/Поглед.инфо/ Европейското ръководство получи публичен шамар от един от основните си външнополитически партньори - Великобритания. Лондон реши да "не уважи своя подпис" и да откаже да изпълни най-важните условия за напускане на Европейския съюз. За какво става дума, защо Европа е обидена и как това може да допринесе за разпадането на Великобритания ?
"Отношенията между Европа и Великобритания са на най-ниското си ниво от 25 години." Така ирландският външен министър Саймън Коуни реагира на последната инициатива на Лондон, която влезе в демонстративен конфликт с Брюксел и едностранно започна да отменя сделката за Брекзит. Или по-скоро тази част от нея, която засягаше Северна Ирландия.
Факт е, че един от най-трудните моменти на Брекзит беше статутът на границата между Република Ирландия (независимата държава) и Северна Ирландия (част от Великобритания). Споразумението от Разпети петък от 1998 г., което спря насилието в британската част на острова, означаваше, че няма да има митнически или други ограничения между двете части, които да пречат на ирландците да общуват, търгуват и взаимодействат помежду си.
Докато Великобритания беше в Европейския съюз, това условие беше лесно за изпълнение - обаче след оттеглянето ѝ границата трябваше да бъде възстановена. Дъблин и Брюксел поискаха да не бъде и в крайна сметка Лондон трябваше да направи отстъпки, за да постигне сделка за Брекзит. Митническата граница е прокарана по Ирландско море. Казано по-просто, Северна Ирландия остана в рамките на единния европейски пазар, а стоките, влизащи в нея от други региони на Великобритания, преминаха митническа проверка и оформяне (така че да няма контрабанда на британски стоки в ЕС).
И сега Лондон иска едностранно да преразгледа условията на сделката - съответен законопроект е внесен за разглеждане от Камарата на общините. По-специално, това включва премахването на митническото освобождаване на редица стоки, които влизат в Северна Ирландия от останалата част от Великобритания.
Самото решение е взето на фона на победата на изборите в Северна Ирландия на партия “Шин Фейн”, която се застъпва за обединението на двете Ирландии.
Британските власти смятаха, че тази победа е станала възможна именно поради отклонението на Северна Ирландия към Ирландия, както и разочарованието на юнионисткия (тоест пробритански) електорат от сделката за Брекзит, в която юнионистите се смятаха за предадени от Лондон. Затова Борис Джонсън смята, че „границата по море“ трябва да бъде прекратена.
Неговият публичен правен аргумент се основава на убеждението, че това решение за границата по море просто нарушава Споразумението за Разпети петък. Според юнионистите от Белфаст (с които правителството на Нейно Величество е съгласно), сделката за Брекзит "отслабва връзката на Северна Ирландия с останалата част от Великобритания" - и споразумението е предназначено точно да предотврати това. Ето защо британският външен министър Лиз Тръс казва в прав текст, че сделката за Брекзит в сегашната си форма трябва да бъде преразгледана „за да се съобрази с желанието на юнионистката общност“.
Според Великобритания Европа трябва да разбере и приеме новата реалност. Да осъзнае, че това няма да навреди на интересите на Брюксел (външният министър Лиз Тръс увери, че няма да има контрабанда, тъй като „нашите правоприлагащи органи няма да позволят на компаниите да нарушават правилата“). И накрая, че ако ЕС не разбере и не приеме, тогава Лондон ще предприеме крайни мерки – ще използва клауза 16 от споразумението, която му позволява да откаже да спазва условията на Брекзит „в спешен случай."
Европейският съюз обаче не разбира и не приема. Първо, защото е против нарушаването на споразуменията като такива. Съществуващите търговски правила „осигуряват достъп на северноирландския бизнес до единния европейски пазар за стоки. Подходът на правителството на Великобритания излага на риск този достъп - и възможностите, които той предоставя", каза вицепредседателят на Европейската комисия Марош Шефчович.
Второ, защото смята ситуацията за дълбоко унизителна. „Това е като да теглиш ипотека и година по-късно да кажеш: „Съжалявам, не искам да плащам повече“ и след това да кажеш на банката: „Сега плащането ще мине по този начин и ще се съгласите с това“, каза Саймън Коуни. По същество Великобритания създава прецедент – оказва се, че първо можете да се съгласите със строгите условия на Европейския съюз, а след това едностранно да престанете да ги спазвате. „Ние виждаме ясно, че Великобритания не зачита подписа си“, каза френският премиер Жан Кастекс. И ако британците не уважават, тогава другите може и да не го уважават.
