/Поглед.инфо/ Държавната дума обмисля варианти, които биха помогнали да се гарантира повишено индексиране на пенсиите. Според Алексей Изотов, член на комисията в органа по финансовия пазар, индексирането може да нарасне поради увеличаване на рентабилността, която пенсионният фонд на Русия (ПФР) носи чрез инвестиране на средства.

„Има много различни инструменти. Има фондов пазар, където можете да инвестирате в облигации на федералния заем, които гарантират рентабилност от държавата“, каза той. Изотов също предложи да се вземе предвид пазарът на недвижими имоти, който отчита растеж през последните години.

Темата за индексирането на пенсиите неминуемо напомня наболелия свързан проблем - индексиране за работещите пенсионери. То беше спряно през 2016 г. и така и не беше върнато, въпреки че преди пандемията на коронавируса бюджетът беше в излишък в продължение на няколко години, тоест държавата имаше средства.

След въвеждането на измененията в конституцията изглеждаше, че индексирането неизбежно ще бъде извършено за работниците, тъй като един от параграфите закрепваше това задължение на държавата към всички пенсионери, без да се уточнява дали все още работят или не. Президентът Владимир Путин също призна, че ситуацията е несправедлива.

След вълна от дискусии обаче не последваха конкретни действия от страна на правителството. На 5 април прессекретарят на руския президент Дмитрий Песков заяви, че премиерът Михаил Мишустин е изпратил предложения до президентската администрация за възобновяване на индексирането на плащанията на работещите пенсионери, но след това всичко отново се успокои.

В началото на юни Михаил Шмаков, председател на Федерацията на независимите профсъюзи на Русия, изпрати писмо до Путин с молба да се намеси в решаването на въпроса за възобновяване на индексирането на пенсиите за работещите пенсионери.

"Правителството все още не е одобрило нито един от законопроектите, подготвени от депутатите, но в същото време не е представило своя версия за обсъждане на предложения по този въпрос", се казва в писмото.

След това първият заместник-ръководител на социалния комитет на Съвета на федерацията Валери Рязански заяви, че въпросът за индексирането на пенсиите на работещите пенсионери може да бъде решен веднага след появата на допълнителни средства в бюджета. Въпреки че, както показва опитът на пандемията, държавата и да разполага със средства, ги харчи много неохотно.

Ако страните от Европа или САЩ са отделили 10-20% от БВП за подпомагане на населението, у нас според различни оценки тази сума не надвишава 3%. А индексирането на пенсиите за работещите пенсионери би било област на помощ за населението. Нещо повече, това не е помощ, а плащане на онова, което по право се дължи на хората. Що се отнася до размера на необходимите средства, още през януари Държавната дума обсъди три законопроекта за индексиране на пенсиите и посочи цифри от 500 милиарда до 1,5 трилиона годишно. И през 2019 г. тогавашният шеф на Пенсионния фонд на Руската федерация Антон Дроздов посочи сумата от 368 милиарда рубли.

Остава загадка защо правителството е готово да увеличи плащанията на семейства с деца или обезщетения за безработица, но не забелязва работещи пенсионери. Или защото смята възрастните хора за „отпадъчен материал“, който не си струва допълнителните разходи, или, напротив, държи този коз в ръкава си за предстоящите парламентарни избори.

Известният икономист Владислав Жуковски вярва, че президентът може да обяви връщането на индексирането още на 30 юни по време на традиционния си разговор с народа по време на “Пряката линия”:

2021 г. е година на избори. Изборите за Държавна дума са най-голямата кампания преди т. нар. “Преход на власт” през 2024 г., така че, естествено, това е много важно за Кремъл. На фона на многогодишната стагнация и криза в икономиката, шоковата девалвация на рублата, безумното покачване на цените, скокът на бедността рейтингите на властите падат и това е изключително плашещо.

