/Поглед.инфо/ След конфликта с Европа президентът Лукашенко изглежда търси нова сила, която да уравновеси руското влияние в Беларус. Има индикации, че Китай се разглежда като такава сила. Пекин има собствени планове за Минск - но дали в тези планове на китайското ръководство влиза помощта за Лукашенко, при това срещу интересите на Русия?
В резултат на Всебелоруското народно събрание, проведено в Беларус (на което пред обществото трябваше да бъде представена нова концепция за външна и вътрешна политика), местните анализатори започнаха да предават на града и света определените основни принципи на тази концепция. Един от тях, по-специално, беше отхвърлянето на многовекторния подход под формата на еквилибристика между Русия и Европейския съюз, който в продължение на много години позволяваше на Минск да не участва в руско-европейските разправии и в същото време да получава политически и икономически ползи от двете страни.
Нов курс
„В белоруската политическа култура многовекторността е странна концепция, при която икономическите и политическите компоненти се смесват. През последните години политическият се свързваше с концепцията за мост между Русия и Европа, като по този начин да се осигури неутралитета, предписан в конституцията на републиката”, коментира Семьон Уралов, главен редактор на руско-белоруския интеграционен проект “СОНАР-2050”. Сега Минск не може да изгради такъв баланс. Острата реакция на ЕС към особеностите на президентските избори в Беларус, подкрепата за протестното движение в страната, възстановяването на санкциите - всичко това тласка белоруско-европейските отношения към конфликт.
Следователно Александър Лукашенко се нуждае от различен балансьор - и той най-вероятно иска да го намери в лицето на Китай. Политиката на белоруско-китайското приятелство, която вече съществува в страната, се издига официално до нивото на балансиране на белоруско-руските отношения с белоруско-китайските отношения. „Братска Русия и великият Китай ще останат наши стратегически партньори, и не само икономически“, заяви самият Лукашенко пред обществеността, поставяйки и двамата съюзници на едно ниво. Е, или, в зависимост от тълкуването, демонстрирайки предимството на „великия“ КНР пред само “братска” Руска федерация. Както знаете, братята не се избират.
В името на психологическия комфорт
До каква степен обаче китайският полюс може да замести европейския полюс, който в много отношения беше, ако не равен, то поне конкурентен с руската посока?
От политическа гледна точка не може. Да, наистина има китайски интерес към Беларус - и значителен за регион, който по никакъв начин не е в центъра на стратегическите интереси на Китай. „Беларус е една от няколкото„ ключови “страни за Китай в Централна и Източна Европа. Унгария и Сърбия могат да се считат за примери за други също толкова приятелски държави “, каза Василий Кашин, заместник-директор на Центъра за цялостни европейски и международни изследвания във Висшата школа по икономика. Не се говори обаче за политически гаранции от Китай за Беларус - Пекин, като икономическа суперсила, все още се страхува да излезе с големи политически проекти. Особено в сферата на преките интереси на САЩ и още повече срещу Русия. „Трябва да разберете, че Китай е велика икономическа сила, но в геополитически план той не е играч в Източна Европа. И дори там, където играе (например в Сърбия), играта му не е антагонистична на Русия “, обяснява Кирил Коктиш, доцент в катедрата по политическа теория на МГИМО.
Освен това Китай не е готов да предложи на Беларус дори атрактивен двустранен политически проект. „Руско-беларуските отношения не могат да бъдат балансирани от други, докато Беларус няма друга съюзна държава. Докато не се създаде същата дълбочина на интеграция, която да позволява на беларусите да се радват на равни права на нивото на гражданите и в дългосрочен план на юридическите лица “, казва Семьон Уралов.
Следователно в политически план ползите за Минск от подобна диверсификация са по-скоро психологически. „Всички елити на постсъветското пространство изпитват редица фобии, които се засилиха след Крим. И тези фобии изискват баланс, предимно в мисленето. Никъде в страните, които граничат с нас (с изключение на Южна Осетия и Абхазия), човек не може да бъде прекалено проруски настроен. Следователно прокитайската позиция е добра възможност, от една страна, дасе заеме антизападна позиция за политическата и близка до политическата класа“, продължава Семьон Уралов.
Икономически възможности
Китайските възможности са фокусирани върху икономиката - и изглежда, че този вариант за диверсификация устройва белоруския лидер. „Когато Лукашенко говори за многовекторен подход, той има предвид преди всичко не геополитиката, а икономиката“, казва Кирил Коктиш.
Да, на пръв поглед мястото на Китай в белоруската икономика е несъизмеримо с това на Европа или още повече на Русия. И така, през 2018 г. търговският оборот между Беларус и Китай възлиза на почти 3,5 милиарда долара. За сравнение: с ЕС той възлиза на 17,3 милиарда, а с Русия достига 34 милиарда.
