/Поглед.инфо/ Конституционните изменения, инициирани от Владимир Путин и смяната на правителството, поставиха началото на големи промени в политическата система на Русия. Социално-икономическата и политическата стабилност на страната вече не се възприемат от някои като безусловно благо, но именно тя позволява да се извършат необходимите трансформации стъпка по стъпка - и без нея е възможен единствено хаотичен зиг-заг в опит да се реформира всичко и всички.

Описването на смисъла на политическите реформи, предложени от Владимир Путин, може да бъде описан с 2024 г., включително като начин за конфигуриране на властта в страната след приключване на президентските му правомощия. Но за Путин на първо място е важно да поддържа стабилността на страната за години напред и за това той балансира системата въз основа на целия си опит в ръководството на Русия. Предлаганите промени не са измислица и не са прищявка - те са подтикнати от самия живот и от опита на функционирането на руското правителство в постсъветския период. И уроците от разпада на СССР.

Често се опитват да противопоставят стабилността и развитието, включително в дейностите на Путин. Измислили са митично споразумение за „стабилност и просперитет в замяна на неучастие в политиката“, неофициално сключено между Путин и елита, от една страна, и обществото в нулевите години, въпреки че цялата дейност на Путин говори точно за обратното.

Путин упорито следва линията за актуализиране на елита и изграждане на нови правила за неговото формиране - и най-вече се интересува от това, неравнодушните граждани да участват в управлението и да се движат по социалните асансьори. Съществуващият елит съпротивлява ли се на това? Естествено - но политиката за национализиране на елита остава най-важната област от дейността на Путин. Това се потвърждава от посланието на президента.

Стабилността, за която понякога дори го укоряват, му е нужда не да запази властта на управляващата класа - а за нейното качествено усъвършенстване и обновяване. Защото сериозните промени са възможни само в резултат на дълги, обмислени действия, които са част от цялостната стратегия, за прилагането на които трябва увереност в стабилността на Русия.

Както външна, така и вътрешна - тоест силни геополитически позиции и функционираща държавна система. И едното, и другото е предпоставка за всякакви промени - реални и успешни, а не тяхното имитиране или хаотична реформа на всичко и всички, в резултат на което Съветският съюз се разпадна.

Фактът, че през последните години нарасна желанието за промяна в обществото, не е новина - и Путин в самото начало на своето послание изрично каза това:

Хората искат развитие и самите те се стремят да продължат напред в професията, в знанието, постигането на просперитет и са готови да поемат отговорност за конкретни въпроси. Често те знаят по-добре какво, защо и как да променят мястото, където живеят, работят - в градове, области, села, в цялата страна. Темпът на промяна трябва да се увеличава всяка година, с осезаеми резултати за гражданите да постигнат приличен жизнен стандарт. И, повтарям, с активното им участие. "

Тоест, самият Путин обяви, не само че ще има промени, но и че скоростта им ще се увеличи. Защо точно сега? Защото предишните стъпки, тоест промените, които той извърши, са завършени. Не че сме започнали да живеем богато и щастливо - а в това, че е създадена работеща държавна система и функциониращ икономически модел. Да, има много проблеми, слабости и причини за критики - особено в икономиката: но се работи стабилно. Това само по себе си е огромно постижение - ако си спомним не само краха на 90-те, но и ситуацията от нулевите години.

Тези години, които Путин прекара за възстановяване на управляемостта на страната, за връщане на държавата на нейните функции и лостове, първия етап от изграждането на управленския вертикал и актуализирането на номенклатурата, борбата срещу офшорките и офшорната аристокрация. За последното през 2011 г. искаха да го изтласкат от кораба на историята - когато прислугата на олигарсите под прикритието на „народната Болотная” разчитаха на реванш.

Путин, който тогава се завърна в Кремъл без никакъв натиск, каза, че всичко „виси на косъм”- имайки предвид и политическата стабилност на страната, и следователно нейното съществуване. През последните осем години ситуацията стана качествено различна - национализацията на елита и изграждането на механизмите за функционирането на властите доведоха до създаването на наистина работеща политическа система. На фона на посткримския конфликт със Запада не само геополитическите позиции на страната бяха укрепени, но и кристализира националното единство, което също засилва стабилността на руската държава.

Но националното единство не живее самостоятелно и не се поддържа само от външни заплахи или изпитания - ежедневно се изпитва за сила от самия живот на руското общество. Подредено ли е справедливо, дали властта в него поддържа правилни, полезни процеси? Няма сляпо доверие на Путин и то не би било достатъчно за политическата стабилност - хората виждат, че президентът наистина иска да постигне промени към по-добро, предприема конкретни стъпки за това и принуждава елита да работи.

През последните няколко години Путин все повече говори за необходимостта да се консултира повече с хората, да се съобразява с техните мнения и да разчита на тях при вземане на решения. Но не просто да бъде по-близо до хората, а да ги включва по различни начини в процеса на вземане на решения и в работата на властите като такива. Това е най-сложният и труден процес - но именно в него назряха основните промени.

В същото време Путин умишлено избягва революциите в реформирането на управленската класа - не само условната „нова 37-ма година“, но и просто цялостното кадрово очистване. Защото е много по-важно да се установи нормална работа с кадрите като такива, да се изгради система за тяхното образование и повишаване, осигуряваща постепенно, но постоянно обновяване и трансформиране на управленската номенклатура, отколкото да се “режат глави” с един размах. Нещо повече, в действителност такива бързи изменения не са водили до нищо добро в новата ни история.

Чистката, която започва през 1935-1936 г. с разкриването на „враговете на народа“, скоро прераства в неконтролируемия маховик на репресиите, които всъщност излизат извън контрола не само на НКВД, но и на Сталин, който прекършва огромна част от апарата и органите на реда. А кадровият хаос, организиран от Горбачов след 1986 г. за няколко години дезориентира и отслабва цялата съветска номенклатура - допълнено, разбира се, от напълно необмислените икономически и политически реформи.

И ако в края на 30-те години „огънят по щабовете“ не дестабилизира цялата ситуация в страната (защото всъщност това е последният, отложен акт на Гражданската война преди двадесет години и е възприет по логиката на перманентната революционна борба), то в края на 80-те „Копнежът за промяна“ на Горбачов доведе до пълноценна политическа, а след това и икономическа дестабилизация в страната. Стрували ѝ в крайна сметка живота.

Първите години от съществуването на Руската федерация политическата нестабилност е определящ фактор в целия живот на страната. Шоковите икономически реформи водят до ожесточена конфронтация между парламента и президента - борбата за власт е проектирана в регионите, засилвайки сепаратистките тенденции, които продължиха. Огромно увеличение на престъпността, неплащането на заплати и обедняването на населението се превърна в разплата както за краха на страната, така и за продължаващата криза на властта. През есента на 1993 г. в Москва всичко се превърна в кърваво клане. Но с последната победа на Елцин стабилността не дойде - войната в Чечня започна скоро след това. Треската на страната престана едва с появата на Владимир Путин - и дори тогава не веднага, защото на президента му бяха нужни още няколко години, за да възстанови най-елементарния ред.

Политическата и социална стабилност не трябва да се бърка със застой и стагнация - сама по себе си тя не е само положителен фактор, а такъв , който може да осигури реални, дълбоки трансформации. Защото стабилността не е липсата на противоречия и конфликти, спорове и предизвикателства, проблеми и въпроси. Стабилността е управлението на такава сложна и огромна страна като Русия, в нормален режим, без бързане и хаос, управление на опитна ръка и изхождане от ясна за обществото и властта стратегия. Стратегията на Путин е ясна:

Трябва да създадем система, която е силна, надеждна, неуязвима и абсолютно стабилна по отношение на външния контур, която безусловно гарантира независимост и суверенитет на Русия. В същото време системата вътре в себе си е жива, гъвкава, лесна и навременна, най-важното - променяща се поради случващото се в света, около нас и най-важното - във връзка с развитието на самото руско общество. "

Тоест, Путин се нуждае от стабилност за развитие - промени толкова дълбоки и бързи, колкото страната ни вече може естествено да издържи. Тези промени няма да са последни - но именно запазената, а всъщност дори и засилила се от резултатите им стабилност, ще позволи успешно Русия да върви напред без революционни сътресения и дестабилизация на всичко и всички”.

Превод: В. Сергеев