И накрая, трето, защото ревизията на митническата граница може да бъде само първата стъпка. Законопроектът, който беше внесен в Камарата на общините, не само премахва тази граница, но и дава право на правителството на Нейно Величество да предоговаря едностранно другите условия на сделката за Брекзит. Всъщност всякакви други условия.
И вече има планове. Така британците искат да извадят Северна Ирландия от юрисдикцията на Европейския съд, защото иначе се оказва, че „ЕС може да прави закони, които трябва да се спазват в Северна Ирландия, без да се съобразява с нейното мнение“ (което е вярно, защото северните ирландци, за разлика от жителите на други държави-членки на ЕС, нямат право на глас и не са представени в институциите на Европейския съюз). Европейските страни, разбира се, няма да приемат британски оплаквания - в края на краищата Северна Ирландия е на общия пазар. „Не мисля, че някога ще позволим на друг съд да определя правилата за функционирането на нашия общ пазар“, каза вицепремиерът на Ирландия Лео Варадкар.
Въпросът е как Европа ще попречи на Великобритания да приеме и приложи този закон? Да, европейските държави заплашват.„Това е отхвърляне на всички споразумения, които постигнахме между ЕС и Великобритания. Европейският съюз ще реагира незабавно на това решение и ще използва всички инструменти, с които разполага“, каза германският канцлер Олаф Шолц. Очевидно става дума за приемане на санкции срещу Лондон.
Проблемът е, че ще бъдат много трудни за приемане. За приемането им е нужна подкрепата на всички държави-членки на ЕС и не случайно Лондон е толкова зает през последните седмици с редица източноевропейски членове (например Полша). Всъщност Варшава може да наложи вето в интерес на британските си съюзници, като по този начин парализира Европейската комисия.
Освен това други съюзници на Великобритания, американците, не се интересуват от демонстративното бичуване на Лондон. Прессекретарят на Белия дом Карин Жан-Пиер вече призова Брюксел и Лондон „да започнат преговори за разрешаване на различията“. С други думи, подкрепи позицията на Великобритания, принуждавайки ЕС да преразгледа условията на сделката. По този начин Вашингтон очевидно иска още веднъж да унижи Брюксел, както и да предотврати публичен конфликт между членове на НАТО на фона на съвместна конфронтация с Русия.
Брюксел обаче има друга възможност. Европа може теоретично да подкрепи сепаратистките процеси във Великобритания. Не само в Северна Ирландия, но и в Шотландия, където първият министър (аналог на местния премиер) Никола Стърджън обяви необходимостта от нов референдум за независимост. „В цяла Шотландия хората страдат всеки ден от последиците от рязко нарастващите разходи за живот, бавното икономическо развитие, нарастващото неравенство, липсата на публично финансиране и много други последици от Брекзит, за който не са гласували“, каза тя. „Тези проблеми се изострят или, най-очевидно в случая с Брекзит, са пряко причинени от факта, че не сме независими, така че в този повратен момент трябва да отговорим на основен въпрос.Ще останем ли извън ЕС, обвързани с британски икономически модел, който ни обрича на сравнително неблагоприятна икономическа и социална перспектива, която вероятно ще се влоши с времето? Или с надежда и оптимизъм ще погледнем към опита на съпоставими страни в Европа? Всъщност самата Европа теоретично може да даде да се разбере, че Шотландия може не само да се ориентира, но и автоматично да се присъедини към ЕС, ако получи независимост”, допълни тя.
Вярно е, че този път има своите пречки в лицето на Испания, Белгия и редица други държави, които имат свои сепаратисти и които нямат нужда да създават прецедент от поредицата „излезли от ЕС и автоматично влезли в ЕС“. Резултатът е изключително неприятна ситуация за Брюксел. Великобритания предизвикателно унижава Европа – а Европа всъщност е ограничена в способността си да наказва Лондон. Следователно, очевидно, все пак ще трябва да се разправя с него.
Превод: В. Сергеев
ВАЖНО!!! Фейсбук ни ограничава заради позициите ни! Споделяйте в профилите си, в групите и в страниците и по този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще достигат до алтернативната гледна точка за събитията!?