/Поглед.инфо/ Глобалната пандемична криза се превърна в дългоочаквано събитие в международната политика. Ето защо политическото му въздействие е многократно по-голямо от реалната опасност от коронавируса за хората. Странността на събитията вече е очевидна за най-неподготвения наблюдател. Водещите държави в света, малки и средни играчи, отдавна изпитват искане за събитие, което би ни позволило да започнем решаващия етап от ревизирането на порядките, установени в резултат на студената война.

По подобен начин всички чакаха войната, която след това влезе в историята под името Велика, или Първата световна война. Всички дори бяха щастливи от развръзката му, тъй като беше възприето като дългоочаквано освобождаване от ограничителните връзки на икономическата взаимозависимост и монархическите връзки на кралските къщи на Европа. Такава взаимозависимост до 1914 г. беше за повечето европейски държави, може би, с изключение на Белгия, вече нетърпима.

Сега непосредствената заплаха от пандемия е много близка до миряните и затова не може да предизвика такъв ентусиазъм сред масите. Но поведението на политиците и техните изявления показват по-скоро притеснено и приповдигнато настроение, отколкото потисничество. Държавите на всички континенти енергично възвръщат контрола върху живота на гражданите чрез най-варварски методи.

Последиците от тези действия, дори в случай на сериозно отслабване на режимите на „доброволна“ изолация и ограничения, едва ли ще оставят място за реализирането на редица основни свободи в предишното им разбиране.

Какво ще излекува света на коронакризиса: демокрация или авторитаризъм?

Петър Рутланд, Сергей Гуриев

Коронавирусната икономическа криза е различна от предишната: не може да бъде обвинявана в корумпирани и некомпетентни елити. Това е жестока проверка на реалността от самата майка природа. Какви политически системи бяха по-ефективни в новата среда? Кой ще спечели - центристи или популисти? Казват Петър Рутланд и Сергей Гуриев.

Повече подробности

Изключенията са единични и са възможни в случаите на държави, които са напълно незначителни за световната политика. Неслучайно, както пишат водещите икономисти в социалната сфера, пандемията се възприема от държавите за първи път в историята като предизвикателство за националната сигурност, тоест заплаха за способността им да разпространяват обществени блага. Далеч сме от идеята, че съвременните държави са променили същността си, така че смъртта на няколко десетки хиляди граждани от определен вариант на ARVI се възприема от тях като екзистенциална заплаха. Оцеляването на колективите и реализирането на техните интереси предполага вероятността от „ежедневни“ жертви. „Смъртта“ през XIV век или епидемията през XVII век не доведоха до изчезването или сериозното отслабване на нито една европейска държава.

Минал опит за започване на одит на вътрешния и международния ред - битката срещу "международния тероризъм" се оказа фалшиво начало - като кризите на Босна или агадир от 1908 или 1911 година. В началото на 2000-те предпоставките за революционна ситуация са узрели само от страна на западните държави. Китай, Русия и други "растящи" сили бяха доста доволни от предимствата на "либералния световен ред". Въпреки че те критикуват изкривяванията, възникващи в нейната рамка от Запада. Компанията срещу тероризма бързо приключи с агресията на Съединените щати и съюзниците срещу Ирак, последвана от краха на целия арабски свят през 2011 г. През 2003 г. действията на Съединените щати бяха свързани с факта, че за единствената суперсила неспособността да доведе до послушание целият свят стана непоносима.

Тези събития се състояха в ситуация, в която правилата и разпоредбите все още не са станали обект на общо недоволство. Либералният световен ред се различаваше от системата на отношенията в епохата на „хармонията на интересите“ (втората половина на 19 век - 1914 г.) по това, че запазва баланса на силите и институциите, наследени от Студената война, които въплъщават относителната справедливост на международната политика въз основа на този баланс. Правилата и нормите на международното взаимодействие не бяха нищо повече от функция на тази относителна справедливост. Легитимността на Съвета за сигурност на ООН не беше написана в Хартата на тази голяма международна организация. Легитимността се основава на военните възможности на петте държави, многократно надминаващи възможностите на други участници в международната политика. Докато световната икономика предоставя на всички повече или по-малко поносими ползи, политически ограничения и неудобства могат да бъдат толерирани. В краен случай държавите си позволиха дипломатически демарши, най-ярките от които бяха направени през 2014 и 2015 г. от Русия, което лиши САЩ от монопол върху тълкуването на международното право и обичай. Намаляването на ресурсите на разположение на държавите доведе до поредица от икономически кризи в периода 2000-2010 г. Но доскоро комбинацията от системни фактори не достигна такова качество, че дори не съвсем рационалните действия на страните в определени сектори на глобалната икономика, например, в енергийния сектор, стават реалност. Ирационалното поведение е знак за пълно недоволство от ситуацията и пренебрегване на риска с цел постигане на тактически цели. Най-яркият от тях е произведен през 2014 и 2015 г. от Русия, което лишава САЩ от монопол върху тълкуването на международното право и обичаите. Намаляването на ресурсите на разположение на държавите доведе до поредица от икономически кризи в периода 2000-2010 г. Но доскоро комбинацията от системни фактори не достигна такова качество, че дори не съвсем рационалните действия на страните в определени сектори на глобалната икономика, например, в енергийния сектор, стават реалност. Ирационалното поведение е знак за пълно недоволство от ситуацията и пренебрегване на риска с цел постигане на тактически цели. най-яркият от тях е произведен през 2014 и 2015 г. от Русия, което лишава САЩ от монопол върху тълкуването на международното право и обичаите. Намаляването на ресурсите на разположение на държавите доведе до поредица от икономически кризи в периода 2000-2010 г. Но доскоро комбинацията от системни фактори не достигна такова качество, че дори не съвсем рационалните действия на страните в определени сектори на глобалната икономика, например, в енергийния сектор, стават реалност. Ирационалното поведение е знак за пълно недоволство от ситуацията и пренебрегване на риска с цел постигане на тактически цели. изразена в поредица от икономически кризи 2000–2010 г. Но доскоро комбинацията от системни фактори не достигаше такова качество, че дори не съвсем рационалните действия на страните в определени сектори на глобалната икономика, например в енергийния сектор, стават реалност. Ирационалното поведение е знак за пълно недоволство от ситуацията и пренебрегване на риска с цел постигане на тактически цели. изразена в поредица от икономически кризи 2000–2010 г. Но доскоро комбинацията от системни фактори не достигаше такова качество, че дори не съвсем рационалните действия на страните в определени сектори на глобалната икономика, например, в енергийния сектор, стават реалност. Ирационалното поведение е знак за пълно недоволство от ситуацията и пренебрегване на риска с цел постигане на тактически цели.

Недоволството от официалното състояние на нещата от страна на всички значими участници започна да придобива революционна форма. Революционерите започнаха да идват на власт - Си Цзинпин и Доналд Тръмп. Си Цзинпин унищожи политическата система, довела Китай до успех в световната икономика. Тръмп се опитва да превърне Америка в нова държава, вместо да гони призраците на хегемонията на „еднополюсния свят“. На национално ниво се разви революционна ситуация - това е кризата на западната демокрация и социална държава, в която твърдението, че следващото поколение вече няма да живее по-добре от предишното, стана очевидно. На регионално равнище това е криза на европейската интеграция, тъй като доведе до създаването на истински колективен интерес сред група държави. На глобално ниво - кризата на международните институции, чиято първа видимо безвъзвратна жертва стана Световната здравна организация/СЗО/.

През 2020 г. най-накрая се сбогуваме с международния ред от ерата след Студената война. Тъй като той престана да угажда на всички участници, не се наблюдава особена тъга нито от страна на хипотетичните „сили на статуквото“, нито от страна на „ревизионистите“. Либералният световен ред приключи.

Но имаше институции, които осигуриха нейното съществуване на ниво политика на мор и регионално сътрудничество - ООН, НАТО, ОССЕ или Европейския съюз, АСЕАН в Азия. Държавите на света имат право да разчитат на факта, че новите правила на играта ще бъдат по-справедливи по отношение на техните основни интереси и ценности. Изненади обаче не могат да бъдат изключени: възможността за не толкова линейно развитие на събитията, както се вижда сега.

Основната трагедия на Великата война беше, че всички очакваха от нея повторение на минали европейски въоръжени конфликти по отношение на методи, продължителност и последствия. За 250 години преди това, всъщност от 1648 г., войните в Европа са доста надежден начин за разрешаване на противоречия: териториални или системни. През 1914 г. никой дори не можеше да си представи, че започналата катастрофа ще унищожи Европа като централен световен играч.

Ядрените оръжия спасиха човечеството от риска от военна катастрофа. Но в същото време направи невъзможно решаването на натрупаните противоречия по обичайния начин. През 1914 г. беше възможно да се седне на кон и да се решат за известно време проблемите отвътре и отвън. Сега всеки намек за нападение може да доведе до смъртта на човечеството.

Универсалната война изглежда почти невероятна дори хипотетично. Държавите по света, както и през 1914 г., са убедени, че „войната срещу пандемията“ ще се води с известни средства и ще помогне да се коригират нарушенията на международния ред от миналата ера, без да се прибягва до този немислим сценарий. Оттук произлиза впечатлението за лъжливо безпокойство, произтичащо от правителствата. Но по време на Голямата война, продължила години, се появяват танкове, химическо оръжие и милиони жертви. Днес ние също не знаем какво ще донесе бъдещето, което е посрещнато с лошо прикрит ентусиазъм.

Може би затова би било полезно да се обърне внимание на особеностите на световната криза, които не са разработени в многобройни прогнози и все още не са засегнали мащаба на потенциалните ползи и придобивания. Например, не може да се изключи, че жертвите на кризата няма да бъдат отделни индустрии или дори държави (групи като Европейския съюз), а някои основни структури на световната политика и икономика, същите международни организации и институции за сътрудничество. Или че промените ще засегнат естеството на човека и способността му да реализира лични интереси с по-малко разчитане на държавите.

Тимофей Бордачёв

Кандидат политических наук, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики», программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

Аффилиация

SPIN РИНЦ: 6872-5326
ORCID: 0000-0003-3267-0335
ResearcherID: E-9365-2014
Scopus AuthorID: 56322540000

Контакты

Тел.: +7(495) 772-9590 *22186
E-mail: tbordachev@hse.ru
Адрес: Россия, 119017, Москва, ул. Малая Ордынка, 17, оф. 427

Превод: Поглед.инфо

Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели