/Поглед.инфо/ Ръководството на НАТО показва особена повратливост в работата по снижаването на сигурността на Русия

За да разберем същността на случващото се, е необходимо да се обърнем към историята на развитието на отношенията първо между СССР, а след това и Русия със Северноатлантическия алианс.

Първоначално изглеждаше, че конфронтацията между условния Запад и условния Изток е завършила наравно. Такава оценка би могла да възникне след подписването на 19 ноември 1990 г. на Договора за конвенционалните въоръжени сили в Европа (ДОВСЕ). В Договора участваха два блока държави - 16 страни членки на НАТО и шест държави от Организацията на Варшавския договор (ОВД). Договорът влезе в сила на 9 ноември 1992 г.

Договорът предвижда количествени ограничения за пет категории конвенционални оръжия и оборудване, достъпни за двете групи държави. Тези категории включват: бойни танкове (по 20 000 всеки); бойни бронирани машини (ББM, по 30 хиляди); артилерия с калибър над 100 мм (20 хиляди); бойни самолети (7,2 хиляди); ударни хеликоптери (2,2 хиляди).

Договорът обхваща територията от Атлантическия океан до Уралските планини, река Урал и Каспийско море. Предвидени са и ограничения, по-специално за наличието на оръжия по северните и южните флангове на противоположните военно-политически блокове.

След това беше разпусната ОВД (1 юли 1991 г.) и дойде разпадането на СССР (26 декември 1991 г.). Приетите по-рано ограничения обаче вече не удовлетворяват Русия. Основната причина е, че Алиансът е спечелил значително предимство в конвенционалните оръжия.

През 1994 г. ръководството на НАТО решава да приеме бившите републики на СССР и страните от Варшавския договор в блока. Още тогава открито беше заявено (президентът на САЩ Бил Клинтън), че това трябва да доведе до отчуждението на Русия.

За да се компенсира дисбалансът, впоследствие беше подписано по инициатива на Русия и влязло в сила на 15 май 1997 г. Приложение към заключителния документ на Първата конференция за преглед на ДОВСЕ (Виена, 15-31 май 1996 г.). Това споразумение постигна междинно решение на проблема с фланговите ограничения на ДОВСЕ.

На 27 май 1997 г. в Париж е подписан Учредителният акт за взаимни отношения, сътрудничество и сигурност между Руската федерация и Организацията на Северноатлантическия договор (също Учредителният акт Русия-НАТО за взаимни отношения, сътрудничество и сигурност).

В този контекст следва да се вземат предвид следните критични разпоредби. Четвърти член от Акта гласи, че НАТО няма да поставя ядрени оръжия на територията на новите членки и няма да изгражда места /шахти/ за тяхното съхранение.

Освен това блокът пое (потвърди) ангажимента, че няма да „осъществява своята колективна отбрана“ чрез „допълнително постоянно разполагане на значителни бойни сили“. Беше посочено също, че Русия и НАТО ще работят по Споразумението за адаптиране на Договора за обикновените въоръжени сили в Европа (АДОВСЕ) и по ограниченията на въоръженията от Атлантика до Урал.

Преразглеждането на Договора за ДОВСЕ (АДОВСЕ без Споразумението) трябваше да се извършва на всеки пет години, започвайки от 2001 г. Международното споразумение AДОВСЕ беше постигнато на 19 ноември 1999 г. на срещата на върха на ОССЕ в Истанбул. Той предвиждаше ограничения за разполагане на оръжия за всяка държава, което означаваше осигуряване на сигурност без оглед на принадлежността към военно-политически съюзи. Вярно е, че ако се открие „изоставане“, тогава е възможно да се постави оборудване от друга съюзническа страна. Но, отново, не над установените равнища.

Малко преди това, на 12 март 1999 г., Унгария, Полша и Чехия са приети в НАТО. Това е така наречената "четвърта вълна" от разширяването на НАТО. Дисбалансът на въоръженията отново се засили в полза на блока.

