/Поглед.инфо/ Украйна изглежда е основният губещ от рязкото покачване на цените на газа. Киев отдавна скъса дългосрочни договори за доставка на руско синьо гориво и парадира, че го купува в Европа. В резултат на това днес, както казват самите украински служители, "болниците, училищата, детските градини може да останат без топлина". Как се случи това?

„Ние, като правителство и „Нафтогаз“, като държавна компания, действаме като гаранти, че за местните потребители в Украйна цената на газа няма да се промени и ще остане, според годишния договор, 7,96 гривни на кубичен метър“, каза миналата седмица украинският премиер Денис Шмигал, коментирайки ситуацията с безпрецедентното покачване на цените на газа в Европа.

В момента, в който бяха изречени тези думи, цената на някои европейски борсови газови договори беше 700 долара за хиляда кубически метра, а на 20 септември се постави поредният рекорд - около 900 долара. Това стана, след като се разбра, че „Газпром“ не е резервирал допълнителни капацитети за транзит на газ през Украйна за октомври и е закупил само една трета от транзитния капацитет на полския участък от газопровода „Ямал-Европа“.

Ранното застудяване срещу коронавирусните тарифи

За Украйна това е изключително неприятно развитие на събитията. В края на краищата, тя трябва да купува вносния газ точно по обменни цени, определени от текущата пазарна ситуация, а не по дългосрочни договори. Като се отказа от директните покупки от „Газпром“ преди няколко години, Украйна, както е известно, купува същия руски газ по реверс, например от съседна Словакия, което я прави зависима от европейските партньори.

Тази година самата Европа изпитва недостиг на газ и Украйна успя да се запаси за предстоящата зима много по-лошо, отколкото преди година. Ако в началото на миналия септември в подземните хранилища на Украйна имаше 26,5 милиарда кубически метра газ, сега украинската „Нафтогаз“ ще навлезе в отоплителния сезон с 19 милиарда кубически метра. Компанията припомня, че в предходните години запасите от газ са били много по-малки, но евентуално ще трябва да бъдат изразходвани през следващите дни.

Прогнозата за времето е аномална: в средата на тази седмица в Киев се очакват едва 8-9 градуса през деня, а циганското лято, което е обичайно за украинската столица в началото на октомври, може изобщо да не дойде.

Всичко това означава, че Украйна най-вероятно не може да избегне спешни покупки на газ на европейски цени, които може да са дори по -високи от сегашните. Да, това вече се случва. “Нафтогаз” обаче вече има ежедневна обосновка защо газът трябва да се плаща на прекомерни цени. „Сега внасяме газ на много висока цена, но енергийната сигурност на страната е приоритет“, обясни новият генерален директор на компанията Юрий Витренко.

В същото време украинските власти, след многократно повишаване на тарифите за комунални услуги, решиха да обърнат скоростта и да следват популярната политика, на която бяха заставени от кризата с коронавируса беше принудена. През май фиксирана годишна цена беше определена за първи път на украинския газов пазар в диапазона от 7,8 до 13,5 гривни за кубичен метър, в зависимост от доставчика. Ставката от 7,96 гривни, която беше посочена от премиера Денис Шмигал, е собственост на държавната "Нафтогаз", а за предприятията на "Теплокоммуненерго" през предстоящия отоплителен сезон ще се продава газ дори още по-евтино - на 7,42 гривни за кубичен метър.

Лесно е да се изчисли, че тези фиксирани тарифи дори не се доближават до покриването на настоящите цени на газа на европейските борси, с които котировките на Украинската енергийна борса са тясно свързани, които също чупят рекорди. Но тарифата, определена за "Нафтогаз", всъщност е три пъти по -ниска от последните европейски котировки. До какво води постоянното субсидиране на енергийните ресурси от джоба на държавата, сега може да се наблюдава в примера на Ливан, който е потопен в безнадеждна енергийна криза.

Вярно е, че Украйна се спасява от факта, че тя произвежда значителна част от консумирания газ сама - именно това обстоятелство е определило размера на тарифата на Нафтогаз. Въз основа на факта, че населението на Украйна изгаря около толкова газ годишно, колкото се произвежда в страната от “Нафтогаз” и частните компании (13-14 милиарда кубически метра), украинските власти решават да предоставят този газ на гражданите на себестойността им. „И ние гарантираме това“, уверява Денис Шмигал.

Масово слабо звено

Но, както следва от горното изявление на шефа на "Нафтогаз", Украйна вече купува газ на европейски обменни цени, макар и не целия. И освен това в поредната газова схема бързо беше открита изкупителна жертва - същите тези предприятия на „Теплокоммуненерго“, които поради политиката на украинските власти бяха на ръба на фалита.

