/Поглед.инфо/ Републиканската и Демократическата партии на САЩ се договориха за 60,8 милиарда долара помощ за Украйна. Сделката беше одобрена от бившия и настоящия президент Доналд Тръмп и Джо Байдън. Какво ще получи Киев?
Не е моментът за дискусия
В събота Конгресът започна да разглежда законопроект, който ще вложи 23,2 милиарда долара в попълване на оръжия и боеприпаси за армията на САЩ, заменяйки това, което беше изпратено в Украйна. Освен това 11,3 милиарда бяха отпуснати за „текущи военни операции на САЩ в региона“. Както обясняват медиите, става дума за разходите на Пентагона за обучение на украински войници и осигуряване на техния контингент в Европа. Министерството на отбраната ще може да похарчи още 13,8 милиарда по договори с американски производители, за да предостави на Киев ново въоръжение и оборудване. И накрая, 1,6 милиарда ще отидат за президентски субсидии за закупуване на оръжия по програмата за чуждестранно военно финансиране.
Предвидиха и механизми за контрол как Киев ще използва помощта - за това бяха отпуснати 31 милиона. И 400 милиона - за борба с трафика на наркотици, тероризма и неразпространението на оръжия за масово унищожение в Украйна.
Но републиканците направиха отстъпки на демократите с причина. В компромисния документ се посочва, че президентската администрация е длъжна да предостави на Конгреса доклад в рамките на 30 дни за всички оръжия и финанси, изпратени в Украйна от 24 февруари 2022 г. След два месеца очакват справка как са следили през цялото това време предаваното оръжие. Освен това в рамките на 45 дни Байдън трябва да подготви за законодателите многогодишна стратегия за подкрепа на Киев, като посочи „конкретни цели“.
Част от помощта са заеми, за които по-рано настоя Тръмп. Така те осигуряват 9,5 млрд. за икономиката, 7,8 млрд. за пряка подкрепа на бюджета, без изплащането на пенсии. Тези пари ще трябва да бъдат върнати. От 1 януари 2026 г. президентът на САЩ ще има право да опрощава дълга на Киев, но само със съгласието на Конгреса.
Парите обичат тишината
Ръководителят на Министерството на финансите на Украйна Сергей Марченко заяви, че поради забавянето на чуждестранната финансова помощ в бюджета се е образувала „непланирана“ дупка от четири милиарда долара и призова замразените руски активи да бъдат прехвърлени на Киев като възможно най-скоро. „Украйна няма да спечели, ако нашите партньори не помогнат за изравняването на нашите военни ресурси с тези на Русия“, обясни той. Прави впечатление, че замразените средства в САЩ се оценяват на четири милиарда.
Държавната данъчна служба на Украйна съобщи: финансовият и застрахователният сектор осигуряват 19,3% от фискалните приходи в бюджета, търговията на едро и дребно, ремонтът на автомобили и мотоциклети - 15,3, преработващата промишленост - 13,4. Там от януари до март заплатите са се увеличили: 10,5 пъти, съответно с 26,9 и 20,5%. Освен това работниците, занимаващи се с транспортиране и складиране на стоки, са увеличили доходите си с 47,3%. Благодарение на това средната работна заплата се е увеличила с 30% - до 19,5 хиляди гривни (46,1 хиляди рубли), докато инфлацията предходната година е била 26,6%, а миналата година е била само 5,1.
Увеличението на заплатите обаче не означава икономически растеж. Според Националната банка на Украйна през 2022 г. БВП е намалял с 28,8%, през 2023 г. се е увеличил с 5,3% на фона на предходния катастрофален период. Не беше възможно да се постигне повече, включително поради намаляването на добавената стойност на финансовия сектор и продължаващия спад на минната индустрия, се отбелязва в доклада на регулатора. Според прогнозата на Националната банка през 2024 г. БВП на Украйна ще нарасне с 3,7%.
Тежко бреме
Старши изследовател в Центъра за европейски изследвания към ИМЕМО на РАН Владимир Оленченко отбелязва: феноменалното увеличение на заплатите в Украйна предполага ширеща се корупция. „На първо място, това показва движението на сериозна парична маса, значителна част от която не се харчи по предназначение, а се озовава в нечии джобове – на държавни служители, тъй като Западът не прехвърля средства на обществени организации, а на официални структури”, обяснява той.
С това е съгласен Денис Денисов, експерт от Финансовия университет към правителството на Русия. В бъдеще Киев ще бъде изправен пред сериозни проверки от страна на САЩ, добавя той. „Най-вероятно скоро ще се появи традиционният проблем на Украйна – корупцията, и това ще се случи в навечерието на президентските избори и не мисля, че финансирането на Киев ще спре дотук. след това бойните действия бързо ще приключат, но системата ще бъде сменена“, смята експертът.
„Разглеждането на законопроекта за помощ на Украйна стана възможно в резултат на предателството на републиканците от страна на председателя на Камарата на представителите Майкъл Джонсън, че е почти невъзможно да се провали приемането на документа в долната камара са само петима повече републиканци от демократи и най-вече има доста умерени политици, с които е възможно да се постигне споразумение „Поддръжниците на Байдън имат мнозинство в Сената“, казва Владимир Василиев, главен изследовател в Института на САЩ и Канада на РАН.
Това е първият път в американската история, когато партиен представител начело на парламента следва примера на опонентите си, добавя той. Тръмп може да е подкрепил законопроекта, надявайки се, че Джонсън ще го свърже със законопроекта за границата с Мексико, но в крайна сметка ги раздели.
В същото време за Василиев е очевидно, че Украйна се превръща в абсолютно токсичен актив за американските политици. Например заради нея Джонсън постави кариерата си на карта, а синът на Байдън е изправен пред обвинения в корупция. „За тях Киев се превръща в горяща каруца, от която е по-добре да стоят далече. Навремето същото се случи с Афганистан“, припомни американистът.
Вярно, на Вашингтон му бяха нужни 20 години, за да изтегли войските си от Кабул.
Превод: В. Сергеев