/Поглед.инфо/ Губернаторът на Белгородска област предложи да се въоръжат отбранителните части, за да отблъсква врагът "професионално, а не любителски". В експертната среда обаче има хора, които не споделят напълно тази идея и виждат определени трудности при нейното осъществяване. Какви са предимствата и недостатъците на подобна инициатива и до какви промени в действащото законодателство може да доведе?

Властите на Белгородска област създадоха седем батальона за териториална отбрана от три хиляди души на границата с Украйна. Според губернатора Вячеслав Гладков териториалната отбрана вече е напълно боеспособно подразделение, което се обучава в региона от ноември миналата година..

Бойците обаче нямат оръжие, така че областната управа, отбеляза ръководителят на региона, обмисля възможността да им ги предостави, за да отблъскват врага "професионално, а не любителски". Гладков добави, че от гледна точка на самоотбраната би било правилно да се въоръжат отрядите, но е необходимо да се действа в рамките на закона. Възможно е областното ръководство да инициира промени в законодателството, добави той.

Припомнете си, че статутът на териториалната отбрана е разписан в чл. 22 от Закона за отбраната. От него следва, че дейността на териториалната отбрана е възможна само по време на военно положение. Това е защитата на важни държавни съоръжения, които осигуряват жизнената дейност на населението, функционирането на транспорта, комуникациите и енергетиката.

Териториалната отбрана участва в борбата с диверсионно-разузнавателните групи и незаконните въоръжени формирования. Щабовете на териториалната отбрана се създават в районите и териториите, където е в сила военно положение, те се ръководят от началниците на субекти или ръководителите на местните администрации.

В същото време възникна въпросът за евентуалното въоръжаване на системата за териториална отбрана, след като в понеделник на територията на Белгородска област от Украйна навлезе диверсионно-разузнавателна група. Почти денонощие в района беше въведен режим на антитерористична операция, ликвидирани бяха до 70 украински терористи. Губернаторът уточни, че не е необходимо да се включват части на териториалната отбрана за противодействие на тези диверсанти.

През април Андрей Турчак, ръководител на работната група за специални операции, на среща с руския президент Владимир Путин предложи да се уреди със закон правото на носене и използване на оръжие за участниците в териториалната отбрана. Според него хората активно отиват в тези формирования, участват в охраната на мостове, различни обекти, патрулират територията и „помагат на органите на вътрешните работи в опазването на обществения ред“.

„В същото време правният статут на тези формирования сега е изключително ограничен и най-важното е, че те нямат право да носят и използват оръжие. Ние предлагаме да премахнем тази празнина на законодателно ниво“, каза Турчак, който също оглавява Генералния съвет на “Единна Русия”.

Държавната дума подкрепи позицията на Гладков и Турчак. Депутатът от Ростовска област Александър Бородай заяви, че териториалната отбрана и народната гвардия трябва да получат право да носят и използват оръжие. „Аз съм за това държавата законно да предава оръжие на тези, които са готови да защитават Родината. Това ще бъде абсолютно правилно“, каза Бородай.

Политикът каза, че наскоро лично се е срещнал в Белгородска област с началника на местната териториална отбрана. „Според мен е възмутително, че тези хора все още не държат оръжие в ръцете си. Това е реликва от съветската епоха“, добави депутатът.

В експертната среда обаче няма еднозначно мнение на какъв етап и в какъв ред е необходимо въоръжаването на отбранителните части.

„Тези звена могат да бъдат създадени по подобие на общинската полиция, която се появи в Русия в началото на 90-те години и беше ефективна за кратък период от време. Трябва да говорим за това, че тези отряди ще действат само за периода на СВО“, каза Олег Иванников, подполковник от резерва на МВР.

Той нарече отдавна закъсняло решение за разширяване на правния статут на народните дружини, но въпросът с оръжията "изисква бързо проучване". „В повечето случаи бивши служители на правоохранителните органи, руските въоръжени сили и други правоприлагащи органи служат в частите на отбраната. По здравословно състояние и възраст те не могат да участват в СВО, но искат съвестно да служат на родината си и да защитават своите близки от незаконните действия на престъпния украински режим“, казва експертът.

