/Поглед.инфо/ МВФ е международна финансова институция, основана през 1944 г. на конференцията в Бретън Уудс. До края на миналия век Фондът се представяше като образец на международна институция, която стриктно спазва всички разпоредби на своя устав. На първо място, тя стриктно се придържа към лимитите за отпускане на заеми на страните членки. А в някои случаи не позволява издаването на заеми. Например на Фонда е забранено да предоставя кредитна помощ на държави, които са във война или на чиято територия се провеждат интензивни военни операции. Също така страните, които са фалирали по държавните си задължения (държавен дълг), също са лишени от правото да получават заеми от Фонда.

Многократно съм писал, че през XXI век МВФ се превърна пред очите ни в организация, която напротив - игнорира собствените си правила. Особено много случаи на такова игнориране засягат Украйна.

Нека ви напомня за малко позабравената история с Украйна, която започна в края на 2013 г. През есента на същата година се водят преговори между Русия и Украйна за заем от Москва за Киев от 15 милиарда долара Споразумението е подписано и през декември същата година Киев получава първия транш от заема в размер на 3 долара млрд. Русия и от Украйна. Постъпленията по заема са отпуснати от Фонда за национално благосъстояние на Руската федерация. Заемът е издаден под формата на покупка на еврооблигации, емитирани от Министерството на финансите на Украйна с падеж в края на 2015 г.

На 21 декември 2015 г. станаха дължими 3 милиарда долара, но Украйна не изплати дълга. Дори не плати 75 милиона долара натрупани лихви. На 18 декември същата година Върховната Рада прие закон за мораториум върху изплащането на руския дълг, като го квалифицира като несуверенен. Но предния ден по искане на Русия МВФ беше принуден да потвърди, че дългът на Украйна към Русия е суверенен. И ако Украйна не е изплатила задълженията си по държавния дълг, това означава, че е настъпило неизпълнение на държавния дълг. И следователно фондът, според неговите правила, няма право да предоставя кредитна подкрепа на Украйна. От Фонда обаче се преструваха, че нищо не се е случило. През 2016 и 2017 г. Украйна получи 1 милиард долара от него.

Освен това от 2014 г. Украйна се превърна в приоритетен клиент на фонда, който получи щедра помощ, която далеч надхвърля разрешените граници. И всеки нов транш от заемите на Фонда беше рефинансиране на стари задължения. Фондът участва активно в изграждането на дълговата пирамида на Украйна. През 2008-2013 г. МВФ отпусна общо 14 милиарда долара на Украйна. През 2014 г., след държавния преврат, Украйна получи заем от 4,4 млрд. долара, през 2015 г. - 6,7 млрд. долара, през 2016-2017 г. - 2,0 млрд., през 2018 г. - 1,4 млрд., през 2020 г. - 2,1 млрд. долара Миналата година тя получи транш от 700 млн. долара. В рамките на тази програма до средата на тази година беше планирано да бъдат преведени нови траншове в размер на повече от 2 милиарда долара.

Ако в края на 2013 г. държавният външен дълг на Украйна възлизаше на 37,64 милиарда долара, то до края на март тази година той достигна 59,20 милиарда долара. Частните кредитори се страхуват да участват в изграждането на тази нестабилна дългова пирамида, тя е създадена от Международния валутен фонд съвместно със Световната банка.

Засега САЩ остават основният акционер на фонда. Делът им в капитала на МВФ е 17,43%, а в гласуването - 16,50%. Това е достатъчно, за да блокира онези решения на борда на директорите на фонда, които противоречат на интересите на Вашингтон (за блокиране са необходими поне 15% от гласовете). И като блокира със своите съюзници, които имат непропорционално големи квоти за капитал и гласове, Вашингтон може да прокара нужните му решения, включително относно Украйна. За Вашингтон, който се интересува от разпалването на конфликта в Украйна, фондът се превръща във важен инструмент за такова подхранване.

Човек може да бъде изненадан от бързината и ефективността на Фонда. Две седмици след началото на специалната военна операция на Русия в Украйна и санкционната война на Запада срещу Русия, Фондът взе решение без ненужно забавяне да предостави на Украйна помощ в размер на 1,4 млрд. Оказва се, че Фондът разполага с такъв екзотичен вариант като инструмент за бързо финансиране. Създаден е наскоро за оказване на спешна помощ в борбата срещу „пандемията“. И сега „пандемията“ отстъпи място на Украйна в приоритетите на МВФ. Той отбеляза, че плащането по ИБФ, еквивалентен на 50% от квотата на Украйна в МВФ, трябва да помогне на страната да отговори на неотложните нужди на платежния баланс. Днес никой в МВФ не си спомня старото правило на организацията, която трябва да се въздържа от предоставяне на заеми на страна, която води военни действия.

