/Поглед.инфо/ Шефката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен не изключи ЕС да започне съдебни производства срещу Германия. По-рано Федералният конституционен съд на Германия призна покупката на държавни облигации на страните от съюза от Европейската централна банка като противоречаща на основния германски закон. Така германският съд игнорира решението на Европейския съд, тоест на по-висш съд. Сега Берлин може да бъде изправен пред санкции до глоба.
Европейската комисия заплаши Германия с дело, тъй като германският конституционен съд оспори законността на програмата на Европейската централна банка за изкупуване на държавни облигации. ЕК напомни на Берлин, че законите на Европейския съюз имат предимство пред националните.
"Неотдавнашно решение на Германския федерален конституционен съд постави под въпрос два принципа на Европейския съюз: европейската валута и европейската правна система ... Европейската комисия се придържа към три основни принципа: паричната политика на Съюза има изключителни пълномощия, правото на ЕС има предимство пред националното право, решенията на съдилищата на Европейския съюз са обвързващи за всички национални съдилища “, заяви еврокомисарят Урсула фон дер Лайен.
Тя подчерта, че решенията на Европейския съд, най-висшата инстанция на Европейския съюз, разположен в Люксембург, са решаващи за всички страни на асоциацията. "Последната дума за законодателството на ЕС винаги е за Люксембург. И само за него", заяви ръководителят на ЕК.
В изявление Урсула фон дер Лейен също заяви, че Европейската комисия може да инициира така нареченото нарушение на споразуменията на ЕС. Тя включва изпращане до германските власти на бележка за неспазване на европейското законодателство, на която Берлин трябва да реагира и отстрани нарушенията своевременно. Ако това не се случи, ще бъде образувано съдебно дело, в резултат на което от страната нарушител може да се изисква да плати глоба.
Ръководителят на Центъра за немски изследвания в Института на Европа Владислав Белов смята, че подобна ситуация е уникален прецедент за Европейския съюз. "Германският федерален конституционен съд счита това за нарушение на националното законодателство. Урсула фон дер Лайен има различно мнение, казвайки, че Германският конституционен съд греши. Сега те са преминали към действие, ще разберат връзката между националното и наднационалното право. Това противоречие е прецедент, нека да видим какво решение ще бъде взето. Досега това не се е случило в целия ЕС ", заяви политическият анализатор в интервю за RT.
Паричен спор
Преди това Европейската комисия предупреди Берлин за неспазването на принципа на върховенството на европейските закони над националните.
„Въпреки факта, че се извършва подробен анализ на решението на Федералния конституционен съд на Германия, днес потвърждаваме първостепенността на правото на ЕС и факта, че решенията на Европейския съд са задължителни за всички национални съдилища“, заяви ЕК на 5 май.
Причината за раздора между Берлин и Европейската комисия беше решението на Германския федерален конституционен съд, че покупката от Европейската централна банка на държавни облигации на държави от ЕС противоречи на основния закон на Германия и подкопава нейния икономически суверенитет.
Така германският конституционен съд оспори решението на Европейския съд, който през 2018 г. призна практиката на ЕЦБ да купува облигации като законна. Германският конституционен съд намери, че Европейският съд не е приложил правилно така наречения принцип на пропорционалност при оценката на необходимостта от такава парична политика.
В тази връзка на Федералната банка на Германия беше забранено да участва в програмата на ЕЦБ за закупуване на държавни облигации след преходен период от три месеца, докато на Европейската централна банка бяха представени доказателства, че такава практика е в нейната компетентност.
Германският канцлер Ангела Меркел обаче вече заяви, че конфликтът може да бъде избегнат. В същото време тя всъщност подкрепи решението на Конституционния съд на Федерална република Германия, като отбелязва, че за да излезе от това положение, ЕЦБ трябва да предостави оправдания за необходимостта от закупуване на облигации.
Според Владимир Оленченко, старши сътрудник в Центъра за европейски изследвания в IMEMO RAS, Федералният конституционен съд счита, че подобна политика може да доведе до това Брюксел да има „мощен лост“ върху Берлин, и затова взе това решение.
Единство под съмнение
Експертите припомнят, че Германия е водеща икономика на ЕС и подобно разцепление между Берлин и Брюксел може да подкопае единството на ЕС. Вече няма консенсус между страните от ЕС относно методите за възстановяване на общоевропейска икономика, която беше подкопана от пандемията на коронавируса. Така страните от Северна и Западна Европа не са готови да отделят средства от своя бюджет за възстановяване на икономиките на южните и източните съседи.
Например, Германия, Австрия и Холандия отхвърлиха идеята за създаване на т. нар. Coronabond - съвместни държавни облигации на страните от еврозоната - която беше предложена от Италия и Испания, най-силно засегнати от пандемията.
Според директора на Института на най-новите държави Алексей Мартинов Федерална република Германия се противопостави на споменатата схема за закупуване на облигации от Европейската централна банка, за да премахне непропорционалната тежест върху бюджета си.
"Както знаете, Германия е най-големият донор на бюджета на ЕС и в тази ситуация се оказва, че техните държавни ценни книжа се купуват за парите им, което ограничава икономическия суверенитет на Германия. Това противоречие се изостри особено по време на икономическата криза, причинена от пандемията на коронавируса. За да се преодолеят последствията от него може да са необходими трилиони евро“, припомни експертът.
Алексей Мартинов отбеляза, че някои икономики на европейските страни донори, които захранват европейския бюджет, може да не издържат на такова натоварване. " Днес те очевидно не са готови да спасят европейската бюрокрация с цената на живота на своите граждани, тъй като това може да доведе до сериозна социална експлозия. Тази ситуация ми се струва безпрецедентна, тъй като отговорът на Европейската комисия ще бъде санкции срещу Германия, която е основният донор на европейския бюджет", каза той.
Според Мартинов този конфликт показва, че във вътрешната политика на ЕС са настъпили сериозни промени. "В сегашната си форма тази организация се е изчерпала, има нужда от промени, за да разреши тези конфликтни ситуации. Дали този конфликт ще се влоши или ще може да бъде преодолян при приемливи за всички условия, зависи от компетентността и отговорността на съвременните европейски политици", заключи политологът.
Превод: Поглед.инфо