски в Северен Кипър. През есента на 2019 г. редица членове на НАТО определиха действията на турските войски в Сирия (където САЩ вече имаха свои въоръжени части) като „инвазия“ и „нарушение на международното право“.
Тогавашният ръководител на Държавния департамент на САЩ Майкъл Помпео дори обяви готовността на президента Тръмп да използва военна сила срещу Анкара. И накрая, на фона на сближаването на Турция с Москва, покупката на системите за ПВО С – 400 и новите операции в северна Сирия, в натовските кулоари директно заговориха за перспективите за „прекратяване“ или дори „изключване“ на Турция от членство в организацията.
Днес Унгария, от гледна точка на интересите на Вашингтон, вероятно е „виновна“ много повече от Турция. На фона на ескалацията на конфликта за Украйна Орбан демонстрира най-малка склонност сред членовете на НАТО и Европейския съюз да подкрепя драконовските санкции срещу Русия. И понякога той дори призовава за „да не се развихря“ истерия, особено по въпросите на руските енергийни доставки за Европа. За такава независимост Будапеща е подложена на яростни критики както на официално ниво, така и в западните медии.
И все пак, когато през април се проведоха парламентарни избори в Унгария, партията на Орбан (Фидес) само засили позициите си , като получи 53 процента от гласовете. Докато опозицията, която поддържа линията на Вашингтон и Брюксел във всичко, получи едва 35 процента. Фидес увеличи броя на депутатите си в парламента, запазвайки мнозинството от две трети, необходимо за изменение на конституцията. Сега Виктор Орбан, спечелил правото на четвърти пореден мандат като министър-председател, е най-дълго управлявалият лидер сред всички държави-членки на ЕС и „изглежда по-силен от всякога“.
Силата на позицията на Орбан у дома до голяма степен се дължи на неговите решителни действия за защита на националните интереси на Унгария. На 31 май Брюксел беше домакин на среща на върха на ЕС, посветена на договарянето на шестия пакет от санкции срещу Русия. Ключовият въпрос този път беше ембаргото върху доставките на руски петрол за Европа. И именно лидерът на Унгария беше най-категоричният противник на подобни мерки..
Въпреки най-мощния политически натиск, унгарският премиер успя да постигне сериозни отстъпки – запазвайки възможността за закупуване на петрол от Руската федерация още няколко години. Орбан нарече предложената от Европейската комисия пълна забрана за внос на руски петрол "най-нелепата идея". И не скри задоволството си, когато успя да постигне отхвърлянето на това „катастрофално“ предложение. Будапеща ще продължи да получава петрол от Русия по тръбопровода Дружба.
Позицията на Орбан по "украинския въпрос" също изглежда като пряко предизвикателство към американците . Будапеща, единствената сред членовете на ЕС, не само сама отказа да предостави военна помощ на Украйна, но също така забрани доставката на оръжия, предоставени на Киев от други западни страни през унгарско-украинската граница.
Междувременно Вашингтон вижда ЕС като ключов елемент в стратегията си за „сдържане“ на Русия. И тук Унгария се появява в „стройните редици“ на Европейския съюз, като декларира приоритета на националните интереси пред абстрактните „паневропейски“. И тя дава да се разбере, че "евроатлантическите" интереси се разглеждат от нея като нищо повече от поредната голяма химера.
Настоящият успех на Орбан е важен и в контекста на изявленията в западните коментари, че Будапеща е „все по-изолирана“, когато обсъжда определени въпроси в рамките на ЕС. Дебатите по време на последната среща на върха обаче показаха, че Будапеща не е напълно сама. Позицията на Унгария беше подкрепена до известна степен от Чехия, Словакия и дори България, които също се обявиха за частично запазване на вноса на петрол от Русия. Безпокойството в ЕС нараства, тъй като други страни също могат да последват примера на „отстъпниците“, които предпочитат да заемат прагматична позиция, която обслужва националните им интереси.
След като ескалацията в Украйна достигна ново ниво в края на февруари, европейските политически кръгове се опитват да убедят всички, че „в единен порив“ и с ентусиазъм и въодушевление подкрепят всички инициативи на Байдън в областта на антируските санкции. ЕС вече въведе шест санкционни "пакета" и пое седмия, въпреки че изглежда не разбира какво може да се "набута" в него.
Разрушават се стопански и търговски връзки, изграждани с десетилетия. По-специално, открито се обсъжда идеята за „пълен отказ“ от покупките на руски петрол и дори природен газ. Но кой е основният потърпевш и жертва? Оказва се, че основните щети досега Европа сама си е причинила.
В този контекст примерът на Унгария, която не иска да накърнява интересите си в полза на геополитическите конструкции на своите „старши партньори“, изглежда като пряка заплаха за крехкото „единство на Запада“ , постигнато в предишния период. няколко месеца под егидата на единството срещу "заплахата от Москва".
Но какво ще стане, ако други страни от ЕС си спомнят как в края на 2021 г. изразиха съмнения относно целесъобразността да се запази американското доминиращо влияние в политиката? Още тогава се чуха предупреждения от много европейски държави, че е невъзможно „всичко да се върне както беше” в трансатлантическите отношения. И накрая, след блокирането на чуждестранните финансови резерви на Русия, гласовете в полза на изоставянето на базираната на долар международна финансова система зазвучаха много по-гръмко.
