Още днес многобройни знаци показват криза в световния ред. Според експерти на изданието Foreign Affairs, некоординираният международен отговор на пандемията от коронавирус, произтичащата от това икономическа криза, възраждането на националистическата политика и укрепването на държавните граници подчертават опасността от политиката на президента на САЩ Доналд Тръмп, основана на принципа „Америка – преди всичко“ и неговия отказ от глобалното лидерство.
Прогнозите за загубата на превъзходството на Америка и промяната в международния ред звучат отдавна и всеки път са грешни. Но сега тези движещи сили, които осигуряват хегемонията на Америка, се обърнаха срещу нея: след затворения кръг от благоприятни събития, които навремето помогнаха за укрепването на силата на Съединените щати, започна кръг от събития, които я подкопават.
С нарастването на влиянието на такива велики сили като Китай и Русия, автократичните и нелиберални проекти се конкурират с ръководената от САЩ либерална международна система. Развиващите се страни вече нямат необходимост да зависят от щедростта и подкрепата на Запада, те вече могат да избират алтернативни „покровители“ за себе си. А нелибералните, често десни транснационални мрежи се противопоставят на нормите на либералния международен ред, който някога изглеждаше толкова непоклатим.
„Глобалното лидерство на САЩ не просто отслабва, а се срива. И този процес на намаляване на влиянието не е цикличен, а постоянен.“, казват експертите.
САЩ и техните съюзници в периода на еднополюсния свят заедно използваха действителния монопол върху правото да бъдат „покровители“. Нямайки други източници на подкрепа, страните бяха по-склонни да се придържат към условията, при които Западът им предоставяше помощ. Но днес Западът вече няма монопола на „покровител“: други велики държави предлагат алтернативни концепции за международен ред, които привличат много лидери на по-слабите държави.
В продължение на много години много западни учени и политици спорят, че Пекин ще продължи да се ангажира с принципите и нормите на международния ред, начело със САЩ. Но днес Москва и Пекин, въпреки съществуващите десетилетия недоверие и съперничество, се опитват да преструктурират международната политика. Китай и Русия сега направо оспорват либералните аспекти на международния ред, използвайки съществуващите в този ред институции и форуми. В същото време те създават алтернативен ред с помощта на нови институции и органи, в които имат голямо влияние.
Китай и Русия също бяха начело на създаването на нови международни институции и регионални форуми, в които участието на САЩ и Запада не е предвидено в по-широк план, например БРИКС. Освен това по инициатива на Китай и Русия се създават много нови регионални организации за сигурност, включително Съвещанието по взаимодействието и мерките за укрепване на доверието в Азия, Организацията на Договора за колективна сигурност и Четиристранния механизъм за сътрудничество и координация.
По инициатива на Пекин и Москва също бяха създадени икономически институции, включително управляваната от Китай Азиатска инвестиционна банка за инфраструктурни инвестиции и подкрепяния от Русия Евразийски икономически съюз. През 2001 г. по инициатива на двете страни е създадена Шанхайската организация за сътрудничество, която се занимава с въпроси за засилване на сигурността, насърчава сътрудничеството между специалните служби и провежда военни учения веднъж на две години. През 2017 г. Индия и Пакистан влязоха в състава й като пълноправни членове. Според авторите на материала крайният резултат е появата на паралелни структури на глобалното управление, в които доминират авторитарните държави и които се конкурират с по-старите, по-либералните структури.
Както заключават авторите, американските политици могат да се подготвят за устройството на света след завършването на глобалната хегемония. Ако помогнат да се запази ядрото на американската система, американските власти ще могат да постигнат това, че САЩ няма да се окажат сред губещите в борбата за това, какъв ще бъде новият международен ред. Според експертите обаче, за да успее, Вашингтон трябва да признае, че светът вече не прилича на исторически аномалната епоха от 90-те години и първото десетилетие на 21 век.
Превод: М.Желязкова