Миналата седмица междусекторната асоциация "Укртеплокоммуненерго", Асоциацията на украинските градове и Съюзът на жилищно -комуналните услуги действително поставиха ултиматум пред властите. Те обявиха готовността си да проведат всеукраинска протестна акция, ако исканията им не бъдат изпълнени до началото на отоплителния сезон. Според авторите на иска, сега украинските компании за топлоснабдяване изпитват най-дълбоката криза през последните десет години, а причината за това са неразумните тарифи за газа и монополът на “Нафтогаз” върху доставките му.

Първото предупреждение от украинските комунални служби дойде в началото на септември, когато предприятието "Киевтеплоенерго", обслужващо столицата на страната, обяви евентуално повишаване на тарифите за парно и топла вода с 40% поради поскъпването на газа. Като единствен начин за ограничаване на тарифите в компанията се посочва осигуряването на доставките на украински газ на „справедлива цена“ - директно от компанията „Укргазвидобуване“, заобикаляйки посредниците.

Майската реформа на газовия пазар, според съобщението на “Киевтеплоенерго”, доведе само до увеличение на цената на газа за компаниите за топлоснабдяване, които са принудени да го купуват на по-високи цени от тези, включени в тарифите. В същото време, се казва в документа, положението на топлофикациите компании се усложнява от непазарни условия за закупуване на газ по сделки с “Нафтогаз” - месечните авансови плащания за газ, квотите за обем газ, автоматично отписване на средства от Сметките на “Топлокомуненерго” и други. Тези тежести са комунални услуги и се изискват да бъдат отменени в ултиматума към правителството.

Ако се приеме представената гледна точка, действията на украинското правителство много напомнят на напразен опит да се заблуди пазарът с надеждата, че определените през май тарифи за газ амогат да преживеят бурята на европейския газов пазар, сякаш нищо не се е случило. За максимална зависимост от който, Украйна, както знаете, е положила максимални усилия през последните няколко години.

„Ще преминем отоплителния сезон, всички прогнози говорят за това“, каза Виталий Щербенко, директор по енергийна ефективност и управление на собствеността на „Нафтогаз“. Според местните власти нивото на подготовка за отоплителния сезон надхвърля 90%, добави на 20 септември министърът на териториалното развитие Алексей Чернишев. И фактът, че тази зима няма да има увеличение на тарифите за комунални услуги за населението, за по-голяма достоверност говори не само ръководителят на кабинета на министрите на Украйна, но и председателят на комисията на Върховната Рада по енергетика и жилищно настаняване и комунални услуги Андрий Герус, представител на президентската фракция "Слуга на народа".

Междувременно се чуват напълно различни сигнали. В допълнение към комуналните фирми , ръководителите на градовете в Западна Украйна наскоро обявиха критична ситуация в навечерието на отоплителния сезон. По-специално, кметът на Ивано-Франковск Руслан Марцинков каза пред публикацията „Коментари. Киев ”, че базовата цена на газа за бюджетните институции през отоплителния сезон ще се увеличи от седем на 20 гривни за кубичен метър. „Болниците, училищата, детските градини и други социални заведения може да останат без топлина“, каза Василий Сидор, кметът на Славута, Хмелницки район.

Тези изявления на хората на място подсказват, че този път обичайната кавга за Украйна относно тарифите за комунални услуги в навечерието на отоплителния сезон не отразява просто задкулисната борба на лобистите. Разликата между фиксираните през пролетта тарифи и есенната пазарна реалност става все п -заплашителна и това не са всички рискове за Украйна. Тъй като Украйна отвори своите съоръжения за съхранение на газ за чуждестранни компании, сега, поради недостига на газ в Европа, те могат просто да приберат нейните резерви. Този сценарий беше обявен наскоро от бившия заместник -министър на външните работи на Украйна и бившия помощник на шефа на "Нафтогаз" Елена Зеркал.

Междувременно украинските власти продължават да обвиняват Русия за всички свои газови проблеми, създадени от собствените им ръце. На 20 септември заместник-председателят на Върховната Рада Елена Кондратюк заяви, че Русия използва „изкуствен растеж“ на цените на газа „като политическо оръжие за оказване на натиск както върху Украйна, така и върху Европа“.

Както обикновено се случва в ситуации, в които икономическата логика спира да работи, политическите изявления излизат на преден план. Скоро след предупреждението от “Киевтоплоенерго” за невъзможността да се работи по директивните тарифи, темата „ние се подготвяме за зимата“ започна активно да се обсъжда в украинското информационно поле.

Превод: В. Сергеев

Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели