Антипатията на администрацията на Тръмп към международните организации и международното право не е новина, но един от последните й ходове по тази линия е особено краен пример за тази антипатия.
Ескалирайки кампания срещу Международния наказателен съд (МНС), която започна по-рано тази година, сега администрацията санкционира индивидуално Фату Бенсуда, главен прокурор на съда, и Факисо Мочочоко, които помогнаха за създаването на съда. Паследния и в момента е директор на неговата юрисдикция „Допълване и сътрудничество“.
Чрез поставянето на тези двама висши служители в списъка на „специално определени граждани“ на Министерството на финансите - блокирайки техните активи и забранявайки на американските граждани да контактуват с тях - администрацията ги подлага на лечение, предназначено за терористи и наркотрафиканти. Или казано по друг начин, двама от международните служители, които са най-отговорни за търсенето на отговорност на военни престъпници, се третират така, сякаш самите те са военни престъпници.
МНС, който започна дейността си през 2002 г. и е със седалище в Холандия, е първият и единствен постоянен международен съд, създаден за преследване на военни престъпления, геноцид, престъпления срещу човечеството и престъпления на агресия. Повечето държави в света – вече 123 - са членове . Нейната юрисдикция е внимателно ограничена в няколко отношения, включително с принципа, че тя разглежда дадено дело само ако съответната държава не желае или не може да го направи.
Американският антагонизъм към МНС не започва с Доналд Тръмп. Налице е дългогодишно отвращение, особено сред републиканците, дори към отдалечената възможност някой ден международен съд да постанови решение по дело, в което Съединените щати имат пряк интерес. Това отношение е въплътено в закон , подходящо наречен Закон за нахлуването в Хага, който Джеси Хелмс и Том Делай спонсорират и който президентът Джордж Буш подписва през 2002 г. Той не само забранява сътрудничеството на САЩ със съда, но и упълномощава президента да използва „ всички необходими и подходящи средства “, за да освободят всички американски или съюзнически лица, задържани от МНС. Но дори Хелмс и Делай не стигнаха дотам, че да се отнасят към служителите на МНС, сякаш са престъпници.
Администрацията на Тръмп не е изразявала ясна позиция по отношение на възраженията си срещу съда, освен твърдението, че е пристрастен срещу САЩ и Израел. Работата на ICC не е отразявала такова пристрастие. Всъщност преобладаващото мнозинство преследвания досега са били срещу африканци - до такава степен, че африканските държави се оплакват от различен вид пристрастия и от това, което те приемат като двоен стандарт, работещ срещу африканците.
Предвид мащаба и широтата на смъртоносните американски военни операции през двете десетилетия, в които МНС работи, би било изненадващо, ако - на фона на почтената служба на голямото мнозинство мъже и жени, ангажирани в тези операции – няма поне някои нечестни действия заслужаващи да бъдат разследвани и преследвани. Позицията на администрацията, както е формулирана в реч на тогавашния съветник по националната сигурност Джон Болтън, е, че действията на МНС са „излишни“, защото „вътрешните съдебни системи налагат на американските граждани най-високите правни и етични стандарти“.
На международните наблюдатели бе дадена причина да бъдат скептични по отношение на това уверение. Открояващо се в това отношение е делото Eddie Gallagher . Галахър, военноморски служител, беше съден от съда, но след това беше помилван от Тръмп - поставяйки печат на одобрение от върха за престъпното поведение на Галахър в Ирак.
Най-дългата американска война в Афганистан поражда и други причини за скептицизъм, въпреки че повечето цивилни жертви там може да бъдат по-добре описани като трагични съпътстващи щети, а не като военни престъпления. Неотдавнашен разследващ доклад на Сузана Джордж от Washington Post документира как въздушната война на САЩ в Афганистан - заедно с предполагаеми цивилни жертви от бомбардировката - ескалира през последните две години, но че задълбочените американски разследвания на обвиненията са намалели наполовина . Този спад съвпада със значително намаляване на американския персонал, привлечен за разследване на цивилни жертви.
Липсата на разследвания е попречила дори на събирането на точни данни - камо ли на отчетност и възмездие. За 2019 г. броят на цивилните жертви от въздушни бомбардировки на САЩ в Афганистан,по данни на ООН, е около пет пъти по-висок от загубите на Пентагона.
Що се отнася до Израел, необходимостта от международно разследване на възможни военни престъпления - което МНС ще разследва заедно с възможни военни престъпления от палестинците - е отразена в дългата история на цивилни страдания. Тази история включва например клането през 1982 г. в бежанските лагери Сабра и Шатила, проведено от ливански милиции и подпомогнато от техните израелски военни съюзници. Той включва няколко кръга от битки в ивицата Газа с непропорционални жертви на цивилни палестинци, както и ежедневните злоупотреби с цивилни лица на Западния бряг, които, доколкото включват военна окупация на завладяна територия, могат да представляват военни престъпления.
Поведението на американската администрация спрямо МНС не е действие на някой, който търси обективнаоценка и честен съд за някои от нейните граждани, които може да се окажат там. По-скоро това е поведението на някой, който търси този вид двоен стандарт, споменат в африканските обвинения срещу МНС. Това е търсене не на отчговорност, а на избелване на евентуални нарушения.
Позата на администрацията води до специфична вреда за САЩ. Това е още един акт на самоизолация. Само правителството на Нетаняху в Израел е имало какво да каже благоприятно за санкциите на служителите на МНС. Всички останали международни реакции бяха осъдителни.
Позата на администрацията, заедно с други нейни действия, като помилването на Галахър, насърчават негодуванието срещу Съединените щати, които се изобразяват като държава, която не само оправдава престъпленията от войната, но и се опиянява от тях. Това осигурява пропаганден фураж за американските врагове. The Washington Post отбелязва, че "цивилните жертви от ръцете на американските сили са били мощен лозунг за анти-американски и анти-афганистански антиправителствени настроения." Нещо повече, „отслабените американски механизми за отчетност само придадоха на тази пропаганда по-голяма сила.“
Колкото повече, че администрацията на САЩ се противопоставя на отговорността чрез международни или национални механизми за възможни военни престъпления, толкова по-малко изненадано би трябвало да бъде, когато други извършват подобни престъпления срещу американци или приятели на Съединените щати.
Не на последно място е основната необходимост да се признае правилното и грешното, когато невинните хора страдат, и да се отстояват моралните принципи, които стоят в основата на международното право, към което настоящата администрация на САЩ проявява толкова презрение.
Пол Пилар се пенсионира през 2005 г. от двайсет и осемгодишна кариера в разузнавателната общност на САЩ, в която последната му длъжност беше национален разузнавач за Близкия изток и Южна Азия. По-рано той е служил на различни аналитични и управленски позиции, включително като началник на аналитични звена в ЦРУ, обхващащи части от Близкия изток, Персийския залив и Южна Азия. Професор Пилар също служи в Националния съвет за разузнаване като един от първоначалните членове на неговата Аналитична група. Той е и сътрудник в тази публикация.
Превод: ЕС