След това дойде "петата вълна", най-многобройната. На 29 март 2004 г. в блока са приети седем държави - България, Латвия, Литва, Румъния, Словакия, Словения, Естония.

После имаше и други "вълни". На шестата на 1 април 2009 г. Албания и Хърватия влязоха в блока. Седмото и осмото разширение са за сметка съответно на Черна гора (5 юни 2017 г.) и Северна Македония (27 март 2020 г.).

Ето данните за сравнение. Квотата на НАТО при подписването на ДОВСЕ беше: 19 096 танка, 31 787 БТР, 19 529 артилерийски системи, 7 273 самолета и 2 282 хеликоптера. До средата на 2007 г. НАТО разполагаше с: 22424 танка, 36570 БТР, 23137 артилерийски системи, 8038 самолета, 2509 хеликоптера. Растежът е доста забележим.

Ситуацията трябваше да се коригира. Затова на 26 април 2007 г. руският президент Владимир Путин в обръщение към Федералното събрание обяви възможността за обявяване на мораториум върху прилагането на ДОВСЕ. Причината е, че страните от НАТО не са ратифицирали AДОВСЕ. Това беше последвано от Указ „За спиране от Руската федерация на Договора за конвенционалните въоръжени сили в Европа и свързаните с него международни договори“ (13 юли 2007 г.).

Дисбалансът във въоръженията продължи да се увеличава. За сравнение: до началото на 2011 г. НАТО разполагаше с 18 424 танка, 22 788 БТР, 13 264 артилерийски системи, 3621 самолета и 1085 хеликоптера. Цифрите са дадени без да се вземат предвид въоръженията на Албания, Латвия, Словения и Хърватия, които не са се присъединили към ДОВСЕ. В Организацията на Договора за колективна сигурност (Армения, Беларус, Русия) по същото време: 5239 танка, 10100 БТР, 6138 артилерийски системи, 1686 самолета, 402 хеликоптера. Разликата е колосална.

Русия продължи да работи в Съвместната консултативна група (СКГ) по ДОВСЕ, за да поддържа поне някакъв вид контрол върху въоръженията. Въпреки това, виждайки „безсмислеността от политическа и практическа гледна точка“ на 10 март 2015 г., Руската федерация обяви преустановяване на участието си в заседанията на СКГ. С това суспендирането на Договора за ДОВСЕ е пълно.

По време на преговорите западните страни саботираха предложенията на Русия, като не реагираха на увеличаването на броя на конвенционалните оръжия на НАТО, което идва за сметка на приемането на нови членове. Унгария, Полша, Словакия и Чехия се отдръпнаха от спазването на ограниченията за броя на оръжията. Латвия, Литва и Естония изобщо не участваха в ДОВСЕ, което им позволи да заобиколят всички ограничения. Освен това блокът не взе предвид увеличаването на въоръженията на САЩ в България и Румъния.

И въпреки че Договорът за ДОВСЕ беше спрян, Основополагащият акт Русия-НАТО все още продължаваше да действа. Редица участници в Акта вече са направили опити да нарушат това споразумение. Например, въпросът за неразположението на „значителни бойни сили“ беше заобиколен чрез разполагане на такива сили на ротационен принцип.

Тъй като ротациите се извършват без прекъсване, това автоматично се превръща в постоянно разположение на силите. Има ли разлика между хиляда военнослужещи с комплект бронирана или самолетна техника от Великобритания спрямо същия "комплект" от САЩ. Няма разлика и това е очевидно.

Ето какво каза например Николай Кобринец, директор на отдела на руското външно министерство за общоевропейско сътрудничество, в средата на март 2022 г.: „Учредителният акт вече не работи и руската страна изхожда от факта, че укрепването на източният фланг на алианса му противоречи. Около термина "значителни бойни сили" НАТО откровено мами от много години. Техните допълнителни контингенти в балтийските държави и Полша официално са разположени на ротационен принцип, но всъщност на постоянна основа и са доведени до ниво на пълна готовност.“

На Запад бяха предприети и мерки за подкопаване на Закона по по-сериозен въпрос - ядрения. Както винаги, Съединените щати са инициатор на всичко „положително“.

