Администрацията на американския президент Джо Байдън ще преразгледа принципите на прилагане на наказателни санкции в опит да спре мощни кампании под натиск и да избегне косвени икономически щети. В същото време Вашингтон възнамерява да координира санкциите със своите съюзници, а не да ги налага едностранно, пише The Wall Street Journal, позовавайки се на служители, участващи в разработването на новата стратегия.
Администрацията почти приключи с преразглеждането на политиката на санкциите на САЩ, но тя ще приеме окончателната си форма, по думите на един служител, към края на лятото. Въпреки че все още не е взето решение за някои детайли на стратегията, служителите в администрацията на Байдън вече предусещат някои от нейните елементи, по-специално планирането да се облекчат икономическите санкции срещу Иран.
Подобен ход на екипа на Байдън е поразително различен от поведението на администрацията на Тръмп, която използваше санкциите във външната политика по-често от предишните администрации на САЩ. По-специално, при Тръмп, Белият дом удари със санкции много сектори на икономиката на Иран, Северна Корея, Венецуела и редица други страни, за да окаже натиск върху опонентите на Америка.
При това по време на своето действие, американските санкции нанесоха сериозни щети на Иран и Венецуела и също така допринесоха за прекъсването на връзките на Северна Корея със световните финансови и търговски организации.
Този род натиск обаче все още не е довел до нови дипломатически споразумения или забележими примери за промени в поведението на американските противници, което накара много експерти да се запитат дали санкциите работят, когато не са свързани с други инструменти на външната политика.
Администрацията на Байдън смята, че санкциите трябва да бъдат част от по-широки дипломатически усилия, които включват работа със съюзници и използване на различни форми на убеждаване за постигане на външнополитическите цели.
„Тази работа изисква тясно сътрудничество с Конгреса, изпълнителната власт, както и чуждестранни партньори, частния сектор и гражданското общество“, заяви Елизабет Розенберг, кандидат за поста помощник-секретар на Министерството на финансите по санкциите.
И все пак бивши служители на администрацията на Тръмп вярват, че администрацията на Байдън се лишава от дипломатическия лост, който е изградила през последните четири години. Освен това САЩ, по тяхно мнение, са понесли особено сериозна загуба в областта на диалога по ядрената програма на Иран.
Бившите представители на екипа на Тръмп вярват, че залагането на консенсус със съюзниците често включва компромиси, които могат да подкопаят националната сигурност на САЩ. Именно тази гледна точка формира основата за едностранните действия на САЩ при вземането на най-важните външнополитически решения.
Настоящите служители са уверени, че координираните действия, основани на консенсус със съюзниците, ще увеличат възможния политически натиск на санкциите чрез увеличаване на техния мащаб и формиране на по-мощен хор на осъдителните гласове.
„Правим всичко необходимо, за да преминем от едностранното действие, което е формирало американската политика през последните четири години, към действителната работа с нашите партньори“, каза пред изданието висш служител на администрацията на Байдън.
В същото време някои принципи на новата санкционна политика на администрацията на Байдън вече започнаха да се проявяват: например, в самото начало на мандата на администрацията, тя свърза налагането на санкции с позициите на своите съюзници. Това се отнася преди всичко до инициативата за отмяна на ключови санкции срещу Иран в замяна на връщането на Техеран към условията на ядрената сделка от 2015 г.
Въпреки това, след като администрацията на Байдън извади няколко бивши ирански правителствени служители от черния списък, беше критикувана, че Вашингтон прекалено е побързал да отмени санкциите, използвани за натиск върху Техеран.
В същото време редица анализатори посочват, че с помощта на подобни стъпки администрацията на Байдън облекчава напрежението в отношенията със своите съюзници. И това се отнася не само за Иран: през април американските съюзници високо оцениха решението на американската администрация да премахне членовете на Международния наказателен съд от черния списък, където те попаднаха по милостта на администрацията на Тръмп. Освен това през май германските власти приветстваха решението на САЩ да не налага санкции на руския газопровод „Северен поток 2“.
Превод: ЕС
