/Поглед.инфо/ На 5 ноември американците ще вземат решение за нов държавен глава. Кампанията този път е една от най-непредвидимите. И все още са възможни изненади, включително и поради особеностите на избирателната система.

Защо 5 ноември?

Датата на гласуване в Съединените щати е фиксирана: първият вторник след първия понеделник на ноември (т.е. изборите не са възможни на 1-ви). Това е записано в конституцията в края на XVIII век.

Защо не събота или неделя, както в други страни? Факт е, че в онези дни фермерите може да нямат време да стигнат до големите градове до края на седмицата поради прибиране на реколтата.

Това е запазено, въпреки че е загубило значението си. Американската политическа система е изключително консервативна и е много трудно да се правят промени, особено в конституцията.

Кой гласува?

Всички граждани на САЩ над 18 години имат право да гласуват. Но не притежателите на зелена карта.

Всички граждани трябва да се регистрират предварително: лично, по пощата или на уебсайта на Федералната избирателна комисия. В някои щати това е допустимо в деня на изборите, в други - не по-късно от месец предварително. Изключение прави щатът Северна Дакота, където тази процедура изобщо не се спазва.

Тези, разположени в чужбина (като дипломати и военен персонал), могат да гласуват в деня на изборите по имейл или обикновена поща.

Държавните органи могат да организират предсрочно гласуване за определени категории граждани - хора с увреждания, много възрастни хора, военни и др. На местно ниво се определя и списък на основанията за получаване на неприсъствени бюлетини.

Гласува се предварително по имейл или обикновена поща. Вторият вариант е малко по-сложен: трябва да получите бюлетина и да я изпратите на адреса на комисията или да я поставите в урната за „предсрочно гласуване“.

Палят се урни за предсрочно гласуване и сега този проблем е особено остър. В този случай местните комисии се свързват с избирателите, за да им издадат нова бюлетина.

Кой точно избира президента?

В повечето държави всичко се определя от просто преброяване на бюлетините, но в САЩ системата е много по-сложна.

Гласуването на 5 ноември е само първият етап. Волята на гражданите се делегира на представители на държавата - електори. Това са „специалните“ членове на Демократическата и Републиканската партии: активисти, възрастни и  отговорни хора. Списъкът се изготвя на партийни конгреси.

Това също е почит към традицията - преди това беше трудно да се уведомят всички навреме за хода на кампанията и да се осигури народен вот.

Има толкова избиратели, колкото са представителите на щата  в долната и горната камара на Конгреса. И пропорцията се определя от населението и броя на избирателните райони в даден щат.

Има 535 законодатели, но 538 избиратели е, че Федералният окръг Колумбия (Вашингтон) няма представителство в Конгреса. Но на изборите той има трима делегати.

Как избират?

Има още един много важен нюанс: при народното гласуване на 5 ноември важи принципът „победителят взема всичко“. Ако кандидат спечели щат с дори един глас, тогава конкурентът няма избиратели. Тоест тези, които го подкрепяха, вече не се вземат предвид.

Само избирателите от Мейн и Небраска се разпределят според резултатите от народното волеизявление (например двама делегати за републиканците и трима за демократите).

Тази система отдавна е критикувана. Оказва се, че не е нужно един кандидат да има мнозинство в цялата страна. Поне минимално предимство се изисква в щатите, които са „дебели“ по отношение на броя на електорите. За победа са нужни  270 електори.

През 2016 г. 65 милиона американци гласуваха за Хилари Клинтън, а 63 милиона за Доналд Тръмп. Но спечели така колебаещи се Флорида, Айова, Охайо и Северна Каролина, които имат повече делегати. В резултат на това той получи 304 избиратели, докато съперникът му получи само 227.

Люлеещите се щати се променят. През 2024 г. това са Пенсилвания, Джорджия, Северна Каролина, Мичиган, Аризона, Уисконсин и Невада.

Случаят с Тръмп и Клинтън беше четвъртото в историята. Преди това те спечелиха по подобен начин:

• Ръдърфорд Хейс през 1876 г., опонент - Самюел Тилдън;

• Бенджамин Харисън през 1888 г., опонент - Гроувър Кливланд;

• Джордж Буш - младши през 2000 г., съперник - Ал Гор.

Какво може да се обърка?

На 41-ия ден след народното волеизявление избирателите гласуват. През 2024 г. това ще се случи на 16 декември.

Делегатите са длъжни да спазват партийна дисциплина, така че всичко, което се случва след 5 ноември, се счита за формалност.

Но теоретично нищо не им пречи да действат умишлено. Нарушението се наказва само с глоба, но и то не навсякъде.

Американската история познава примери за „недобросъвестно гласуване“, което обаче не промени ситуацията. И така, през 1860 г. четирима електори от Демократическата партия неочаквано излязоха за републиканеца Ейбрахам Линкълн.

Но не свършва с избирателите. Един от кандидатите може да поиска повторно преброяване на гласовете от ноември в даден щат. Това се случи през януари 2021 г.: Тръмп призова да се провери Джорджия. Местните власти обаче му отказаха: според закона те сами решават дали да направят това или не, дори настоящият президент няма право да им нарежда. В този случай държавният глава може да постигне това, което иска чрез съда, но това ще отнеме много време и не е факт, че искът ще бъде удовлетворен.

Тоест собственикът на Белия дом практически няма възможност да повлияе на резултата от изборите след ноемврийското волеизявление. Но има време да дойде: той може да въведе извънредно положение на федерално ниво. След това изборите се отлагат с няколко месеца, удължава се срокът на кампанията. Този момент е показан в известния американски сериал "Къща от карти".

Ако всичко мине без подобни инциденти, тогава губещият прехвърля делата на своя наследник веднага след встъпването в длъжност - 20 януари.

Превод: В.Сергеев