Икономистите обаче посочват голям потенциал за сътрудничество. Преди те често говореха за отбранителната индустрия. „Дълго време имаше забележимо военно-техническо сътрудничество - трансфер на технологии за производство на многоколесни влекачи МЗКТ в Китай. Но сега изглежда отшумява. Изглежда, че в тази област беларусите са дали на китайците всичко, което им е било интересно ”, казва Василий Кашин.
Сега говорим например за селското стопанство. „Така Беларус вече се превърна в важен доставчик на говеждо и други хранителни продукти на пазара в Китай. Да, не беше лесно да се пробие на този пазар – изискваше се пренастройка на беларуските предприятия, но Минск успя. И сега работи по разширяване на износа за Китай “, обяснява Кирил Коктиш.
Втората важна област е логистиката. През Беларус минава значителен обем транзит на железопътни контейнерни товари от Китай до Европа. И до известна степен принудително, без алтернатива. „В крайна сметка стоките отиват от Китай на запад по железопътен транспорт или до Русия, или през Казахстан и Русия - всички други железопътни маршрути не са жизнеспособни. А от Русия в настоящите реалности до Европа по суша можете да стигнете само през Беларус “, казва Василий Кашин. „В резултат Беларус се превърна в единствения логистичен център за проекта „Един пояс-Един път“ извън самия Китай. И за тези нужди около 70 инфраструктурни съоръжения вече са модернизирани и построени в Беларус “, казва Кирил Коктиш
Третото е високите технологии. Например при производството на електрически превозни средства. „След изграждането на атомната електроцентрала беларуските власти искат да използват излишъка от енергия за технологичен пробив. Китайската компания „Гили“ вече има монтажни проекти в Беларус и сега вероятно се водят трудни преговори - включително степента на локализация на производството “, продължава Кирил Коктиш.
Икономически фантазии
Белоруско-китайското икономическо сътрудничество обаче има два големи (по отношение на целите и задачите на белоруските многовекторни) минуси.
Да, Пекин е готов да даде пари. „Има китайски заеми и инвестиции, като се има предвид, че Беларус се предлага на Китай като входна точка за пазарите на ЕАИС и отчасти за ЕС“, казва Василий Кашин. Китай обаче ще разговаря с Минск изключително строго и Лукашенко не бива да очаква никакво „братско“ отношение от Пекин. „Така че, на примера на нашите братя и сестри от Централна Азия, може да се види кредитната политика на КНР. Руските заеми за съюзници обикновено се преструктурират, отлагат или отписват. Китайският кредит, от друга страна, е изпълнен със строга платежна дисциплина, както и свързаност. Китайският кредит означава китайски технологии, китайски специалисти “, казва Семьон Уралов. Едва ли белоруският лидер с неговото специфично разбиране за суверенитета е готов за такива правила на диалог.
Освен това е трудно да се балансират отношенията с Русия с китайския вектор. Пекин не е готов да влезе в конфликт с Москва и да плати (във всички смисли) за участието на Минск в този конфликт, тъй като и без това голямото значение на Беларус за него е намаляло през последните месеци. „Китай разглежда Беларус не само като входна точка към първокласните руски пазари в Санкт Петербург и Москва, но и (докато съществува концепцията за белоруски „мост“ между Русия и ЕС) като входна точка към европейската пазар. По-специално за този пазар е построен завод за батерии близо до Брест. Сега европейската посока се прикрива ”, обяснява Уралов.
И накрая, самата Беларус няма да може да каже на Русия „И аз ще отида на изток“ - тоест да заплашва със сближаването с Пекин, ако отношенията между Минск и Москва се влошат.
Всъщност без отношения с Москва не може да има отношения с Пекин. „Всички доставки за КНР се извършват през Русия, което означава, че ще трябва да се водят преговори с Русия. Освен това има неравностойни икономически отношения. Беларуските високотехнологични стоки не се очакват в КНР (както и в Европа), докато руският пазар е възможност за продажба на продукти от машиностроенето и за изграждане на вериги за сътрудничество “, обяснява Уралов.
Възползвайки се от тази зависимост, Москва ще може да регулира белоруско-китайските отношения. И по-специално учтиво да се отблъснат беларусите от най-вкусните хапки. Например от транзита. „Русия не се интересува от доставките на китайски стоки за Европа през Беларус, а от транзита през нашите пристанища в Ленинградска област и в близко бъдеще през Северния морски път. Следователно ще има прагматично съревнование на националните интереси “, казва Семьон Уралов.
И – неведоми са пътищата за международните отношения - Полша може да се притече на помощ на Русия в тази надпревара. „Транзитът през Беларус е затруднен от нежеланието на Полша да модернизира изостаналите си железници. Да, все още расте - но ако Полша продължи да се отказва от модернизацията, тогава нейният лимит ще се изчерпи “, казва Василий Кашин.
Както вероятно и границата на беларуските фантазии за диверсификация. След това, може би, Минск все пак ще трябва да се заеме с интеграцията.