Американското ръководство започна да формира общественото мнение по въпроса за разполагането на национални ядрени оръжия извън предварително установените граници в средата на 2021 г. През май избухнаха спорове между САЩ и Германия на дипломатическо ниво относно полезността на американските ядрени бомби за сигурността на Германия. Германците се съпротивляваха и твърдяха, че в общ смисъл това е контрапродуктивно, тъй като застрашава националната им сигурност. В един момент спорът стана достояние на обществеността.

На 15 май 2021 г. посланикът на САЩ в Германия Ричард Гренел написа в официалния си акаунт в Twitter, следния текст: в случай, че Германия твърдо откаже да разположи ядрени оръжия на САЩ, те могат да бъдат разположени в Полша“. След това шефът на нашето външно министерство Сергей Лавров каза, че това би било пряко нарушение на Основополагащия акт Русия-НАТО. Само частта, която говори за предотвратяване разполагането на ядрени оръжия на територията на новите членове на блока.

Изглеждаше, че просто вдигнаха шум и забравиха. Но всичко се оказа много по-сериозно.

Полското ръководство изглежда оцени тази идея и, след като получи толкова силно покровителство, започна да действа по-агресивно, особено след началото на руската специална военна операция в Украйна. И така, на 15 март 2022 г., по време на посещение в Киев, вицепремиерът на Полша Ярослав Качински обяви необходимостта от изпращане на международен военен мироопазващ контингент в Украйна. Идеята му впоследствие не беше подкрепена от висшето ръководство на НАТО.

Но началото беше поставено. По-късно, на 22 март 2022 г., президентът на Полша Анджей Дуда, след среща с президента на Румъния в Букурещ, каза, че Основополагащият Акт Русия-НАТО всъщност е престанал да съществува. Сега алиансът има едно задължение – „да защитава свободния свят от Русия“. Следователно е необходимо да се формира нова концепция за НАТО.

Сега са засилени мерките за подготовка на Швеция и Финландия за влизане в НАТО. Бъдещото членство се обсъжда на различни нива. Според западни политици влизането на тези страни в Алианса ще гарантира тяхната сигурност. Както винаги с удоволствие британският вестник Times, позовавайки се на "източници", уточнява, че Швеция и Финландия възнамеряват да се присъединят към НАТО това лято. Предполага се, че говорим за предстоящата среща на върха на НАТО в Мадрид през юни тази година. От своя страна Алиансът е готов да приложи процедура за ускорено приемане на нови членове.

Известният прессекретар на Пентагона Джон Кърби увери в началото на април 2022 г.: „Планирането за разполагане на американски сили във Финландия и Швеция на фона на разговорите за възможността държави да се присъединят към НАТО не е в ход“. Но кой би повярвал на това?

Можем да кажем, че въпросът за влизането на Швеция в блока е практически разрешен, тъй като активно се насърчава от управляващата Социалдемократическа работна партия.

По-нататък означава повече. Главата на литовското външно министерство Габриелиус Ландсбергис на среща с колегата си от Исландия на 8 април 2022 г. каза, че Учредителният акт вече не обвързва Алианса и новата (отбранителна) стратегия на НАТО ще бъде разгледана по време на срещата на върха в Мадрид .

Очевидно Ландсбергис засега е имал предвид въпросите за „създаване на бази и съсредоточаване на силите“. Исландският външен министър Тордис Колбрун Рейкфиорд Гилфадотир потвърди, че тя „като цяло подкрепя позицията на ръководителя на литовската демокрация“. И тук не е ясно кога политиците ще повдигнат въпроса за ядрените оръжия.