За поправяне на ситуацията са необходими популистки мерки. Ако руският президент разбере мащаба не само на социално-икономическата, но и на политическата криза, тогава той ще трябва да предприеме тази популистка стъпка и да обяви възобновяване на индексирането на пенсиите за работещите пенсионери.

Не разбирайте погрешно, точно тази мярка е необходима и жизненоважна, но ако това бъде обявено по време на „Директната линия“ с хората, това ще бъде чист популизъм. Това може да бъде представено красиво, за да се покаже, че властите се грижат за по-старото поколение, че президентът е чул молбите на хората, профсъюзите и депутатите от опозицията и така успокоява част от социалния протест.

Но пенсиите за работещите хора не са индексирани повече от пет години, така че е невъзможно да се говори, че президентът не знае за това. Самият той подписа съответния закон, предложен в парламента от „Единна Русия“.

Самият той коментира това на пресконференция през декември 2020 г., когато каза, че индексирането ще бъде възможна, ако се намерят пари в правителството. Още през април Михаил Мишустин каза, че е изпратил съответния документ до президентската администрация. Следователно всички необходими стъпки вече са предприети, всичко е подготвено и окончателното решение ще бъде красив политически технологичен ход от гледна точка на властите.

Има ли пари за индексиране?

Всеки макроикономист ще ви каже, че има пари. 605 милиарда долара са международните златни и валутни резерви на Руската федерация. От тях 180 милиарда, или около 14 трилиона рубли, са средствата на Националния фонд за благосъстояние, ликвидната част е около 9 трилиона.

И не говорим, че би било възможно да се въведе нормална прогресивна данъчна скала върху доходите на физическите лица, данъците върху свръхбогатите, за борба с износа на капитал и корупцията, което би осигурило допълнителни приходи за бюджета. Така че има пари и цената не е толкова висока. Това са няколкостотин милиарда рубли годишно.

Това достатъчно ли ще е? Някои също сочат сумата от трилион и половина рубли...

Никакви трилион и половина. По-реалистични оценки, които преди това бяха дадени в Комитета на държавната дума по бюджета - са около 400 милиарда рубли годишно. Това е по-малко от 0,3% от БВП, докато разходната част на бюджета е 20-21 трилиона рубли, сумата е незначителна. Но властите възприемат населението като „нов петрол“. Ние сме парична крава за тях, защо да плащат пари, ако могат да събират повече - да въвеждат акцизи, кадастри, плащания, вместо да индексират пенсии? Това е много по-хубаво и по-разбираемо.

Но сега индексирането ще може ли да бъде върнато?

Според мен властите умело изиграха тази карта. През 2016 г. те заявиха, че работещите пенсионери не се нуждаят от индексация, тъй като вече получават заплата. Но в същото време тя мълчаха, че е просто невъзможно да се оцелее след пенсиониране, а животът с една пенсия в Русия е синоним на просешка старост. Половината се харчи за комунални услуги, а половината за лекарства и най-евтината храна.

Но нашите представители на финансово-икономическия блок са привърженици на концепцията за социален дарвинизъм и квазилиберализъм. Те вярват, че ако човек има заплата, значи всичко е наред и пенсията няма нужда да се индексира. Приблизително такива изявления направи министърът на финансите Антон Силуанов (през октомври 2020 г. Силуанов заяви, че индексирането на пенсиите на работещите пенсионери"не е напълно справедливо", тъй като те получават и пенсия, и заплата).

Във всяка нормална държава министър би напуснал поста си след подобни изявления, но не и тук.

Сега обаче, мисля, президентът ще обяви връщането на индексирането. Това ще бъде светла и красива стъпка, може също така да обещае, че няма да има ново увеличение на възрастта за пенсиониране (въпреки че чуваме това от 2005 г., а беше повишена). И самите депутати, гласували за замразяването на индексирането, ще гласуват за връщането му. Това е традиционната игра „кралят е добър, болярите са лоши“ и опит за изкупуване на лоялността на хората за малка сума пари.

Превод: В. Сергеев

Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели