/Поглед.инфо/ "Северен поток-2" е напълно построен и готов за работа, каза президентът Путин. Според руския лидер "сега всичко зависи от нашите партньори в Европа" - има се предвид времето за започване на реалната експлоатация на газопровода. Завършването на този проект се превърна в една от най-важните победи за Русия през изминалата година. Но някои битки за газопровода ще продължат през 2022 г.
На 29 декември в 12:58 московско време приключи пълненето с газ на второто разклонение на газопровода „Северен поток 2“. „Сега и първото, и второто разклонение на газопровода „Северен поток 2“ са под работно налягане и са напълно готови за експлоатация“, каза главният изпълнителен директор на „Газпром“ Алексей Милър. А президентът Владимир Путин обяви, че отсега нататък и във всеки един момент Русия е готова да доставя допълнителни обеми газ на европейските потребители - и всичко зависи само от тяхната готовност и решението на европейските власти.
Да, някой ще каже, че е рано за празнуване, защото газопроводът все още не е сертифициран от европейските регулатори. Това обаче е само въпрос на време и само нещо извънредно може да наруши сертифицирането - например избухването на военни действия в Украйна. И най-важното, „Северен поток 2“, в допълнение към очевидните икономически ползи ( транзитът на синьо гориво през този тръбопровод към Европа ще струва много по-малко от изпомпването на газ през Украйна), дава на Русия още по-важни политически и геополитически бонуси .
Изнудването вече няма да работи
Политически бонус е създаването на нова реалност в отношенията с Украйна. „Сега всички разбират, че Украйна търгува статута си на транзитна страна за руски газ. И има уникалната възможност по някакъв начин да ограничи Русия, като блокира транзита на руски газ към Европа“, обяснява Игор Юшков, експерт от Финансовия университет и Фонда за национална енергийна сигурност. След началото на експлоатацията на "Северен поток-2" Русия престава да зависи от прищевките на Украйна.
Освен това Москва е в състояние да накаже Киев за изнудването.„Ако вземем обемите газ, транспортиран от Руската федерация и договорните обеми в момента, тогава всички заобикалящи тръбопровода – и двата „Северен потока“, и „Турски поток“, и Ямал – Европа – теоретично могат да лишат Украйна от транзит“, обяснява съпредседателят на Украинския фонд за енергийни стратегии Дмитрий Марунич.
Да, само на теория. До 2024 г. “Газпром” има договор, според който руската компания се задължава да изпомпва най-малко 40 милиарда кубически метра през Украйна (или, ако изпомпва по-малко, да плати за транзит като за 40 милиарда). Следователно е малко вероятно Газпром да намали или спре този транзит без форсмажорни обстоятелства.
Но след 2024 г. ситуацията може да се промени. Според Дмитрий Марунич 40 милиарда ще се считат за много оптимистична цифра. И ако ситуацията е лоша за Киев, обемът на транзита може дори да падне до 20 милиарда кубически метра.
Изглежда, че в това няма нищо критично за Киев. „Настоящата транзитна такса не е толкова голяма сума за украинския бюджет. “Газпром” като цяло плаща за транзит приблизително 1,2 милиарда долара годишно, от които по-малко от 1 милиард долара отиват в бюджета (останалата част отива за осигуряване на самия транзит, поддържане на газотранспортната система в работно състояние и т.н.), ”казва Игор Юшков .
Въпреки това, както обяснява експертът, Киев очаква съпътстващи загуби. „Сега Украйна взема транзитен газ за доставка до регионите покрай газопровода, а подобен обем се доставя и на газопровода в западната част на страната. Ако няма транзит, тогава цялата система на страната ще трябва да бъде възстановена. И това изисква пари“, продължава Юшков.
Експертите не изключват, че в случай на рязко намаляване на транзита на руски газ по финансови и технически причини, Украйна ще трябва да затвори значителни сегменти от украинската ГТС - като по този начин добави масло към вече горящия огън на обществения протест. И освен това ще похарчи допълнителни средства за закупуване на руски газ в Европа.
„Ако представителят на “Газпром” Сергей Куприянов казва истината и сега германците доставят газ на Украйна по реверс на борсови цени, то това е такава мини-демонстрация на това, което следва. Какво следва след пускането на „Северен поток 2“ и края на транзитния договор с Русия, когато Киев ще трябва да разчита на физическия реверс на много по-скъп газ“, казва Дмитрий Марунич.
Припомняме, че Украйна принципно отказва да купува газ директно от Русия. Явно, защото е „окупационен” и трябва да се прочисти, като мине през демократичните западни ръце. Да видим как ще се държи Киев, в случай че тези братски, демократични и европейски ръце му дадат сметка пет пъти по-висока от тази, която би могъл да получи от “Газпром”.
Победа или нокдаун?
От геополитическа гледна точка пускането на "Северен поток-2" е дългоочаквана победа за Русия в борбата срещу американските санкции. Дълги години Москва всъщност се занимаваше само с отбрана на своя територия. Въведе заместване на вноса, потърси алтернативни доставчици на материали и също така доказа, че е в състояние да защити руските граждани от последиците от западните санкции. В същото време единствената „атака“ срещу санкционната политика на Запада бяха изявленията, че наложените ограничения не сломяват Русия и не водят до смяна на властта или политиката в Кремъл.
Завършвайки строителството на „Северен поток-2“, Москва показа, че е способна ефективно да осъществява големи икономически проекти, въпреки санкциите дори извън своята територия. Самото строителство продължи няколко години и американците не можаха да го спрат по никакъв начин.
Първо, защото няма какво да се оплакват. „Проектът се реализира в европейското правно поле и не е важно дали политиците го харесват политиците или. Европейците трябва да спазват собствените си закони “, казва Игор Юшков. Второ - европейските компании, в сътрудничество с които “Газпром” построи тръбата и които (съвършено разбирайки отношението на Американския регионален комитет към Кремъл) не се уплашиха да участват в проекта.
„От европейска страна в изпълнението му бяха ангажирани много сериозни сили. Когато хората инвестират 9-10 милиарда евро (и това не е само за парите на Газпром), те изчисляват рисковете. Лобистката дейност срещу проекта - включително украинския - успя само да отложи пускането в експлоатация на “Северен поток-2” и позволи на Киев да подпише настоящия договор ", казва Дмитрий Марунич. И тъй като президентът на САЩ Байдън заяви в прав текст, че не желае допълнително да налага сериозни санкции срещу руския газопровод, за да не разваля отношенията с германските съюзници, тези думи могат да се разглеждат като капитулация на Съединените щати.
Да, сега някои от новите лидери на Германия се изказват против вече построената тръба, но не могат да откажат сертифициране и да я превърнат в метален скрап. И, строго погледнато, всъщност не го искат – „Северен поток-2“ носи на Германия сериозни ползи както в икономически (начисляване на такси за транзита на руски газ през нейна територия), така и в политически (получаване на статут на газов хъб) смисъл. И накрая, никога не е имало причина за закриването на "Северен поток-2".
Победата по точки би се превърнала в нокдаун, ако Газпром победи не само САЩ, но и европейската бюрокрация - тоест по време на сертифицирането на “Северен поток-2” го извади от обхвата на Третия енергиен пакет. Което, ако се обясни с прости думи, забранява на “Газпром” да използва пълния обем на тръбопровода за транзит на собствен газ и изисква от него да резервира половината от капацитета за други доставчици - дори и да ги няма.
„До момента „Газпром“ не успя да докаже, че „Северен поток-2“ не е обект на антимонополно законодателство. Така че е много вероятно на първия етап газопроводът да работи само на половината от капацитета си “, казва Юшков. „Мисля, че първоначално ще бъде пуснат на 50%, а след това ще започне пазаренето. Много ще зависи от ситуацията на европейските газови пазари, състоянието на руско-европейските отношения и състоянието на нещата в Донбас “, повтаря Марунич.
Вероятно “Газпром” ще действа по-лесно и през оставащите месеци преди края на сертифицирането все пак ще намери начин да се извади газопровода от обхвата на Третия енергиен пакет. „Сега обаче „Роснефт“ активно лобира за допускане до износа на своя газ през „Северен поток 2“ чрез агентско споразумение с „Газпром“. Говорим за 10 милиарда кубически метра. На теория “Газпром” може да премести точката за доставка и приемане на газ до точка на морското дъно - на 12 морски мили от бреговете на Германия. Там започва Европейският съюз и антитръстовата регулация. Оказва се, че част от газа ще бъде изпомпван от “Газпром”, част от “Роснефт”, а част от европейски компании “, твърди Юшков. Така че битката все още не е приключила и руският газов отбор все още има шанс да я спечели с нокаут. И тогава Русия ще има безопасен и евтин транзит на газ към Европа. А САЩ и Украйна ще получат единствено титлата н губещи.
Превод: В. Сергеев