/Поглед.инфо/ “Северен поток 2” си има нов и доста сериозен проблем. След швейцарския тръбополагащ кораб “Олсийс”, друга европейска компания, която предоставя услуги за сертифициране, реши да напусне проекта, макар и отчасти. Досега не се е говорило за забрана от САЩ за тези услуги. Колко критична е тази история за руския газопровод?
Норвежката компания Det Norske Veritas - Germanischer Lloyd (ДНВ ГЛ), която се занимаваше със сертифицирането на оборудването и целия газопровод, обяви, че се е оттеглила от проекта „Северен поток 2“. Тя обяви, че се страхува от заплахата за санкции от САЩ. „Държавният департамент на САЩ публикува нови насоки относно Европейския закон за защита на енергийната сигурност. Съответно вярваме, че дейностите по проверка на ДНВ ГЛ на оборудвани плавателни съдове, обслужващи проекта „Северен поток 2“, подлежат на санкции. Следователно ДНВ ГЛ спря да предоставя услуги, които могат да бъдат предмет на Закона“, каза представител на компанията.
С какво точно се занимава компанията и колко критична е дейността ѝ за руския газопровод? „Тестваме безопасността и целостта на тръбопроводите по целия свят в съответствие с нашия независим технически стандарт DNVGL-OS-F101,“ обясни норвежката компания. Тя прави същото по проекта „Северен поток-2“. Компанията прегледа документацията и провежда одит на строителните работи за съответствие със стандартите. По-специално, норвежката компания проверява подготовката на оборудването на корабите, които се използват по време на полагането на газопровода. И в крайна сметка именно тази компания трябваше да издаде сертификат за съответствие след задоволителното завършване на проекта. Без такъв сертификат газопроводът не може да бъде пуснат в експлоатация.
Останалият недовършен участък от тръбопровода се намира в датски води. Именно там са необходими услугите на такава компания, която ще наблюдава работата на оборудването на плавателните съдове по време на строителството и след завършването му ще издава необходимия документ. На теория тази компания може да бъде от всяка държава. Съгласно правилата на Датската енергийна агенция, тръбопроводният оператор може да наеме трета страна, която може да предостави сертификат в рамките на законодателството на страната. “Северен поток” АД не коментира ситуацията. Но там припомниха, че „правителствата и Европейската комисия трябва да защитават европейските компании от незаконни екстериториални санкции“.
Това е изключително неприятна история. Норвежците създадоха прецедент, който е много опасен. Всъщност без сертифициране е невъзможно да се работи по датския участък и пускането в експлоатация на газопровода.
„Или компанията е била много сплашена от американски политици, или норвежците наистина са получили определен разяснителен документ, че предоставянето на сертификационни услуги за проекта „Северен поток-2“ също е забранено от Съединените щати“, твърди експертът от Финансовия университет към правителството на Руската федерация, експерт в Националния енергиен фонд. охрана Игор Юшков.
Защото досега никой не говори за забрана на предоставянето на сертификационни услуги. Само един от законопроектите предлага да се въведат ограничения за сертифициране на газопровода, но той все още не е приет.
Когато през декември 2019 г. бяха въведени санкции срещу „Северен поток 2“ като част от бюджета за отбрана, швейцарската компания “Олсийс”, която е собственик на кораби за полагане на тръби, изпрати официално искане до американската страна да обясни какво се случва. Но тогава и искането, и разясненията бяха публични. Тоест “Олсийс” се оттегли от проекта под заплахата от реални санкции. Искането на норвежката компания и разясненията от САЩ не бяха публични. Досега не е ставало известно, че компании, които предоставят сертификационни услуги, също могат да бъдат глобявани за нарушаване на режима на санкции.
Освен това норвежката сертификационна компания се позовава не на закона за бюджета за отбрана, който е заменен със санкции срещу „Северен поток-2“ и който е подписан от Доналд Тръмп, а на Закона за защита на европейската енергийна сигурност. Този закон беше приет още преди санкциите. „Той постановява, че американският президент има право да одобри санкции срещу газопровода от Русия до Европа. Имаше две забрани - за предоставяне на услуги за изграждане на газопровод и за финансиране. Но, както знаете, Тръмп не посмя да наложи санкции с президентски указ. Затова те започнаха да го наричат агент на Путин, който помага на Русия. Всъщност тези две забрани бяха прехвърлени от този закон в бюджета на САЩ за отбрана, който Тръмп нямаше как да не подпише “, обяснява експертът от ФНЕС.
Но буквално на 20 октомври 2020 г. САЩ разшириха санкциите си срещу „Северен поток 2“, разширявайки Закона за защита на европейската енергийна сигурност. И сега компании, които предоставят услуги, оборудване или финансиране за модернизиране и оборудване на кораби, работещи по проекта, са обект на санкции. Удължените санкции ще засегнат дейността на повече от 120 компании от не по-малко от 12 европейски държави, заяви тогава “Северен поток-2” АД.
По-късно в четвъртък норвежката компания ДНВ ГЛ обясни, че трябва да изостави само услугите, свързани с морските кораби. Това е една част от нейната работа. Но от втората част - сертифицирането на газопровода "Северен поток 2" след завършване на строителството, както се оказа, норвежците не са се отказвали. „ДНВ ГЛ не е вземала решение да се откаже да сертифицира тръбопроводната система „Северен поток-2”, обясни официалния представител на DNV.
Компанията обясни, че е анализирала новото тълкуване на Държавния департамент на САЩ по отношение на обхвата на санкциите срещу проекта за газопровод. ДНВ ГЛ е заключила, че услугите за проверка на компанията, свързани с кораби и оборудване на тези кораби, обслужващи “Северен поток-2”, са обект на санкции. Следователно ДНВ ГЛ е спряла да предоставя такива услуги, но не се отказва да предоставя услуги, свързани с тръбите на “Северен поток-2”.
Въпреки това САЩ все пак могат да забранят сертифицирането на самия газопровод. Такива санкции в момента се обсъждат там. В най-лошия случай те ще бъдат приети през декември чрез въвеждането на тези позиции в бюджета за отбрана, които президентът на САЩ не може да не подпише. Следователно, занапред проблемите може да станат дори по-сериозни.
Какво може да се направи? От една страна, е необходимо да се поискат документи и все пак да се провери реалната възможност за подобни ограничения за компании, издаващи сертификат. „Ако всъщност тази дейност не е забранена, тогава можете да се намери компания, която има по-силни нерви от норвежците. Ако сертифицирането наистина е забранено, тогава нещата са лоши. Трябва или да създадем собствена компания, или да търсим отчаяни китайци “, смята експертът на ФНЕС.
Ако такава забрана все пак съществува, тогава трябва да се признае, че западните сертификационни компании, които и без това са малко на брой, от страх да не попаднат под американския меч, едва ли ще рискуват да работят по проекта „Северен поток 2“.
„Тогава изходът може да бъде намерен в създаването на руска компания за сертифициране или китайска. Въпросът е какви са изискванията на ЕС и Дания към компании, които извършват сертифициране. Колко трудно би било да се създаде такава компания за един проект? Ще признае ли Дания документите, издадени от руската сертифишкационна компания?”, чуди се Юшков.
Превод: В. Сергеев