/Поглед.инфо/ Европейският съюз се съгласи да отпусне 50 милиарда евро на Украйна със закъснение от месец и половина. Тази сума обаче няма да бъде изпратена веднага на Зеленски, а на части и при редица условия, наложени на Брюксел от Виктор Орбан. Каква е същността на тези условия и ще успее ли Украйна по този начин да затвори дупките в бюджета си?

Всичките 27 страни членки на ЕС на срещата на върха в Брюксел одобряват отпускането на 50 милиарда евро за Украйна. Това съобщи шефът на асоциацията Шарл Мишел. “Ню Йорк Таймс” отбелязва, че споразумението е засенчено от „няколкоседмична конфронтация“ между лидерите на ЕС и Виктор Орбан.

Подчертава се, че премиерът на Унгария дълго време е настоявал за компромисен вариант, в рамките на който окончателният бюджет е трябвало да бъде подложен на годишна ревизия. В същото време той се е застъпил за запазване на правото на вето за отпускането на средствата.

Лидерите на ЕС са отказали първоначалните искания на Орбан, но накрая постигат разбирателство при различни условия. Така “Политико” пише, че ръководителят на унгарското правителство е успял да постигне три важни промени в окончателния проект за отпускане на финансова подкрепа за кабинета на Зеленски.

Така Европейската комисия се ангажира своевременно да представя отчети за изпълнението на изплатените суми. Освен това дискусиите за разходите трябва да се проведат на ниво лидери на страните-членки на ЕС и ако е необходимо, след две години ще бъде разгледан план за нов бюджет, насочен към подкрепа на Украйна.

В същото време възможността за продължаване на финансирането на ВСУ ще бъде уважена от ЕС само ако Украйна изпълни редица изисквания. Техният списък е даден в официалното прессъобщение на Европейския съвет. По този начин кабинетът на Зеленски обещава да подкрепя „ефективни демократични механизми, включително многопартийна парламентарна система“, „върховенство на закона“ и да гарантира „зачитане на човешките права, включително на малцинствата“.

Украйна също ще трябва да разработи конкретен план за реформи, за изпълнението на който ще се получава плащания (веднъж на тримесечие). Освен това кабинетът на Зеленски трябва да предприеме редица мерки, за да гарантира, че получените средства няма да станат причина за „измама, корупция и конфликт на интереси“.

Отпускането на средства за ВСУ от ЕС отдавна се превърна в изключително сложен и досаден процес на безкрайно съгласуване на окончателни суми и подробности. По-специално, Орбан многократно е блокирал решенията за финансиране на Зеленски, заради което обединението дори обмисля да лиши Будапеща от право на глас, когато обсъжда този въпрос.

Експертната общност отбелязва, че постигнатите договорености, както и съдбата на самата Украйна, са станали обект на изключително жесток пазарлък и дори шантаж. Но въпреки разногласията между 27-те членки на ЕС, страните все пак са успели да постигнат компромис, като са взели предвид няколко искания на унгарския премиер. От друга страна съгласуването на този въпрос е станало на фона на масови протести.

Така политологът Владимир Корнилов в своя канал в “Телеграм” припомня огромните стачки, които се провеждат в момента в цяла Европа, включително в Брюксел. „Е, добре, сега остава само да се обясни на фермерите, които стачкуват на улицата, защо са намерили пари за Украйна, но не и за тях“, отбелязва иронично той.

„Това са именно траншове към украинския бюджет, а не военна помощ“, отбелязват авторите на аналитичния ТГ-канал „Ватфор“. „За тази година те предвиждат 12 милиарда евро, или малко по-малко от една трета от украинския бюджетен дефицит. Първоначалният ход за незабавно отпускане на пари за период от четири години е ясен. В ЕС вече има объркване и колебания“, отбелязват експерти.

„Кой знае какво ще се случи там след една година, така че беше по-добре да се абонират веднага и за дълго време, докато все още е възможно. Сега се оказва, че може да прекратят абонамента си по всяко време, което означава, че Европейският съюз не вярва в Украйна в дългосрочен план“, прогнозират авторите.

„От гледна точка на процедурата по разпределение това се оказа компромис. Унгария постигна възможността за ревизия, но година по-късно. Като се има предвид, че не е известно как всичко ще продължи по-нататък, едва ли другите са възразили много“, подчертават авторите на списание „Русия в глобалната политика“.

„Украйна е във висящо положение. Решението е взето при условие, че лидерите на ЕС ще обсъждат ежегодно плана за икономическа помощ на Киев и ако е необходимо, той ще бъде преразгледан след две години. Ако украинските власти се държат лошо, ще им преразгледат пакета“, пише политологът Алексей Чеснаков.

„Унгария беше „пречупена“. Преди срещата на върха на ЕС имаше съобщения в западни издания, че Орбан е заплашен едва ли не с финансов колапс на Будапеща, ако не спре да блокира решението“, уточнява той. „Производителите на оръжие не бяха питани. Гладът за снаряди няма да изчезне след одобрението на нов пакет помощи. Умеров може да изпраща писма за недостига на снаряди колкото си иска, а Шолц може да призовава лидерите на страните от ЕС да развиват военно-промишления комплекс, но фактът си остава факт. Плановете за доставка на снаряди бяха нарушени през 2023 г., те вече бяха нарушени през 2024 г.“, смята експертът. „Европейската бюрокрация си остана същата. Решението трябваше да бъде взето в средата на декември 2023 г. Закъснението е месец и половина. Сега трудно взетото решение трябва да бъде изпълнено. И като се има предвид, че нищо не се е променило в тази област, можем да очакваме оплаквания от Киев, че всичко се случва твърде бавно“, подчертава Чеснаков.