Членът на Съвета по външна и отбранителна политика генерал-майор от вътрешната служба в оставка Владимир Ворожцов припомни, че в историята на Русия такива отряди са се наричали народно опълчение, както по времето на Минин и Пожарски и Отечествената война на 1812 г., а по време на Великата отечествена война подобни функции изпълняват т. нар. изтребителни батальони.

„Но трябва ясно да дефинираме задачите на тези формирования. Въпросът с оръжията трябва да се повдига в краен случай. В редица държави има доброволни правоприлагащи сили, които до голяма степен играят ролята на наблюдатели, разузнавачи и информатори“, каза Ворожцов.

Той смята, че при формирането на народна милиция е необходимо да се решат въпросите за правния статут, бойната подготовка, дислокацията, организацията на взаимодействие с армейските части, правоприлагащите органи и специалните служби. „Едва след това трябва да се вземе решение за тяхното въоръжение“, обяснява генерал-майорът.

Иванников е съгласен, че правото на носене на оръжие е свързано с риск от повишена опасност. „Върху тези звена трябва да има специален контрол. Ето защо в бъдещи нормативни правни актове е необходимо да се ограничи валидността на правото на носене и използване на оръжие в рамките на провеждане на самоотбрана“, убеден е подполковникът от запаса на МВР.

Според експерта критиците на въоръжението на отбранителните части сочат допълнителни разходи, но тези разходи така или иначе са неизбежни. „Става дума за помещенията, където ще бъдат разположени, за складове за съхранение на оръжия, за логистика“, уточнява Иванников.

„Като цяло тези части трябва да действат в тандем с Националната гвардия, Министерството на вътрешните работи, Федералната служба за изпълнение на наказанията, ФСБ и Министерството на отбраната. Тоест, това ще бъде сериозна активна помощ в борбата с тероризма на престъпния режим, който отприщи война срещу цивилното население в Белгородска, Курска и Брянска области“, смята събеседникът.

В същото време всяка единица трябва да премине пълна преквалификация и бойна координация.

„Ако човек е служил преди 30 години, тогава в някои случаи той изобщо не е запознат със съвременните видове оръжия. Дайте му огнехвъргачка или противотанкова ракета. Колко хора знаят как да ги използват? Всеки трябва да премине преквалификация, да получи съответния статут и едва тогава може да се повдигне въпросът за оръжието“, предупреждава Ворожцов.

Ако Думата откаже да въоръжи бойците на териториалната отбрана, тогава Иванников предлага да се привлекат наблюдатели за поддържане на реда в района и „да се изпратят освободените сили на полицията и Националната гвардия за охрана на границата“. „Задачата трябва да бъде обмислена изчерпателно и записана в концепцията за развитие на доброволните народни дружини“, смята експертът.

Ворожцов на свой ред добавя: „В този случай един федерален закон няма да свърши работа“. „Тук ще трябва да се направят промени в две-три дузини наредби. Включително законите „За борба с тероризма“, „За отбраната“, „За оръжията“ и така нататък“, казва той.

На този фон депутатът от Държавната дума Анатолий Васерман поставя въпроса по друг начин: „Всеки, който волно или неволно се противопоставя на въоръжението на териториалната отбрана се оказва съюзник на нашия враг“. Според него организаторите на народната милиция и самите ръководители на регионите трябва да предложат промени, които да регламентират правния статут на тези формирования. „Те знаят по-добре от какви права и възможности могат да се нуждаят. И депутатите ще анализират тези искания“, обяснява политикът.

Превод: В. Сергеев

Абонирайте се за нашия Ютуб канал: https://www.youtube.com

и за канала ни в Телеграм: https://t.me/pogled

Влизайте директно в сайта www.pogled.info . Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците. По този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще могат да достигнат до алтернативната гледна точка за събитията!?