Има ли Байдън реална възможност да „постави Унгария на място“? Тръмп например прекара всичките четири години от законодателната си власт, опитвайки се да извие ръцете на европейските съюзници по различни причини. По-специално той настоя усилено европейците да увеличат военните разходи до 2 процента от БВП. Тогава на ЕС беше обявена пълноценна търговска война. Вярно е, че този подход по-скоро работи срещу Америка. В Европа не само рязко се засилиха разговорите за необходимостта от по-голяма автономия. Предприети са и някои практически стъпки.
Тръмп обаче в западната общност се смята за „аномалия“. Байдън се представя като "антипод на Тръмп", а европейците усърдно се преструват, че го възприемат в това качество. Въпреки това демократичният президент решава задачи в европейското направление, които малко се различават от стремежите на неговия предшественик .
И точно сега Байдън може да почувства, че успява. Възраждайки стария мит за "руската заплаха", Белият дом прокара съгласието на европейските членове на НАТО за увеличаване на военните разходи. Европейците също следват примера на Вашингтон по енергийните въпроси и декларират намерението си "колкото е възможно" да се откажат от доставката на по-голямата част от руските енергийни ресурси. Включително в полза на закупуването на LNG от САЩ.
Въпреки това европейските реалисти са наясно, че Европейският съюз, който през последните години се опитваше толкова усърдно да не стане заложник на конфронтацията между Вашингтон и Пекин, сега играе второстепенна роля в американския проект за трансформация на глобалната стратегия . В Европа виждат, че под егидата на антируската санкционна политика Вашингтон многократно нанася сложни удари на европейските конкуренти на американски фирми.
На преден план е Виктор Орбан, който добре осъзнава, че евентуалните отстъпки ще доведат до нови и нови искания „отвъд океана”. Настоящата позиция на Унгария отразява дългогодишната визия на Будапеща за това как трябва да се развива ЕС. Въпросът е, че основното условие за укрепване на Европейския съюз е по-нататъшното засилване на влиянието на държавите, които са членки на Общността. Унгария е сигурна, че основата на силен ЕС може да се изгради само на базата на силни държави-членки, че „...Съединените европейски щати са лоша идея, но силните национални държави заедно със силен ЕС е добра идея."
Унгария също остава един от най-последователните членове на Европейския съюз, които не искат „да се откажат от суверенитета си по въпросите на сигурността и отбраната“ и се застъпва за формирането на външната политика и политиката на сигурност на ЕС в рамките на парадигмата на „най-малкия общ знаменател“. Будапеща има особена, изключително прагматична гледна точка за „стратегическата автономия на ЕС, както и за мястото му в „Съюза за отбрана“.
По време на ерата на Тръмп имаше съмнения на ниво ръководство на Държавния департамент относно жизнеспособността на ЕС. Редица водещи американски експерти твърдят, че Европа е влязла в етап на необратим упадък. Сегашната администрация смята, че ЕС все още може да бъде полезен, ако основната тежест на „сдържането на Русия“ бъде прехвърлена върху него . По-специално да се увеличи, под претекст за загриженост за интересите на европейската сигурност, доставките на скъпи американски оръжия на членовете на НАТО.
В същото време приоритет на настоящата администрация остава пренасочването на намаляващите ресурси на Америка към по-важни области, предимно „китайски“. Да, от една страна, търсенето на инструменти, които биха позволили на САЩ да запазят доминиращо влияние във вторичните „театри“ не спира. От друга страна, от Вашингтон по неофициални канали идват новини, че самите местни стратези са добре наясно, че дори сегашният безпримерен санкционен удар срещу Русия няма да може да разклати решимостта на Владимир Путин .
В края на юни в Мадрид ще се проведе следващата среща на върха на държавните и правителствени ръководители на страните членки на НАТО. Предполага се, че ще бъде одобрена нова редакция на стратегическата концепция, за да се очертаят начини за „укрепване на алианса“.
В навечерието на толкова важна среща Вашингтон спешно трябва да напомни на всички онези страни членки, които показаха нарастваща геополитическа независимост през последните години, които вземат окончателните решения . В същото време всеки, дори не провал, а видим жест за „защита“ в прилагането на политиката на „сплотяване на редиците“ чрез наказване на несъгласните, е изпълнена със сериозни репутационни разходи за Вашингтон. И не само за сегашната администрация, но и от гледна точка на поддържане на доверието на съюзниците в тезата за „неизменната надеждност“ на американските геополитически гаранции.
Най-вероятно Вашингтон, заедно с Брюксел, ще се опитат да сведат до минимум влиянието на Виктор Орбан върху вземането на решения в ключовите западни съюзи за целия срок на сегашната му легислатура - следващите четири години. Светът обаче навлезе в ера, когато динамиката на политическата промяна може да се промени драстично само за няколко седмици, ако не и дни. В моменти като тези, четири години са твърде дълъг срок за мислене напред .
Превод: ЕС
ВАЖНО!!! Фейсбук ни ограничава заради позициите ни! Споделяйте в профилите си, в групите и в страниците и по този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще достигат до алтернативната гледна точка за събитията!?