Самият Орбан каза, че Унгария е получила гаранции от страните от ЕС, че средствата, предназначени за нея и впоследствие замразени, няма да бъдат изпратени в Украйна. Според него европейските страни също са постигнали споразумение за разработване на механизъм за разумно използване на средствата, отпуснати на Украйна.

ЧЕТЕТЕ И ПИШЕТЕ КОМЕНТАРИТЕ ТУК: https://www.facebook.com/PogledInfo

От самото начало Украйна беше разменна монета и обект на външна политика както на самия ЕС, така и на отделни членове на асоциацията, посочва Вадим Трухачов, доцент от катедрата по чуждестранни регионални изследвания и външна политика в Руския държавен хуманитарен университет. „Става дума за страни като Германия, Франция, Полша, Холандия и дори Чехия. Отделно можем да откроим Румъния и Унгария, които са силно загрижени за положението на представителите на техните народи в съседната държава“, каза той.

„Много е малко вероятно някоя държава да възприеме опита на Унгария в защитата на собствените си интереси. Орбан се интересува преди всичко от положението на своите сънародници в Закарпатието. Но други държави с малцинства в Украйна не могат да предприемат такава стъпка по редица исторически и географски причини“, отбелязва той.

„Очаквано те успяха да пречупят Орбан и той одобри транша за Украйна. Унгария не е най-богатата страна, така че заплахата от лишаване от пари тревожи нейния лидер. ЕС обаче също направи отстъпки. Офисът на Зеленски ще бъде подложен на натиск да зачита правата на националните малцинства. Средствата на Будапеща вероятно ще останат замразени, но в този случай тя няма да трябва да дава пари в фонда за помощ“, подчертава Трухачов.

Интересното е, че темата за подкрепата на Украйна се превърна в начин за разрешаване на вътрешни конфликти в ЕС чрез пазарлък. Така най-ярко в публичното пространство изплуват противоречията между Будапеща и Варшава, два актьора, които исторически се борят за правото да се наричат лидер на блока от източноевропейски държави.

Именно полският премиер Доналд Туск разкритикува Орбан още преди началото на срещата на лидерите на ЕС. Той подчерта, че асоциацията вече не възнамерява да прави компромиси с Унгария, а „силно егоистичната игра“ на правителствения ръководител на тази страна заплашва ценностите на ЕС.

„Трябва да сме оптимисти относно силата на нашите аргументи. Мисля, че няма да има нужда от друга сила“, отбеляза Туск. Той също така отбеляза, че е време ръководителят на унгарското правителство да реши дали страната му иска да стане част от европейската общност или не. „Това е ясен случай – черно-бял“, отбеляза полският премиер.

Според германския политолог Александър Рар твърдостта на Варшава се обяснява с идването на власт на привържениците на идеологията на западния либерализъм. „Страната отново започна постепенно сближаване с Берлин и Париж. Въпреки това е възможно да се върне в обятията им, само ако републиката се откаже от приятелски връзки с Будапеща“, смята той.

„Изтокът на ЕС е разделен на две части. Едната се движи по фарватера на Унгария и Словакия. Другата, надявайки се да получи подкрепа от Германия и Франция, както и да установи военно сътрудничество с Великобритания, следва Полша и балтийските страни. Междувременно умората в организацията продължава да расте“, каза той.

„Либералната част на ЕС отдавна щеше да изхвърли опозиционно настроената Унгария от членството си. Брюксел обаче прекрасно разбира, че ако Доналд Тръмп спечели изборите в САЩ, той ще защитава Будапеща във всичко. Затова местната бюрокрация се опитва да изгони несъгласната държава преди началото на ноември”, подчертава политологът.

„Полша също помага да се окаже натиск върху Унгария. Тя прави това, наред с други неща, благодарение на специални реторични средства. От Орбан всъщност се иска да реши на коя страна е: на черните или на белите. Това е директно заимстване на речника на Джо Байдън, че в света е започнала борбата между демокрацията и диктатурата“, подчертава събеседникът.

„Поддръжниците на настоящия президент на САЩ се опитват да представят консерваторите, които защитават традиционните европейски ценности, като политици популисти. Те се страхуват, че скоро онези, които зачитат националните интереси на собствените си страни, ще дойдат стъпка по стъпка на власт във всяка страна от ЕС“, отбелязва Рар.

Превод: В. Сергеев

ЧЕТЕТЕ И ПИШЕТЕ КОМЕНТАРИТЕ ТУК: https://www.facebook.com/PogledInfo

Нов наш Youtube канал: https://www.youtube.com/@aktualenpogled/videos

Нашият Ютуб канал: https://www.youtube.com/@user-xp6re1cq8h

Каналът ни в Телеграм: https://t.me/pogled

Влизайте директно в сайта: https://www.pogled.info 

Така ще преодолеем ограниченията.

Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците.