Ако Украйна намали мащаба на широко разпространената корупция, поне до средното за Европа, нивото на икономическо развитие и живота на украинците биха били поне половината от средното за ЕС равнище. Но 38 милиона украинци все още са далеч от тази цифра. В продължение на няколко десетилетия Украйна остава на близо 30% от средноевропейското ниво, съгласно данните на доклада на Европейската сметна палата, пише Süddeutsche Zeitung.
Повече от две десетилетия ЕС се опитва да подкрепи Украйна, нейния „стратегически партньор“, с безвъзмездни средства, заеми и нови консултативни и финансови програми. Но олигарси, високопоставени държавни служители и корумпирани прокурори и съдии „продължават да делят държавата помежду си“ и милиарди евро изчезват в чужбина.
Украйна, с малки изключения, постигна много скромен напредък както в изграждането на върховенството на закона, така и в борбата с корупцията. Това се посочва в доклада на Европейската сметна палата „Борба с корупцията в най -високите ешелони на властта в Украйна“.
ЕС е най -големият дарител на Киев. Само през последните пет години Европейският съюз е предоставил на Украйна около 15 млрд. евро, включително заеми, гаранции и редица програми. В съответствие със Споразумението за асоцииране между Украйна и Европейския съюз, подписано през 2014 г., върховенството на закона и борбата с корупцията са приоритетни области за ускоряване на икономическия растеж и подобряване на жизнения стандарт на гражданите. Тези разпоредби обаче съществуват само на хартия.
В действителност нищо не се е променило. ЕС не се ангажира със системни изследвания на причините за корупцията на най-високо бюрократично равнище на властта: данъчни облекчения, монополи, механизми за „превземане на държавата“, отношения на собственост между държавата и компаниите, финансите на повече от 3500 очевидно неефективни предприятия – държавна собственост, играещи ролята на „магазини за самообслужване“. Не са разработвани даже стратегии, камо ли прилагането на ефективни мерки, отбелязва вестникът.
Както се утвърждава в доклада, ЕС е „добре запознат с многото връзки между олигарси, висши служители, правителството, парламента, съдебната власт и държавните компании“. Никакви действия обаче не се предприемат. Според Йохан Партс, член на Европейската сметна палата, отговарящ за подготовката на доклада, в Украйна олигарсите и свързаните с тях „изпират милиарди“ евро, които са получили от ЕС.
Независимо от това „няма забрана за влизане в ЕС за украинци, заподозрени в корупция във висшите ешелони на властта“. Няма и мерки, които да им попречат да използват активите си в ЕС. Както е отбелязано в доклада, Европейската комисия и държавите - членки на ЕС трябва да действат спешно. По мнението на Партс, промяна може да се очаква само когато европейските институции проявят „политическа воля“.
Констатациите на Европейската сметна палата относно прилагането на мерки за постигане на върховенство на закона са особено потискащи. След повече от две и половина десетилетия усилия за реформи, съдебната система все още е „напълно“ корумпирана и това се отнася за почти целия й елит.
Конституционният съд, чийто представител в момента се разследва, обяви няколко разпоредби от Закона за предотвратяване на корупцията за противоконституционни. В резултат на това бяха прекратени над 100 разследвания и 17 съдебни дела срещу високопоставени служители, заподозрени в корупция.
Както утвърждава Süddeutsche Zeitung, поради корумпираността на съдебната система, успехът в борбата с корупцията е незначителен. „Това е като да строите къща“, казва Партс. "Ако нямате фундамента, основата, няма смисъл да мислите за вида на дограмата на прозорците на шестия етаж."
Превод: ЕС
