На първо място, коментаторите отбелязват намерението на администрацията да намали финансирането на програмите за социална защита и да увеличи военните разходи.
Предложеният бюджет предвижда увеличение на военните разходи с 0,3% и намаляване на невоенните разходи с 5%. Планира се разходите на Пентагона за следващата фискална година да бъдат най-големите, предлагани някога от правителството на САЩ. Както Тръмп каза, "ще имаме много добър бюджет с много мощен военен бюджет, защото нямаме избор."
Наистина ли САЩ нямат "избор"?
Конгресът беше помолен да постигне съгласие за разходите за национална сигурност през следващата финансова година (започваща през октомври 2020 г.) в размер на 740,5 милиарда долара, от които 705,4 милиарда долара са предназначени за Министерството на отбраната. Приоритет на Пентагона трябва да бъде подготовката за конфронтацията с Русия и Китай.
Най-забележимото увеличение на разходите се планира в областта на създаването на нови видове ядрени оръжия. Предлага се отпускане на повече пари не само на Министерството на отбраната, но и на агенцията на Министерството на енергетиката, отговаряща за управлението на ядрените бойни глави (NNSA). Общо Тръмп иска почти 44 милиарда долара за програми за разширяване на ядрения арсенал. От тях Пентагонът е поканен да отдели 28,9 милиарда долара за модернизация на ядрения компонент на въоръжените сили (увеличение с 18% в сравнение с предходната финансова година).
Основните (планирани) разходни позиции на Пентагона са подобряването на командването, контрола и комуникациите в ядрените сили (7 милиарда); завършване на разработването на нов бомбардировач за далечен обсег на В-21 (2,8 милиарда), изграждане на първите стратегически ракетни подводници "Колумбия" (4,4 милиарда). Предвижда се също така да се завърши разработването на перспективна крилата ракета с далечен обсег въздух-въздух (5 милиарда) и да се продължи модернизацията на наземните междуконтинентални балистични ракети (1,5 милиарда).
Националната администрация за ядрена безопасност на Министерството на енергетиката на САЩ (NNSA) публикува своята част от искането на президента за бюджета за фискалната 2021 г., което предвижда увеличение на разходите с 19%, значителна част от които (15,6 милиарда) са предложени за програми за ядрено оръжие. В допълнение към модифицирането на съществуващите ядрени бойни глави се отделят пари за създаване на нови бойни глави W93 за подводни балистични ракети Trident II D5 (3,1 милиарда долара). Те ще се нуждаят от изпитване на ново ядрено оръжие, в Белия дом бързат да обявят отказа си от Договора за забрана на ядрените изпитанията (ДЗЯО).
Бюджетът също така предвижда разполагането на оръжия, без да се изключва ядреното, в космоса. За първи път желанието за военно господство в космическото пространство беше планирано като отделна линия за създадените през декември 2019 г. космически сили на САЩ (по-рано финансирането за тази цел беше направено чрез ВВС). Космическите сили са предвидени в размер на 15,4 милиарда долара.
В Москва желанието на САЩ да превърнат космоса в арена на военна конфронтация се счита за изключително опасно.
Милитаризацията на космоса, плановете за разширяване на американския ядрен потенциал само руши международния баланс на силите. Привързаността на администрацията на Тръмп към глобалното ядрено превъзходство е очевидна; Вярно е, че има мнение, че администрацията е поставила такива задачи за Пентагона и Министерството на енергетиката, че е малко вероятно те да бъдат изпълнени в съответствие с графика, предвиден в бюджетния план.
Много зависи от това дали САЩ и Русия вземат решение за петгодишно удължаване на Договора за мерки за по-нататъшно намаляване и ограничаване на стратегическите нападателни оръжия (СТАРТ-3), който изтича през 2021 г.
Изказвайки се в мозъчния тръст на Атлантическия съвет на 11 февруари, съветникът по националната сигурност на САЩ Робърт О'Брайън повтори намеренията на Вашингтон да преговаря с Москва по този въпрос, но Тръмп предупреди, че ще удължи СТАРТ-3, само ако Китай се присъедини към Договора. Искането е странно. Защо да свързваме Китай за преговори, ако не бъдат поканени такива ядрени сили, съюзници на САЩ в НАТО, като Великобритания и Франция?
Американската упоритост към Китай се възприема като умишлено представяне от страна на американската страна на неприемливи условия за удължаване на СТАРТ-3.
Въпросът остава отворен, но проектобюджетът за отбрана за финансовата 2021 г., подготвен от администрацията на САЩ, по-скоро изпраща сигнал, че удължаването на договора за СТАРТ-3 е малко вероятно.
Според Доналд Тръмп, говорейки с губернаторите на 10 февруари в Белия дом, докато САЩ нямат договори за контрол на оръжия с Русия и Китай, единственото нещо, което могат да направят, е да създадат „най-силните ядрени сили в света“.
Превод: В. Сергеев
