/Поглед.инфо/ Лукашенко, изглежда, постигна това, което искаше - германският канцлер прекара почти час, обсъждайки с него миграционната криза на полско-белоруската граница. Това означава ли, че Европейският съюз най-накрая го e признал за пълноправен беларуски лидер? Наистина ли Лукашенко успя да разцепи европейските държави? И доколко реални са заплахите му за спиране на руския газ за Европа?

На 15 ноември Европейският съюз проведе среща на високо равнище, посветена на кризата на белоруско-полската граница. Външните министри на страните-членки трябваше да разберат какво да правят с бежанците, които са се събрали там, и как да отговорят на Александър Лукашенко, че той (според Европа) е събрал тези бежанци там.

Наказание за инструментализация

В резултат на това беше взето напълно предвидимо решение. Първо, да не отварят границата. Нека припомним, че по този въпрос имаше известно объркване и колебания. Така кметът на Мюнхен Верена Дитл изрази готовността си да приема хора, „умиращи от глад и болести“ от полско-беларуската граница. След това тя получи изключително суров упрек от балтийските държави. „Разбира се, всеки има право да кани или не нови мигранти, но след това изпращайте самолетите си директно в Минск и транспортирайте тези потоци директно от там, или още по-добре - директно от Ирак или Африка, и не ги влачете през Полша, Литва или Латвия”, каза ръководителят на Комитета за национална сигурност и отбрана на Литва Лауринас Касцюнас. Всъщност Лукашенко веднага предложи да бъдат отведени от Минск до Мюнхен от „Белавия“, но германските власти отхвърлиха подобна перспектива. А след срещата ръководителят на европейската дипломация Жозеп Борел каза, че ЕС няма да приеме нито един от тези мигранти в сегашния им незаконен статут.

Второ, срещу Беларус се въвежда следващият (вече пети) пакет от санкции. Европейският съюз създава нов механизъм за санкции, който ще наказва физически и юридически лица, участващи в организирането на трафика на мигранти от Близкия изток към ЕС през Беларус, или „подпомагане“ на беларуските власти при създаването на този трафик.

„Днешното решение отразява решимостта на ЕС да се противопостави на инструментализирането на проблема с миграцията за политически цели. Ние се противопоставяме на тази нечовешка и незаконна практика “, каза Жозеп Борел. Като част от тази конфронтация ще бъдат въведени санкции срещу белоруски физически лица, хотелска и летищна инфраструктура, както и срещу „Белавия“, която, според Запада, превозва мигранти от Близкия изток.

Всъщност срещу него вече се въвеждат санкции. Така на „Белавия“ беше забранено да сключва лизингови споразумения с европейски компании, което означава, че всъщност ѝ отнемат повече от половината флот: 17 от 29 самолета на компанията принадлежат на ирландци и са наети от беларуси. „Договорите, по които самолетите са отдадени на лизинг от „Белавия“, на практика ще бъдат прекратени. Самолетите ще трябва да бъдат върнати, в противен случай мисля, че ще има съдебен процес “, казва ирландският министър на външните работи и отбраната Саймън Ковен.

Освен „Белавия“ санкции ще бъдат наложени и на други авиокомпании, които според ЕС участват в трафика на бежанци. Ето защо иранските и турските превозвачи вече отказаха да превозват граждани на близкоизточните страни до Минск, като по този начин лишиха Минск от приходи от транзита на пътници. Властите на ОАЕ забраниха на „Белавия“ (която правеше пет полета седмично до Емиратите) да приема на борда граждани на Афганистан, Ирак, Йемен и Сирия.

Що се отнася до Русия, не бяха наложени ограничения нито за „Аерофлот“, нито за вътрешните авиогари. Първо, защото те не са участвали в никакви престъпления, и второ, несправедливите санкции могат да доведат до затваряне на руското въздушно пространство за полети на западни компании - и следователно до сериозно увеличение на разходите за западни полети до Източна Азия.

Три победи

В Минск обаче смятат, че на 15 ноември просто са надиграли ЕС. Поддръжниците на Лукашенко твърдят, че президентът на Беларус е постигнал поне три задачи.

Първата задача беше да се преодолее европейският бойкот и да се започнат преки преговори с ЕС, което би означавало признаване на Лукашенко от Европейския съюз за легитимен глава на Беларус. И да, най-накрая получи обаждане. И то не от кой да е, а от лидера на Германия. „Канцлерът Ангела Меркел разговаря днес с Александър Лукашенко. Канцлерът и господин Лукашенко обсъдиха трудната ситуация на границата между Беларус и ЕС, по-специално необходимостта от предоставяне на хуманитарна помощ на бежанците и мигрантите там. Те се съгласиха да продължат диалога по тези теми “, каза Стефан Зайберт, говорител на германския кабинет. Разговорът е продължил цели 50 минути.

И все пак това не е точно това, което искаше Лукашенко. Меркел общува с него като човек, който решава проблема, а не като глава на беларуската държава (всъщност затова Зайберт не нарече Лукашенко „президент“).

Освен това Меркел е посредник с много специфичен статут. „Тя напуска политическата сцена, освен това действията ѝ не могат по никакъв начин да компрометират новата управляваща коалиция. В рамките на диалога с Лукашенко германският политик ще действа като временно изпълняващ длъжността канцлер или дори като частно лице “, напомнят полските медии. Следователно, в най-добрия случай, става дума за частично де факто признаване, което не променя естеството на белоруско-западния конфликт.

Втората задача е промяна на дневния ред. Минск се нуждаеше конфликтът с Брюксел да се върти не около съдбата на беларуската опозиция и събитията от 2020 г, а около проблема с миграцията, които не могат да бъдат разрешени без сътрудничество с Минск. Наистина мигрантите вече се превърнаха в основна точка в дневния ред – но това не означава, че останалите са забравени и изхвърлени на боклука. Европа вече обсъжда приемането на нов, шести пакет от санкции, където Лукашенко ще бъде наказан за всичко заедно. „И това е само началото“, казва германският външен министър Хайко Маас.

И не само Европа обсъжда. „Ние подготвяме нови санкции в тясна координация с ЕС, както и с други партньори и съюзници, за да продължим да държим Минск отговорен за атаки срещу демокрацията, нарушения на правата на човека и международните норми“, заяви Държавният департамент на САЩ.

И накрая, третата задача е да се раздели ЕС. Беларуските експерти позиционират призива на Меркел на фона на намръщеното мълчание на поляците като доказателство, че неконструктивната Полша по белоруския въпрос е отстранена. „Време е да решим проблема, създаден от полските и литовските власти на границата с Беларус. Време е да спрем този цирк“, казва лидерът на Либерално-демократическата партия на Беларус, депутатът Олег Гайдукевич. „В Европа има политици, които знаят как да мислят прагматично за интересите на Европа. И да не организираме циркова палатка под диригентството на приятели от Вашингтон“, допълни той. „Радвам се за фрау Меркел, която въпреки това призна, че е необходимо да се реши проблемът, който е поставила Полша. Берлин не успя да постигне споразумение с Дуда и Качински. Следователно е време Берлин да премине към строги мерки срещу Варшава. Междувременно Минск и Берлин трябва да решат проблема, създаден от Берлин и Варшава“, повтаря белоруският журналист Игор Тур.

В действителност обаче няма разделение. Цяла Европа – и преди всичко Германия – отдавна е свикнала с факта, че Полша е „лошото дете“ на Европа. Освен това Брюксел разбира, че упоритостта на Полша има своите причини - дясното националистическо правителство на страната просто не може да си позволи да приема мюсюлмански мигранти.

И накрая, въпреки всички различия и противоречия, Европейският съюз подкрепя Полша в нейния конфликт с Беларус. „Границите на Полша и балтийските страни са границите на Европейския съюз. Един за всички и всички за един “, каза Шарл Мишел, председател на Европейския съвет. И той казва това не от голяма любов към Полша. И дори не само защото тези няколко хиляди души ще се втурнат през Полша към Германия.

Публичният отказ на Брюксел и Берлин да подкрепят Варшава би бил още един сериозен удар по целостта и субективността на Европейския съюз. „Важно е да се покаже не само на Беларус, но и на всеки друг, който дойде на такава идея, че това няма да работи по този начин, че Европейският съюз няма да се поддаде на изнудване“, казва Хайко Маас. Освен това, капитулацията на Полша ще бъде удар по репутацията на европейските бюрократи, които може и биха искали да дискредитират полския инат, но не искат да засилват съмненията относно собствените си управленски умения в другите европейски страни.

Не избухвайте

Следователно резултатът все още остава в полза Брюксел. И сега Минск трябва по някакъв начин да парира решенията за санкции. Но да парира така, че да не играе в полза на европейските си противници. В Беларус уверяват, че ще отговорят. „Ще трябва да реагираме по най-суровия начин“, казва Анатолий Глаз, говорител на белоруското външно министерство. „Ние защитаваме нашата независимост и ще бъдем готови да предприемем всякакви, дори най-строги мерки“, заяви той.

Лукашенко вече намекна за подобни мерки. „Те ме плашат със санкции. Добре, ще видим. Те си мислят, че ще се шегувам. Нищо подобно. Ще се защитаваме. Това е, няма къде да отстъпим “, каза белоруският президент. И той очевидно е имал предвид предишните заплахи за спиране на транзита на руски газ през беларуската територия в случай на налагане на санкции. Всъщност белоруските бойци от информационния фронт сега го предават. „Президентът намекна: ако има по-нататъшни опити за оказване на натиск и санкции, те ще бъдат подгрявани от Байдън, както той демонстрира в Англия“, журналистът от Минск Григорий Азаренок.

В Москва на подобни заплахи се гледа със смесица от изненада и опасения. „Няма нищо добро в това и аз, разбира се, ще говоря с него по тази тема... Теоретично, разбира се, Лукашенко, като президент на транзитна страна, вероятно може да даде инструкции за затваряне на нашите доставки за Европа. Въпреки че това би било нарушение на нашия транзитен договор и се надявам да не се стигне дотам “, каза Владимир Путин. „Това би причинило големи щети на енергийния сектор на Европа, на енергийния сектор на Европа и няма да допринесе за развитието на нашите отношения с Беларус като транзитна страна. С други думи, Москва със сигурност има всички основания да бъде сигурна, че Минск няма да играе в полза на пропагандистите, крещящи за ненадеждността на руските газови доставки и Киев, който уверява, че няма алтернатива на разпадащата се украинска газотранспортна система“, допълни той.

Може би Лукашенко, както казват някои експерти, е искал да се прави на Ердоган? С други думи, да изнудва западните страни чрез максимално увеличение на залозите, като по този начин прави натиска върху него рискован? Турският президент обаче има много повече свобода на маневриране поради много по-големия брой политически, икономически и военни инструменти в Турция. Беларус няма такива инструменти – включително тръбата. „Всички газопроводи на територията на Беларус са собственост на „Газпром“, те се управляват от руска компания. Дори ако министър-председателят на Беларус напише документ с искане за спиране на транзита през Беларус, възниква въпросът: на какво основание ще бъде направено това “, пита Константин Симонов, директор на Националния фонд за енергийна сигурност. Разбира се, Русия няма да затвори доброволно транзита, което означава, че Александър Григориевич има само една възможност да изпълни ултиматума - национализирането на тръбата. Което, разбира се, ще изглежда като пряко предизвикателство към Москва.

Превод: В. Сергеев


Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели