/Поглед.инфо/ На най-основно ниво интересите на Русия на Путин са по-съответващи с тези на Китай, отколкото с тези на Съединените щати, а перспективата за по-дълбока и по-трайна конфронтация между САЩ и Китай ще засили значението на тази антанта както в Пекин, така и Москва.

Речта на държавния секретар Майк Помпео на 23 юли в президентската библиотека на Ричард Никсън потвърди, че администрацията на Тръмп се насочва към политика на открита конфронтация спрямо Китай . Описвайки борбата за свобода с управляващата комунистическа партия в Китай като „мисията на нашето време“, Помпео призова Съединените щати и съмишлениците да се оттеглят срещу китайското влияние в международните институции, да ограничат китайския икономически растеж и „да подтикнат Китай към промяна в по-креативни и настоятелни начини ", което както някои наблюдатели предполагат, води до последваща смяна на режима в Пекин.

Отчасти речта беше в съответствие с фокуса на администрацията на Тръмп върху голямата конкуренция на властта като цялостната рамка за външната политика на САЩ. В един важен аспект обаче призивът на Помпео за въоръжаване срещу Китай представляваше отклонение от визията за състезание за велика сила, заложена в Стратегията за национална сигурност (NSS) на администрацията на Тръмп : тя почти няма какво да каже за другата велика сила-съперник на Съединените щати, - Русия.

Опора на конфронтацията с Китай изглежда разчита на предположението, че Русия ще бъде, ако не партньор в отблъскването на китайското влияние, поне незаинтересован наблюдател. Всъщност Помпео и самият Тръмп посочиха, че предвиждат възможности за работа с Русия срещу Китай, отчасти защото, според тях, Русия също е застрашена от намерението на Китай да изгради своите военни способности , разширявайки икономическия си обхват в руския преден пост в Централна Азия и налагане на едностранчиви търговски и инвестиционни споразумения. Предположението, че Русия ще бъде добронамерено неутрална в конфронтация между САЩ и Китай, вероятно е твърде оптимистично, въпреки нарастващия списък от разочарования в китайско-руските отношения. 

Докато НСС определя Русия и Китай като големи съперници на властта, на практика администрацията на Тръмп се отнася по различен начин с двете страни от самото начало. Отчасти разликата е свързана с дълбоката поляризация около въпроса за руската намеса, която администрацията не е склонна да признае.

Това също произтича от вярата на мнозина, че сегашното китайско-руско сътруднимество е аномално. Няколко служители и съветници, близки до Белия дом, предлагат САЩ да работят за отделяне на Москва от Пекин по модела на Ричард Никсън и Хенри Кисинджър за Китай в разгара на Студената война (сред водещите в случая е Кисинджър). Както Помпео посочи, „има места, където трябва да работим с Русия“, особено по отношение на контрола на оръжията и неразпространението, като част от стратегията за ограничаване срещу Китай.

Като пример за този подход, по време на подготовката на американско-руските преговори за контрол на оръжията във Виена през юли, американските власти призоваха своите руски колеги да се облегнат на Пекин за участие. Москва въпреки това остана на позицията си, че изборът да участва (или не) в преговорите за контрол на оръжията във Виена е единствено на Пекин. По същия начин говорителят на руското външно министерство Мария Захарова отхвърли речта на Помпео като „пореден наивен опит за усложняване на руско-китайското партньорство“, който остава „най-важният фактор за стабилност в света“.

Изберете вашите приятели разумно

По много мерки китайско-руските отношения са едностранчиви. Китай е водещият руски търговски партньор и източник на чуждестранни инвестиции , като руската икономика, зависима от суровини, има значителен търговски дефицит. От началото на украинската криза китайските фирми са придобили дялови участия в някои от най-големите руски компании зо разработки на природни ресурси . Русия е само едно звено в китайската инициатива „Пояс и път“ и дори не е най-важното . Дори докато САЩ настояват съюзниците да отхвърлят китайските телекомуникационни технологии, китайски компании изграждат руската 5G мрежа. Ако не друго, шокът от търсенето, причинен от пандемията на COVID-19,  изостря тази зависимост, тъй като Русия гледа на Китай да стартира икономиката си.

Междувременно Китай надмина Русия като втория по големина износител на оръжие в света и я изтласква от традиционни руски пазари, понякога чрез обратен инженеринг на руските технологии. Притесненията относно промишления шпионаж може да са отговорни за неотдавнашното решение на Русия да отложи доставката на системи за ПВО С-400 на Китай.

Въпреки това руските власти и анализатори подчертават, че не виждат Китай като заплаха. Колкото и едностранни да са отношенията, Москва оценява, че Пекин - за разлика от Вашингтон и европейските му съюзници - разглежда Владимир Путин като законен партньор и не представлява заплаха за сигурността. Москва и Пекин имат съвместими, макар и не идентични визии за глобалния ред. И двете страни биха искали да видят по-„демократична“ международна система, в която те имат по-голяма тежест и където понятия като върховенство на закона и човешки права нямат универсална приложимост.

Въпреки твърденията на Вашингтон, че Русия трябва да се тревожи от натрупването на военни сили в Китай, Москва признава, че нарастващите ядрени, военноморски и военновъздушни сили на Пекин представляват много по-голямо предизвикателство за хегемонията на САЩ в западната част на Тихия океан, отколкото за руските интереси в Евразия. Независимо от целите, стоящи зад политическата намеса на Русия и Китай в демократични държави (включително САЩ), и двете се интересуват от създаването на свят, по-свободен от авторитаризъм и имперска геополитика, което от своя страна изисква оспорване на господството на САЩ над международната система.

Законът за непредвидените последици

Политиката на санкции на САЩ само засилва схващането както в Москва, така и в Пекин, че крайната цел на Вашингтон е смяната на режима. Докато първоначалните санкции срещу Русия бяха адаптиран отговор на анексията на Крим , последващите кръгове станаха по-амбициозни.

Проектирани по-малко за промяна на руското поведение, отколкото налагане на разходи за минали нарушения, като например намеса в избори, подобни санкции ще бъдат трудни за разгадаване - особено тези, които са упълномощени от Конгреса. В разпространението на санкции, заедно с официалните изявления относно създаване на рани в руския елит, засилва възприятието на Кремъл , че Съединените щати се стремят да сменят режима.

Сега Вашингтон тръгва по подобен курс към Китай. В допълнение към новите тарифи, наложени в опит да се справи с това, което смята за нелоялни китайски търговски практики, администрацията на Тръмп обяви санкции, насочени към репресиите на Пекин в Синдзян и налагането на нов закон за националната сигурност в Хонконг. Каквато и да е моралната обосновка за тези стъпки, на практика санкциите, свързани със Синцзян и Хонконг, вероятно ще се възприемат в Пекин като посегателство върху териториалната цялост на Китай, засилвайки подкрепата за дългогодишното твърдение на Русия, че санкциите представляват заплаха за националната сигурност.

Внимавай какво си пожелаваш

За Русия перспективата за ескалираща конфронтация между САЩ и Китай е нож с две остриета. От една страна, това прави приятелството на Москва сПекин по-ценна стока, като дава на Русия по-голям лост в двустранните отношения с Китай. Това също така повишава вероятността Пекин да се доближи до по-открито ревизионистката позиция на Москва спрямо наложения международния ред, вместо отдавнашното си предпочитание за постигане на по-голямо влияние в този ред. Пекин може също да бъде готов да предложи на Москва някои моркови, например по отношение на енергийните тарифи или защитата на интелектуалната собственост.

И все пак Русия също ще плати цената, ако китайската икономика претърпи допълнителни щети в резултат на санкции на САЩ и други наказателни мерки или ако конфронтацията между САЩ и Китай задълбочи глобалната рецесия, породена от коронавирус . Руските анализатори също така отбелязват, че като най-слабата от трите основни сили Русия няма да може да направи много сама, за да оформи отношенията между САЩ и Китай и може да се окаже въвлечена в спорове и евентуално дори в конфликти, които би предпочела да избегне.

Въпреки това е трудно да се представи сценарий, при който Русия да подкрепя усилията на САЩ срещу Китай или дори да заеме позицията на добронамерен неутралитет. Дори ако, както неотдавна заключи американската разузнавателна общност , Русия би искала да бъде преизбран Тръмп през ноември, Москва е научила през последните три и повече години, че основният смисъл на американската политика спрямо Русия е малко вероятно да се промени, независимо кой седи в Белия дом. При тези обстоятелства Съединените щати могат да предложат по същество твърде малко на Русия, за да преосмисли стратегическия си съюз с Китай.

Москва без съмнение ще се опита да използва всяка конфронтация между САЩ и Китай, за да прокара собствените си интереси. Тя ще се опита да извлече отстъпки от двете страни, като същевременно ускори усилията за изграждане на връзки с трети страни, включително китайски съперници като Индия и Япония, и европейски страни, отчуждени от администрацията на Тръмп (преди всичко Германия след Ангела Меркел), за да се хеджира срещу неприятни последици.

И все пак на най-основно ниво интересите на Русия на Путин са по-съобразени с тези на Китай, отколкото с тези на САЩ, а перспективата за по-дълбока и по-трайна конфронтация между САЩ и Китай ще засили значението на тази антанта и в Пекин и Москва.

Превод: ЕС

Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели