/Поглед.инфо/ „Северен поток 2“ може да започне да функционира преди завършване на сертифицирането. Освен това историята познава такива прецеденти. Според германската преса в този случай “Газпром” е заплашен само от глоба, което не изглежда сериозно на фона на милиардните разходи за изграждането на тръбата. Кой се интересува от такова странно пускане на газопровода и какви биха могли да бъдат политическите и правните последици от подобно решение?

При определени обстоятелства доставките по руския газопровод "Северен поток 2" за Европа може да започнат преди да приключи сертифицирането. За този сценарий пише немското издание “Ханделсблат”. Но в този случай, според оценките на Германската федерална мрежова агенция, операторът на проекта ще трябва да плати глоба „не повече от 1 милион евро“. На фона на разходите за изграждане на газопровод на стойност поне 10 милиарда долара, глобата „изглежда приемлива“.

Преди това тръбопроводи са били многократно пускани в експлоатация преди сертифицирането. Такъв е случаят с проектите НЕЛ (над 400 километра сухопътно разклонение на газопровода “Северен поток” за свързване към големия газопреносен хъб в Северозападна Германия) и германския ЕГЛ-401. Германската агенция обаче смята тези прецеденти за „несравними“ с руски проект. Както се отбелязва в публикацията, подобен сценарий може да изглежда „изкушаващ“ за оператора само предвид високите цени на газа. „Благодарение на това „Газпром“ ще спести от плащания за транзит на газ през Украйна“, се казва в статията.

Полагането на тръбите за "Северен поток 2" приключи през септември. И в началото на ноември “Газпром” обяви готовността за стартиране на газопровода, който започна да се пълни с газ. Но компанията-оператор трябва да бъде сертифициран като независим оператор.

В средата на септември Германската мрежова агенция, която сертифицира газопровода, получи пълен пакет документи по искане на компанията оператор. Първоначално решението трябваше да бъде взето не по-късно от 8 януари 2022 г. Но миналата седмица Германия спря процеса на сертифициране на проекта в очакване на реорганизация в съответствие с германското законодателство. Основното изискване е прехвърлянето на дълготрайни активи и човешки ресурси към дъщерно дружество в Германия. Сега седалището на компанията-оператор е в Цуг, Швейцария. Както коментира пред медиите германски дипломатически източник, спирането на процеса на сертифициране може да продължи до шест седмици, но това няма да доведе до забавяне на приключването му.

Планира се окончателният проект на решение да бъде представен на Европейската комисия за коментари. Резолюцията на ЕК не е обвързваща, но може да удължи срока на сертифициране с още два месеца - до 8 май.

Игор Юшков, експерт във Финансовия университет към правителството на Руската федерация и Фонда за национална енергийна сигурност, смята пускането на „Северен поток 2“, заобикаляйки сертифицирането, за риск, който „Газпром“ не би приел. „Глобата ще трябва да бъде платена на руската компания, а не на германците. „Газпром“ няма причина да пуска „Северен поток 2“ преждевременно. Ускореното пускане в експлоатация е необходимо от потребителя на газ, тоест европейците, а не от “Газпром“, сигурен е експертът.

За “Газпром” е важно, добави източникът, газопроводът да бъде пуснат на пълен капацитет без никакви проблеми, така че никой да не може да оспори този процес в бъдеще. Също така е необходимо газопроводът да бъде изваден от Третия енергиен пакет на ЕС и дъщерното дружество да бъде признато за негов оператор. Енергийният пакет изисква един доставчик да не зарежда повече от 50% от капацитета на тръбата, но “Газпром” се опитва да постигне изключение от това правило.

„За Газпром няма значение дали газопроводът ще бъде пуснат през януари или май-юни. Да, компанията вече може да доставя допълнителни обеми газ през новия тръбопровод на спотовия пазар. Това е по-изгодно от доставките през Украйна, тъй като се начислява по-висок коефициент към транзитната ставка за изпомпване на свръхдоговорни обеми. Освен това “Северен поток-2” е с 1900 километра по-къс и принадлежи на самия “Газпром”, който ще плаща изпомпването на собственото си дъщерно дружество“, обясни Юшков.

На свой ред Александър Камкин, заместник-директор на Центъра за германски изследвания към Института за Европа на Руската академия на науките, отбелязва, че идващата зима в Европа обещава да бъде студена, а цените на енергията скочиха до небето. Ето защо Германия обмисля варианти за предсрочно пускане на новия газопровод. „Без използването на “Северен поток-2” обемът на доставките на газ ще бъде незадоволителен. Не бих нарекъл “авантюра” стартирането, преди процесът на сертифициране да приключи,. По-скоро става дума за форсмажорни обстоятелства“, смята Камкин, добавяйки, че недоволството на европейците от високите цени на газа може да тласне германското ръководство“ “към един вид демарш“.

Подобно пускане е изпълнено с политически рискове, признава политологът, тежка конфронтация с Брюксел и „крайно недоволство от страна на американските колеги“. „Но има смисъл “Газпром” най-накрая да пусне „Северен поток-2“. Всички страни са заинтересовани от това, с изключение на официалните лица в Брюксел. Целта на всяко такова предприятие е да реализира печалба. Тук се интересуват както продавачът, така и купувачът. Следователно подобна възможност не може да бъде напълно изключена“, подчерта Камкин. Той обаче също така смята, че „подобно решение ще има правни последици“.

Сергей Пикин, директор на Фонда за енергийно развитие, нарича сценария на вестник “Ханделстлат” абсолютно нереалистичен, тъй като други страни, включително Полша, могат да съдят Газпром и „вероятно ще спечелят“. Според негова прогноза процедурата по сертифициране "ще се проведе извън отоплителния сезон". „Газпром” е заинтересован да прави пари от доставките на газ, така че никоя разумна компания няма да извършва доставки под заплахата от глоби. В това няма икономическа логика - когато газът минава през "Северен поток 2", цените за него в Европа ще паднат рязко. Ако европейските потребители се интересуват от този газ, нека сертифицират газопровода по-рано от предвиденото. Топката е на страната на европейците. Газпром няма да се прострелва в крака“, каза Пикин.

Юшков е убеден, че предимствата на легалното пускане на газопровода за “Газпром” са по-важни от тактическите предимства при скорошно начало на доставките. „За Газпром е полезно да покаже, че приема всички европейски правила. Ако спазвате правилата на закона, тогава компанията-оператор ще може да зареди изцяло газопровода “, убеден е експертът.

Превод: В. Сергеев

Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели