/Поглед.инфо/ Председателят на долната камара на Конгреса на САЩ Нанси Пелоси заплаши да обяви Русия за "страна, спонсор на тероризма". Според нея конгресмените ще го направят сами, заобикаляйки Държавния департамент, който по някаква причина бави подобно нещо, въпреки че Украйна го иска. Възможно ли е наистина тази заплаха да се сбъдне и какви последствия може да има това за Русия и САЩ?
Председателят на Камарата на представителите на Конгреса на САЩ Нанси Пелоси по същество постави ултиматум на държавния секретар Антъни Блинкен - според нея самият Конгрес ще добави Русия към списъка на страните, спонсориращи тероризма, ако Държавният департамент не го направи. Това съобщи в сряда списание “Политико”.
Според изданието Пелоси е формулирала ултиматума по време на телефонен разговор с Блинкен тази седмица. Законодателството на Конгреса е по-труден път от еднолично решение на държавния секретар, „но ще даде на администрацията политическото прикритие, необходимо за увеличаване на икономическия натиск върху Путин и втвърдяване на реториката срещу него“, каза пред изданието неназован представител на американския парламент.
Изданието припомня, че действащият закон дава право на самия държавен секретар да постави в черния списък определени държави, но законодателите могат да поемат инициативата.
За да бъде ясно, включването в списъка на държавните спонсори на тероризма означава, че страната в очите на Съединените щати „многократно подкрепя актове на международен тероризъм“. Попадането в списъка означава, че Вашингтон има право да наложи строги едностранни санкции на държавата - подобни на тези, които се прилагат срещу Иран.
Санкциите могат да включват ограничаване или забрана на продажбата на оръжия и стоки с двойна употреба, а според някои експерти евентуалното вписване на страната ни в черен списък „ще направи всички транзакции с Русия почти невъзможни за американците“. Но има още една важна подробност - представителите на държавата в черния списък са лишени от дипломатически имунитет в Съединените щати.
В момента списъкът включва четири държави: Северна Корея, Куба, Иран и Сирия. В миналото тя включваше Ирак, Либия, Судан и вече несъществуващия Южен Йемен. Държавният секретар може да добавя или премахва държави от списъка – например през януари миналата година Майк Помпео върна в него Куба. Във Вашингтон няма посолства на тези държави.
„Резолюциите, приети по-рано в комисиите на Конгреса, призоваващи администрацията на Байдън да признае Русия за спонсор на тероризма, имат само консултативен характер. Но ако Конгресът премине документа през всички „предавки“ на двете камари, тогава той може просто да задължи ръководителя на Държавния департамент да постави Русия в черния списък“, обяснява американистът Малек Дудаков.
Москва вече заяви, че оценява „много негативно“ последствията от подобна стъпка. „Въпреки че, от друга страна, е много трудно да се направи нещо, което може да навреди допълнително на отношенията между Русия и Америка, те вече са в незавидна позиция“, каза прессекретарят на Кремъл Дмитрий Песков. Прессекретарят на руското външно министерство Мария Захарова по-рано нарече инициативата „мярка с идиотски характер“. Дипломатът предупреди, че подобен ход няма да остане без отговор.
Имайте предвид, че Блинкен в никакъв случай не е против включването на Русия в списъка. Пелоси го критикува само за нерешителност. Още през април държавният секретар каза, че Вашингтон обмисля да добави Русия към списъка и подчерта: „Няма съмнение, че руснаците тероризират украинците“. Неговият говорител Нед Прайс поясни, че служителите продължават да проверяват дали Русия отговаря на изискванията за списъка. Освен това санкциите, които Вашингтон вече наложи срещу Москва в началото на пролетта, „са същите стъпки, които ще доведат до включване в списъка на държавните спонсори“, оправда се Прайс.
На свой ред Дмитрий Лабин, професор в катедрата по международно право в МГИМО, смята, че Москва теоретично би могла да отвърне на подобен акт от страна на Вашингтон, тъй като има и дбу„аи за подкрепа на терористични групировки от властите на Съединените щати, както в историята, така и днес. „Всеки обаче трябва да вземе предвид принципите на международното право. Такива квалификации трябва да се дават само от съответните международни организации. Една държава няма юрисдикция над друга държава“, заключи Лабин.
Американистът Борис Межуев се съмнява, че ултиматумът на Пелоси ще бъде изпълнен. „Това ще означава прекъсване на дипломатическите отношения. Руският посланик във Вашингтон ще загуби имунитет, съответно посланикът на САЩ в Москва също ще загуби дипломатически имунитет у нас“, казва експертът. „Мисля, че Америка не е готова за това в момента. Това е просто някаква допълнителна заплаха, която най-вероятно се дължи на факта, че демократите, водени от г-жа Пелоси, лудо се надяват на преизбиране през ноември“, смята специалистът.
Дудаков също не вярва, че парламентът скоро ще приеме документа, прокарван от Пелоси и Греъм. „Пред Конгреса има много неотложни въпроси, например одобряването на нови бюджети, включително военния. Това ще бъде важен дневен ред до началото на октомври, а след това са изборите за Конгрес. Въпросите на международните отношения ще отидат на заден план, смята американистът. “Бих приел подобни изказвания като информационен шум. Но зад него, разбира се, стоят украински лобисти”, допълва той.
В същото време не всички в Белия дом и Държавния департамент биха искали това, добави експертът, те осъзнават, че това ще бъде много радикална стъпка. „Те разбират, че ситуацията в Украйна не се обръща в полза на Киев. Рано или късно ще се наложи да започнат преговори с Москва. И ако Съединените щати ни признаят за спонсор на терора, за какви преговори можем да говорим?”, пита риторично събеседникът. „В същото време това, разбира се, също не може да бъде изключено. Виждаме как Западът отново и отново прокарва своите червени линии до едни немислими граници“, обобщи Дудаков.
Така Пелоси по същество заплашва да застраши всички дипломатически отношения между Русия и САЩ. Говорим за заплахата от най-радикалната стъпка в двустранните отношения, преминаването на последната линия в рамките на дипломацията. Ако все пак конгресмените вкарат Русия в черния списък, тогава нашето посолство и консулства в САЩ ще трябва да очакват известни провокации, прогнозира Анатолий Капустин, първи заместник-директор на Института по законодателство и сравнително право към правителството
„Възможни са опити за задържане на наши дипломати, но само ако има достатъчно основания. Арест едва ли е възможен, това вече е скандал, явно нарушение на Виенската конвенция за дипломатическите отношения. Националното право не може да има предимство пред международното право, включително в самите САЩ“, подчерта адвокатът.
Във всеки случай нашите дипломати ще трябва да бъдат по-бдителни и да се държат подобаващо, да не дават повод за провокации. Могат да започнат да следят за всяко нарушение нашите представители, да ги спират за нарушения на пътя и т.н.“, предупреди Капустин.
Събеседникът припомни, че първите международни дипломатически норми са се появили преди триста години. „През 1708 г., по време на управлението на Петър Велики, Андрей Матвеев, руският пратеник в Холандия, е арестуван в Лондон за неплащане на дългове. В отговор имаше заплахи за използване на руския флот. Британците се извиняват - и тогава в кралството бяха приети първите правила за дипломатически имунитет. Оттогава тези норми са само засилени. На никого не му хрумва да ги отменя“, каза Капустин.
Превод: В. Сергеев
ВАЖНО!!! Уважаеми читатели на Поглед.инфо, ограничават ни заради позициите ни! Влизайте директно в сайта www.pogled.info . Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците. По този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще могат да достигнат до алтернативната гледна точка за събитията!?
Абонирайте се за нашия Ютуб канал/горе вдясно/: https://www.youtube.com