Ще спаси ли сумата от 1,4 милиарда долара сегашна Украйна? Малко вероятно. Според оценките на МВФ БВП на Украйна тази година може да бъде намален с 35%. Според Световната банка - с 45%. Според прогнозите на МВФ дефицитът на държавния бюджет на Украйна ще се увеличи през 2022 г. до 17,8% от БВП в сравнение с 4% от БВП през 2021 г.

Киев не се колебае да моли от Запада и Фонда за такава помощ, която дори в началото на тази година изглеждаше като лудост. На 8 април Зеленски каза, че Украйна се нуждае от седем милиарда долара на месец за спешни разходи за плащане на гражданите. Сумата беше назована в разговор с председателя на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен. Вашингтон, Лондон и МВФ фонд също бяха озадачени от подобни искания.

На 20 април управляващият директор на фонда Кристалина Георгиева обяви, че Украйна е поискала 5 милиарда долара на месец за следващото тримесечие. Според нея в тази сума не са включени средства за възстановяване на инфраструктурата. Фондът отдели време, за да провери валидността на заявлението. И с изненадваща бързина още на 22 април фондът обяви, че е съгласен с исканата сума. Шефът на МВФ коментира: „Нашият персонал работи, за да провери тази сума. Като цяло става дума за правилния порядък на величината."

Фондът не претендира да помогне на Украйна да възстанови разрушената инфраструктура (според собствените ѝ оценки за целта ще са необходими около 1 трилион долара). Вероятно МВФ очаква, че Вашингтон все пак ще узакони използването на замразените валутни резерви на Русия (общо над 300 милиарда долара) за тази цел.

Въпреки това дори месечните преводи от 5 милиарда долара към Украйна са непоносими за фонда. Украйна не може да разчита на обслужване и изплащане на заеми за такива суми, а самият фонд може да се окаже в несъстоятелност. Ето защо Кристалина Георгиева намекна, че парите трябва да идват в Украйна под формата на безвъзмездни средства, а не под формата на заеми. Източници на безвъзмездни средства трябва да бъдат страните членки на фонда, а МВФ само ще разпределя парите и ще контролира тяхното използване.

На 21 април Джо Байдън нареди на Украйна да получи допълнителни 500 милиона долара икономическа помощ. Като се вземе предвид предоставената по-рано помощ, общата сума трябва да бъде 1 млрд. На 9 април Борис Джонсън обяви след среща със Зеленски, че Лондон подготвя нов пакет от финансова и военна помощ за Киев. Великобритания ще предостави на Украйна гаранции по заеми от 500 милион. Приблизително по същото време Канада предложи до 1 милиард канадски долара (800 милиона американски) за Украйна.

И МВФ разчита на ролята на специален фонд, който натрупва пари, идващи от различни западни страни, за да подпомага Украйна, както под формата на безвъзмездни средства и заеми при облекчени условия, така и под банкови гаранции. На 8 април МВФ обяви създаването на управлявана специална сметка за стабилизиране на икономиката на Киев. Чрез тази сметка фондът ще изпраща субсидии и заеми в резервни валути или специални права на тираж на украинските власти. Всички тези средства ще бъдат преведени чрез специална сметка към сметката на Украйна в МВФ.

Създадена е специална сметка, но няма надежда през нея да преминават по 5 милиарда долара всеки месец (както иска Киев). Западът не е готов за такава щедрост. Той все по-често припомня за откраднатите от Русия валутни резерви в размер на над 300 милиарда долара Заради тях е необходимо да се окаже помощ на Украйна. Но как? Има голяма вероятност парите просто да бъдат откраднати. Необходимо е някой от името на колективния Запад да повери разпределението на тези пари и да контролира тяхното използване. Може да мине още време и ще бъдат взети решения за узаконяване на конфискацията на замразените валутни резерви на Русия. И тогава разбираме, че този „някой“ е Международният валутен фонд.

Как трябва да реагира Русия на подобно развитие? На първо място, изтеглете се от МВФ, без да чакате фондът да започне да разпределя плячката. Не е ясно дали парите ще отидат директно в Украйна. Те ще отидат по сметките на онези компании от колективния Запад, които ще бъдат отпуснати за предоставяне на "помощ". Русия не може да е част от международна банда, занимаваща се с грабежи.

Превод: В. Сергеев

Статия със знак "ФАЛШИВА НОВИНА" си заслужава да бъде прочетена!

Абонирайте се за Поглед Инфо и ПогледТВ, като алтернатива против блокиране във Фейсбук:

Telegram канал: https://t.me/pogled

YouTube канал: https://tinyurl.com/pogled-youtube

Поканете и вашите приятели да се присъединят към тях!?

Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели