/Поглед.инфо/ Следвоенният световен ред, създаден с появата на Организацията на обединените нации, трябва да бъде запазен, но в същото време самата организация не трябва да закостенява. Това заяви Владимир Путин в обръщението си на 75-то Общо събрание на ООН. Президентът защити и Съвета за сигурност от критики, заявявайки, че той работи " за разлика от тъжния опит от довоенната Лига на нациите". За какво още се критикува ООН и как да се адаптира организацията към съвременните реалности?
Във вторник руският президент Владимир Путин изнесе видеопослание на 75-ото Общо събрание на ООН. Путин започна речта си с напомняне, че тази година световната общност празнува 75-годишнина от края на Втората световна война и създаването на ООН.
„Невъзможно е да се надценява значението на тези събития, завинаги свързани помежду си. През 1945 г. нацизмът е победен, идеологията на агресията и омразата е разбита, а опитът и духът на съюзи, разбирането на огромната цена, платена за мир и обща победа, дават възможност за изграждане на следвоенния световен ред. Нейната безусловна основа беше Уставът на ООН, която и до днес остава основният източник на международното право “, каза президентът.
Държавният глава призова организацията „да не закостенява“, а да се адаптира към съвременните реалности на света, който „става все по-сложен, многополюсен, многоизмерен. Според него "текущите промени, разбира се, оказват влияние върху основния орган на ООН - Съвета за сигурност, върху дискусията около подходите към неговата реформа".
„Нашата логика е, че Съветът за сигурност трябва по-пълно да отчита интересите на всички държави, цялото разнообразие на техните позиции, основано на принципа на най-широкото съгласие на държавите, но в същото време, както и преди, да служи като ключова връзка в системата на глобалното управление, което не може да бъде осигурено без запазване на правото на вето членове на Съвета за сигурност “, каза руският лидер.
Президентът обясни защо само пет държави имат вето в Съвета за сигурност на ООН. Путин е убеден, че „това право на петте ядрени сили - победителите във Втората световна война и днес отразява истински военно-политически баланс“, което позволява да се избегне пряк сблъсък на най-големите държави.
Той също така отбеляза, че Съветът за сигурност на ООН трябва по-пълно да отчита интересите на всички държави. Според него с днешните тънкости на световната политика „ООН изпълнява достойно основната си мисия - да защитава мира, да насърчава устойчивото развитие на хората и континентите и да помага за преодоляване на локалните кризи“.
Президентът подчерта, че Съветът за сигурност на ООН работи "за разлика от тъжния опит на довоенната Лига на нациите с нейните безкрайни разговори, декларации без механизми за реални действия, без правото на държави и народи в беда да помагат и защитават".
Дискусията за реформирането на Съвета за сигурност на ООН забележимо се възроди напоследък. Германският канцлер Ангела Меркел заяви, че ООН се нуждае от реформа. Според нея в организацията липсва екипен дух и Съветът за сигурност на ООН често попада в задънена улица, когато се занимава с проблемите на сигурността. Меркел добави, че Германия "е готова, както и преди, да поеме отговорност, включително в разширен съвет за сигурност".
Япония също е готова да стане постоянен член на Съвета за сигурност на ООН. Това заяви външният министър Тошимицу Мотеги по време на посланието си до Общото събрание. По-рано турският президент Реджеп Тайип Ердоган отново заяви, че Съветът за сигурност на ООН се нуждае от реформа, тъй като съдбата на над 7 милиарда души не може да зависи от решенията на пет държави.
Припомняме, че Съветът за сигурност на ООН включва пет постоянни държави-членки (САЩ, Русия, Китай, Великобритания и Франция) с право на вето, както и десет непостоянни членове без такова право. Наскоро Москва предложи да се проведе среща на петимата постоянни членове на Съвета за сигурност, така че те да се споразумеят за реформа, да променят структурата на организацията и да създадат по-ефективни механизми за нейната работа.
Както германският политолог Александър Рар обясни, Германия и Япония в известен смисъл влачат световната икономика заедно с тях, „следователно Меркел е за реформата“. „И в Турция, разбира се, вярват, че поне една държава от ислямския свят трябва да влезе в Съвета за сигурност на ООН, защото там живее голям брой от населението. Ислямът е силна религия “, припомня Рар.
В същото време експертът е скептичен към предложението на някои държави да ограничат правото на вето на петимата. На това решение се противопоставят опасенията относно западните страни, които ще могат да прокарат решения, които са в неблагоприятно положение за Китай и Русия в разширения Съвет за сигурност.
На свой ред бившият заместник-генерален секретар на ООН Сергей Орджоникидзе припомни, че първите разговори за реформиране на ООН са проведени на втората сесия през 1946 г., а през последните 20 години обсъждането на тази тема не спира.
„Участвах в консултации по този въпрос. Съветът за сигурност наистина изисква реформа. Разбирам, че Германия и Япония биха искали да станат постоянни членове на Съвета за сигурност на ООН, но това е голям проблем, тъй като в Хартата тези държави се наричат враждебни. За да ги приемете, първо ще трябва да промените Хартата на ООН “, каза той.
Дипломатът обаче е убеден в необходимостта от разширяване на Съвета за сигурност на ООН за сметка на представители от Азия, Африка и Латинска Америка, които играят все по-голяма роля в международните отношения. Ако говорим за покана на по-голям брой членове в клуба, тогава „този орган може да престане да бъде работещ“. „Съветът за сигурност на ООН трябва да бъде компактен и ефективен“, подчерта експертът.
Коя държава обаче трябва да влезе в Съвета за сигурност на ООН, регионите трябва да се съгласят. И всеки път, когато преговорите по тази тема попадат в безизходица - в региона „не могат да се споразумеят коя държава би могла да представлява неговите интереси“.
Орджоникидзе е убеден, че реформата трябва да се проведе и в много системни органи, специални институции, фондове и програми на ООН, „чието предоставяне е много по-скъпо от финансирането на самата организация“. Съществуващият световен ред обаче е заслуга на ООН, която трябва да продължи да отговаря за промяната на този ред. С течение на времето става все по-очевидно, че сега ООН трябва да се промени.
Междувременно американистът Дмитрий Дробницки смята, че пандемията от коронавирус е демонстрирала слабостта на ООН, която не успя да разработи единен план за действие. Той също така припомни, че въпросите за стратегическата стабилност, контрола на оръжията, регионалните конфликти, световната търговия и финанси - всичко това не е разрешено чрез ООН, но „понякога - открито в противоречие с решенията, взети преди това от ООН, и в разрез с неговите принципи“.
„Организацията на обединените нации може да бъде възстановена сама. И това го прави особено тревожно, тъй като за последен път световната общност се структурира след голяма и ужасна световна война “, смята Дробницки.
В същото време, разширяването на Съвета за сигурност на ООН заплашва да дестабилизира международната обстановка, казва председателят на Руския съвет по международни отношения Андрей Кортунов. Според него Бразилия, Индия, Нигерия и други държави също декларират амбициите си да станат пълноправни членове на Съвета за сигурност на ООН.
„Да кажем, че ще правим Индия постоянен член на Съвета за сигурност, който отдавна го заслужава. От друга страна, всички противоречия и конфликти между Индия и Китай допълнително ще усложнят работата на Съвета за сигурност. Разширяването на Съвета за сигурност и разреждането на мандатите няма да доведе до повишаване на ефективността на ООН “, смята Кортунов.
Според него Уставът на ООН съдържа още едно фундаментално противоречие: зачитане на териториалната цялост на страните членки на ООН заедно с правото на нациите на самоопределение. „Това противоречие трябва да бъде „модернизирано“. В противен случай членовете на ООН ще тълкуват разпоредбите на Хартата, както им отърва. И ще се окаже, че непризнатата Република Косово може да се самоопредели, но, например, Каталуния не може. Да не говорим за териториите, по-близки до Русия “, заключи Кортунов.
Превод: В. Сергеев