/Поглед.инфо/ Освободените райони на Запорожие, след Херсонска област, получиха нов ръководител на правителството. Както и в Херсонска област, това е възпитаник на руската „губернаторска школа“. Нашите мениджъри ще трябва да сглобят властовата вертикала буквално от нулата. По какъв принцип и как се формират нови власти на тези освободени земи?
Антон Колцов, който преди това е бил първи вицегубернатор на Вологодска област, е назначен за ръководител на правителството на Запорожка област. В понеделник това назначение съобщи в своя канал „Телеграм“ ръководителят на региона - ръководителят на Запорожката военно-гражданска администрация (ВГА) Евгений Балицки. Според него „Антон Викторович има богат опит както в обществената служба, така и в решаването на сложни проблеми“.
На свой ред Владимир Рогов, служител на ВГА в Запорожие, посочи, че Колцов е възпитаник на „школата на губернаторите“, Висшата школа по публична администрация. Освен това, отбеляза Рогов, формирането на нов ръководител на изпълнителната власт на Запорожие е свързано с металургията (добавяме, че Колцов е работил на ръководни позиции в „Северстал“), което е много важно за възстановяването на икономиката на Запорожка област.
„Специалисти от Русия помагат на местни мениджъри, които имат желание да работят, но нямат опит“, каза Олег Царьов, бивш депутат от Върховната рада на Украйна, който наскоро посети освободените територии на Черноморския и Азовския регион на няколко пъти. „От друга страна, тъй като социално-икономическата ситуация в Херсонска област и Запорожие се различава от руската, те се опитват да задържат колкото е възможно повече местни специалисти в областта на жилищно-комуналните услуги, образованието и прочее“, уточни той.
За сравнение: последните назначения на ръководителите на освободените градове от ЛНР и ДНР показват, че републиките на Донбас вече са сформирали собствен кадрови резерв от ръководни кадри, докато в освободените райони на Северна Таврия има известен проблем с това. В понеделник стана известно за назначението на временен ръководител на администрацията на Лисичанск, с превземането на който е завършено освобождаването на територията на ЛНР. Постът беше получен от Андрей Скорий, родом от Лисичанск, който участва в освобождението на родния си град. Съдейки по биографията на новия кмет, предоставена от Луганския информационен център, командирът на бригада Скорий също има управленски опит - през 2006-2008 г. той е бил заместник-кмет на Лисичанск. Също в понеделник ръководителят на ДНР Денис Пушилин нареди Александър Петрикин да бъде назначен за ръководител на администрацията на Красни Лиман (град в северната част на републиката, освободен в края на май). Преди това е бил заместник-кмет на Енакиево.
„В Херсонска област и освободената част от Запорожка област процесите на формиране на вертикала се координират с Москва“, отбелязва Царьов. „В новосформираната ГВА и местните администрации дават работа на опитни служители от украинското време, които преди това не са се дискредитирали с антируски изявления и действия. Ако някой не се справи, има ротации.
„Ръководителят на военно-цивилната администрация в областния център Михайловка, Запорожка област Иван Сушко е избран и одобрен за длъжността от областния военен комендант Герман Калоев. Военният комисар избра човек, който да ръководи селото въз основа на управленски компетенции. След като встъпи в длъжност, Сушко беше представен на активистите в областите, включително на лидерите на общественото мнение“, каза източник от Михайловската ВГА.
Според него никой от предишното управление не е искал да работи, затова Сушко е „запретнал ръкави“ извънредно и е създал екип от нулата – и сега той работи успешно. „Няма обаче ясно изградени единни схеми за избор на ръководители на райони, селища, общини – всяка територия си има специфика и всичко е индивидуално. Например знам, че предишните командвания в една или друга степен са останали в службите на някои области“, добави източникът.
Постове на регионално ниво получават и представители на бившата власт, които след освобождаването си доказаха лоялността си към жителите. И така, в новото ръководство на Херсонска област Алексей Ковальов, бивш депутат от Върховната рада от сегашния ѝ състав, получи поста заместник-ръководител на администрацията по селското стопанство, освен това е от партията "Слуга на народа" на Владимир Зеленски. След освобождаването на Херсонска област от руските военни Ковальов остава у дома, за което е обвинен от киевските власти и бивши съпартийци в съучастие с Русия.
В същото време в правителството на Херсонска област, което беше сформирано в началото на юли от ръководителя на областната ГВА Владимир Салдо, ключови позиции бяха дадени на специалисти от Русия. Салдо назначи Владимир Елисеев, друг възпитаник на „школата на губернаторите“, който до този момент беше първи вицепремиер и ръководител на апарата на правителството на Калининградска област, за ръководител на изпълнителната власт.
Припомняме също, че друг издигнал се в екипа на губернатора на Калининград Антон Алиханов стана вицепремиер по вътрешната политика в правителството на Херсон: Владимир Беспалов беше първи заместник-министър на общинското развитие и вътрешната политика. Портфолиото на министър на образованието в правителството на Елисеев беше получено от Михаил Родиков, който преди това заемаше длъжността заместник-кмет на Кашира край Москва. Родиков също има опит в работата на освободените от Украйна територии - той ръководи отдела за образование в Севастопол в продължение на три години. Добавяме, че според Салдо структурата на правителството на Херсон е изградена, като се вземе предвид опитът на руските региони.
Мениджъри от Русия получиха важни постове в републиките на Донбас. В началото на юни Виталий Хоценко, възпитаник на четвъртия поток на „Школата на губернаторите“, финалист на конкурса „Лидерите на Русия“ през 2018-2019 г., който преди назначаването си в Донецк ръководи един от отделите на Министерството на промишлеността и търговията, стана изпълняващ длъжността министър-председател на ДНР. Владислав Кузнецов, завършил същия курс на Висшата школа по публична администрация, който до началото на тази година беше вицегубернатор на Курганска област, е назначен за първи заместник министър-председател на ЛНР. Но в случая с Хоценко и Кузнецов и в случаите на новите служители в Херсон и Запорожие има различия. В първия случай решенията за назначенията бяха взети от ръководителите на ДНР и ЛНР Денис Пушилин и Леонид Пасечник, като глави на признати държави, избрани чрез всенародно гласуване. Началниците на ГВА в освободените територии са с различен статут.
„Самите ръководители на военно-цивилните администрации на Херсонска и Запорожка област – Владимир Салдо и Евгений Балицки – са одобрени от руска страна. „Сега човек с пистолет” е основната сила в тези региони, подчертава Царьов. „Военните комендатури делегират управленски правомощия на военно-гражданските администрации. Освен това ръководителите на ВГА избират кадрите в съгласие с руската страна. Всички назначения са подписани от Салдо и Балицки“, допълва той.
В освободените територии на Харковска област се е формирала нова структура на властта по малко по-различен начин. В началото на юни в Купянск, центъра на освободените територии, се проведе среща на делегираните от населението ръководители на освободените селища и райони на Харковска област. Според резултатите от гласуването Виталий Ганчев единодушно беше избран за ръководител на временната гражданска администрация (преди Майдан - заместник-началник на Дергачовския районен полицейски отдел на Харковска област, по-късно - боец в НМ ЛНР ).
„В Харковска област беше сформирана ВГА на региона, само че с формулировката не „военно-гражданска администрация“, тъй като в нашия случай няма военнослужещи. Имаме само държавни служители, значи „временната държавна администрация“. И като част от региона сега се формират четири ВГА в четирите области, които са под наш контрол “, обясни Ганчев.
По думите на Царьов, руски граждани са се изредили на опашка за заемане на вакантни позиции в освободените райони. Според него някои от тези кандидати са или местни, или имат роднини в Херсонска, Запорожка или Харковска област. „Такива предложения се разглеждат. Но сега трябва да се каже, че вертикалата вече е оформена“, смята събеседникът, оценявайки кадровия състав на местните чиновници.
„Руските власти научиха кримския урок от 2014 г., когато след обединението на полуострова с Русия местната администрация на полуострова беше наводнена с фигури от украинската вертикала на Крим, които крадяха докрай, както и хора от Меджлиса на кримско-татарския народ“, каза бившият депутат от Върховната Рада от Херсонска област Алексей Журавко. „Всички бяха проверени. Някои не взеха на работа, а някои заслужено влязоха в затвора”, спомня си събеседникът.
Председателят на Държавния съвет на Крим Владимир Константинов заяви, че в освободените територии могат да бъдат изпратени проверени кадрови резерви от Крим за формиране на временни администрации. Според него бившите служители са избягали, а някой трябва да изпълнява функциите на местната власт.
„Що се отнася до силите за сигурност, онези служители по сигурността, които искат да влязат в службата, но са оцапани с кръв, ще бъдат елиминирани по време на филтрирането. Който е бил честен служител на закона - ще остане, ще продължи да служи. Тези хора ще взаимодействат със силовите структури на Русия“, каза Журавко. Той направи паралел с възстановяването на местните власти по време на Великата отечествена война в териториите, освободени от нацистите. „По това време хората, които искаха да работят за доброто на Родината, които не се опетниха със сътрудничество с нацистите, бяха отведени при властите. Извършено е филтриране “, спомня си събеседникът.
За формирането на полицейски управления в Мелитопол и Енергодар (Запорожка област) началникът на междурайонното управление на полицията в Енергодар подполковник Алексей Селиванов говори в своя канал в „Телеграм“. По думите му "те се комплектуват от служители на органите на вътрешните работи, които са запазили съвестта си". На първо място са поканени да служат хора с опит в правоохранителните органи - "честни полицаи и полицаи, включително пенсионери".
ВАЖНО!!! Уважаеми читатели на Поглед.инфо, ограничават ни заради позициите ни! Влизайте директно в сайта www.pogled.info . Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците. По този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще могат да достигнат до алтернативната гледна точка за събитията!?
Абонирайте се за нашия Ютуб канал/горе вдясно/: https://www.youtube.com