Смята се, че приемането на Швеция и Финландия в НАТО отново ще увеличи броя на конвенционалните оръжия в северната част на източния фланг на НАТО. В същото време времето се свежда до минимум и „оперативното“ пространство се разширява до максимум за нанасяне на всякакъв удар по огромен участък от нашата територия, включително в случай на използване на ядрени оръжия. Особено тревожен е спадът в сигурността на Калининградска и Ленинградска област, преходът от Балтийско море към Атлантическия океан. Това вече е свръхкритичен дисбаланс.

И, както лесно можете да видите, всичко отново върви по аналогия с историята на Великата отечествена война. Финландия отново "виси" над нашата северна столица и по-нататък над цялата граница на Северозападния федерален окръг до Мурманск. Е, добре, както виждате, съюзниците в Алианса до момента решават успешно проблема с „отчуждението” и „сдържането” на Русия.

Само че те не са единствените толкова умни и безстрашни. Имаме и ние хора, на които са ясни тези сметки. Тоест те са в състояние да изчислят ситуацията и да предприемат подходящи мерки, за да я коригират. Естествено, нарастващата заплаха за националната сигурност на Русия предизвика съответна реакция от висшето ни военно-политическо ръководство.

Ето хронология на събитията, свързани с гарантирането на сигурността на Русия.

На 18 ноември 2021 г. руският президент Владимир Путин обяви намерението на Русия да получи гаранции за сигурност в колегиума на Министерството на външните работи на Руската федерация. Дипломатите получиха задачата да разработят и документират изискванията за дългосрочни гаранции за осигуряване на нашата сигурност.

Според него „трябва да поставим въпроса и да се стремим да предоставим на Русия сериозни дългосрочни гаранции за осигуряване на нашата сигурност в тази област, защото Русия не може да съществува и постоянно да мисли какво може да се случи утре“.

На 7 декември 2021 г. Владимир Путин обсъди темата за гаранциите за сигурност с президента на САЩ Джо Байдън на видеоконференция. Ставаше дума за интереса на Русия „да получи надеждни гаранции, които изключват разширяването на НАТО в източна посока“.

Това на 10 декември беше последвано от изявление на руското външно министерство, което по-специално говори за необходимостта от засилване на дискусията по въпросите на европейската сигурност.

На 15 декември 2021 г. руското външно министерство предаде на заместник-държавния секретар на САЩ Карън Донфрид проекта за „Договор между Руската федерация и Съединените американски щати за гаранции за сигурност“ и проекта за „Споразумение за мерки за гарантиране на сигурността“. на Руската федерация и страните членки на Северноатлантическия договор“. Документите са публикувани на сайта на руското външно министерство на 17 декември 2021 г. ( РФ-САЩ и РФ-НАТО ).

Колкото до САЩ. Предложени бяха осем пункта:

  • да се ръководят от принципите на сътрудничество, равна и неделима сигурност;

  • да не използват територията на други държави за подготовка или осъществяване на въоръжена атака срещу Русия или Съединените щати;

  • да се изключи разширяването на НАТО на изток;

  • да се откаже от приемане в съюза на държави, които преди са били част от СССР;

  • отказ за създаване на военни бази на територията на държави, които преди са били част от СССР и не са членки на НАТО;

  • да се откажат да разположат сили и средства, включително носители на ядрено оръжие, когато такова разполагане би било възприето от другата страна като заплаха за нейната национална сигурност;

  • да се въздържат от действия на различни носители на оръжие извън националното въздушно пространство и териториални води, откъдето могат да се поразяват цели на територията на Русия или САЩ;

  • да се откажат от разполагането на наземни ракети със среден и по-малък обсег, както и ядрени оръжия извън националната територия.

По отношение на НАТО беше предложено:

  • повишаване на прозрачността и мерките за изграждане на доверие в областта на военните дейности, включително чрез възобновяване на работата на Съвета Русия-НАТО;

  • да не се считат един друг за противници;

  • да не разполагат сили и средства на Русия и на страните от НАТО на територията на всички други европейски държави освен тези, които вече са били там към 27 май 1997 г.;

  • изключване на разполагането на наземни ракети със среден и по-малък обсег в райони, от които те могат да поразяват цели на територията на други участници;

  • спиране на разширяването на НАТО за сметка на други държави, включително Украйна;

  • отказ на НАТО от каквато и да е военна дейност в Украйна и други държави от Източна Европа, Закавказието и Централна Азия.

Очакваше се след изучаване на материалите от ръководството на САЩ и НАТО да се проведат „сериозни преговори“. Както показа времето, надеждите бяха напразни.

По време на годишната пресконференция на 23 декември 2021 г. руският президент Владимир Путин, в отговор на свързан въпрос от журналист от Sky News, каза: „Трябва да ни дадете гаранции, трябва незабавно, сега а не да говорите за това в продължение на десетилетия ”

Прави впечатление, че САЩ и НАТО поискаха да не се публикуват отговорите им. Чудя се защо? Какво ще кажете за твърденията за демокрация и свобода? Въпросите, повдигнати в документите, не са в никаква степен шега. Мнозина биха искали да знаят какво пише.

В крайна сметка не отделни хора се споразумяват, а народите, които са им делегирали тези правомощия. И хората винаги искат да знаят истината. Колективният Запад и тук успя да се държи отвратително.

„Изтичането“ обаче все пак се случи. Сканираните пълни текстове на отговорите на САЩ и НАТО на 2 февруари 2022 г. бяха публикувани на уебсайта на испанския вестник El País. Пет страници „долетяха“ от САЩ, четири от страни от НАТО. В общи линии нито едно от нашите предложения не стана основа за започване на диалог. С изключение на малки неща, дреболии.

Как завърши цялата тази история вече се знае. Засега обаче приключи само историята с два “хартиени” документа и отговорите на тях. Истинската история продължава. Да се върнем към Финландия и Швеция. Докато обмислят присъединяване към НАТО, нашето ръководство продължава да оценява и да реагира по подходящ начин на случващото се.

Неотдавна заместник-председателят на Съвета за сигурност на Руската федерация Дмитрий Медведев също предупреди: „Когато Швеция и Финландия се присъединят към НАТО, вече няма да може да се говори за безядрен статут на Балтийско море. Балансът ще трябва да бъде възстановен."

Какво се има предвид с тези думи? Все още не е ясно. По-рано обаче Владимир Путин заяви, че ако САЩ и НАТО откажат да разгледат руските предложения в областта на сигурността, ще последва военно-технически отговор, който „може да бъде много различен“.

Към втора част: https://pogled.info/svetoven/russia/natsionalnata-sigurnost-na-rusiya-sreshtu-razshiryavaneto-na-nato-chast-vtora.141606

Превод: ЕС

АКО ВИДИТЕ, ЧЕ СА СЛОЖИЛИ НА НЯКОЯ НАША СТАТИЯ ЗНАК ЗА ФАЛШИВА НОВИНА, ЗАДЪЛЖИТЕЛНО Я ПРОЧЕТЕТЕ! ТЯ Е НАЙ-ДОСТОВЕРНА!!!

СПЕШНО И ВАЖНО ЗА ЧИТАТЕЛИТЕ НА ПОГЛЕД.ИНФО И ЗРИТЕЛИТЕ НА ПОГЛЕД ТВ!!!!!

ПРИСЪЕДИНЕТЕ СЕ КЪМ НАШИТЕ КАНАЛИ В "ТЕЛЕГРАМ" И В ЮТЮБ, ЗАЩОТО ИМА ОПАСНОСТ ДА БЛОКИРАТ СТРАНИЦАТА НИ ВЪВ ФЕЙСБУК ЗАРАДИ ПУБЛИКУВАНЕ НА НЕУДОБНА, НО ОБЕКТИВНА ИНФОРМАЦИЯ ЗА СЪБИТИЯТА!

Абонирайте се за Поглед Инфо и ПогледТВ:

Telegram канал: https://t.me/pogled

YouTube канал: https://tinyurl.com/pogled-youtube

Поканете и вашите приятели да се присъединят към тях, копирайки и разпространявайки този текст!?

Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели