/Поглед.инфо/ Военнополитическите реалности на днешния ден принуждават страните-членки на НАТО да преразгледат прекомерното си доверие в декларираните от Вашингтон гаранции за сигурност.
Стара концепция по нов начин
НАТО навлиза в 2023 г. въоръжен със Стратегическата концепция (приета през лятото на 2022 г. в Мадрид), която определя адаптирането на алианса към настоящата ситуация в света и определя неговото политическо и военно развитие с безусловна опора на САЩ. Така за първи път от 30 години след края на Студената война Северноатлантическият алианс се върна към задачата, за която беше създаден през 1949 г. – да сдържа СССР.
Съвременните речници определят думата "сдържане" като пречка, предотвратяване на нещо, забавяне на развитието, растежа, предотвратяване на нещо да се прояви с пълна сила. Точно това правеха т. нар. западни партньори по отношение на страната ни.
Новата стратегическа концепция (СК) на НАТО нарича Русия „най-значимата и пряка заплаха за сигурността на съюзниците, за сигурността и стабилността в света и в евроатлантическото пространство“. В същото време Китай се оценява само като "стратегическо предизвикателство" към Запада.
Позовавайки се на все по-напрегната и непредсказуема среда на сигурност, изискваща гъвкаво адаптиране, НС излага обща визия за предизвикателствата, рисковете, опасностите и заплахите, пред които НАТО може да се изправи през следващото десетилетие. Но авторите на концепцията се въздържаха да пресметнат ролята на САЩ и НАТО в създаването на тази най-непредвидима ситуация, като традиционно хвърляха цялата вина върху Русия и Китай.
НАТО: Гледайки света с широко затворени очи
Според НАТО евроатлантическата сигурност е подкопана от стратегическа конкуренция и широко разпространена нестабилност, източниците на които, както вече беше отбелязано, традиционно се обявяват за Русия и някои други страни, много от които са далеч извън зоната на отговорност на Организацията на Северноатлантическия договор.
Първо, НАТО твърди, че именно действията на Руската федерация срещу Украйна са разрушили мира в Европа. Според алианса именно Русия е нарушила нормите и принципите, които допринасят за стабилен и предвидим ред (по-точно някакви „правила“, установени от Вашингтон) и европейската сигурност.
В същото време извън скобите остават системните действия на САЩ и НАТО за превръщането на Украйна в база за агресия срещу Русия.
Европейският съюз, преглътнал още през 2014 г. пренебрежителната фраза „по дяволите ЕС, майната му на ЕС“ от дипломатическия лексикон на хулиганската представителка на Държавния департамент на САЩ Виктория Нуланд, послушно последва САЩ. А днес крайната цел на този процес е напълно известна само на Вашингтон и Лондон, който благоразумно напусна „потъващата лодка” на Европейския съюз.
Второ, стратезите на НАТО смятат, че политическите амбиции на Китай също предизвикват интересите, сигурността и ценностите на алианса и следователно съюзниците от алианса възнамеряват систематично да работят за решаването на този проблем.
Но в същото време призивът на НАТО към Пекин се характеризира с по-меки нотки, отколкото в комуникацията с Москва: те казват, че сме отворени за конструктивен диалог и взаимодействие.
Трето, Брюксел ясно изразява загрижеността на Вашингтон, че Москва и Пекин развиват стратегическо партньорство и трябва да се направи нещо по въпроса.
И накрая, всички други заплахи са събрани в една „хибридна купчина“: тероризъм, заплахи и предизвикателства, свързани с изменението на климата, както и с появата на нови и революционни технологии.
НАТО отделя специално място на действията на някои страни извън алианса, за които се твърди, че са насочени към „унищожаване на архитектурата за контрол на въоръженията, разоръжаване и неразпространение на ядрени оръжия“. Въпреки че САЩ и НАТО дадоха тона в разрушаването на системата за сигурност, която се изгради след Втората световна война.
В същото време алиансът декларира като основа силната трансатлантическа връзка между Европа и Северна Америка, прикривайки зад тази формула действителното пълно подчинение на Вашингтон, която изпълнява три основни задачи: възпиране и отбрана; предотвратяване и управление на кризи; съвместна сигурност.
Други проекти и програми на блока са подчинени на изпълнението на основните задачи, по-специално осигуряване на колективна стабилност и увеличаване на технологичното превъзходство на Алианса над другите страни.
Разединено единство
Изпълнението на тези планове обаче е възпрепятствано от такъв важен фактор като необмисленото разширяване на НАТО, което превърна алианса от доста монолитна организация от ерата на Студената война в своеобразна мозаечна структура, състояща се от отделни държави с индивидуални интереси.
Способността да се съчетаят тези интереси с възпирането отдавна е най-важният аспект на политическите стремежи на НАТО. Различните тълкувания на стратегията са сериозна пречка за изработването на обща позиция на НАТО.
Например, членовете на НАТО в Западна Европа предпочитат планиране за извънредни ситуации, ако и когато заплахата се материализира. Източноевропейските държави подкрепят повече постоянното разполагане на силите на НАТО за възпиране на потенциално конвенционално нахлуване, чиято пресилена заплаха се подчертава активно от Вашингтон и Брюксел като фактор за укрепване на единството на НАТО, особено в контекста на събитията в Украйна.
В същото време специалната военна операция в Украйна подчерта с нова сила ефекта от фактора на разединението и нарастващото взаимно недоверие в рамките на блока, когато за редица държави-членки стана очевидно, че атака срещу един член на НАТО може да хвърли съмнение относно решимостта на алианса да приложи член 5.
Следователно много страни НАТО наблюдават с тревога действията на полското правителство, заявяващо готовността си да изпрати свои войски в Украйна с илюзорната надежда да изгради Полша „от море до море“. " На Варшава се пояснява, че подобни инициативи нямат нищо общо с взаимните ангажименти на НАТО.
Балансът на силите не е панацея
Тези и някои други фактори принуждават НАТО бързо да трансформира своята стратегия. Теоретично алиансът се основава на предположението, че всичко, което е необходимо за възпиране, е да се демонстрира достатъчна сила.
Докато и двете страни действат „рационално“, тоест в съответствие с изчислението на разходите и ползите, и ако нито една от страните не е самоубийствена, техните военни способности ще се държат взаимно под контрол.
Въпреки това, не всичко е толкова просто. Историята е пълна с примери за провал на концепцията за възпиране въпреки баланса на силите и дори случаи, когато по-слабата страна атакува по-силната. В някои случаи обаче по-слабата страна е заложила на елемента на изненадата.
Например, в подготовката за атаката срещу Пърл Харбър, един от японските адмирали признава: „Чувствахме се като врабчета, възнамеряващи да грабнат перо от опашката на орел“.
Въпреки това, в началния етап на войната, в Токио бяха решени да пренебрегнат рационалните съображения, а след това стана твърде късно - войната лесно се започва, но не е лесно да й се сложи край. Не по-малко значими са арабско-израелската война от 1973 г. или конфликтът за Фолклендските острови през 1982 г., когато бяха допуснати грешки при оценката на решимостта на един от противниците да прибегне до използването на военна сила.
Тези и много други случаи показват, че възпирането често се свързва не само с военния баланс, но и с интереси. Ако интересът на врага за постигане на определена цел е по-голям от вашия собствен, възпирането може да се провали.
Класическият пример е Кубинската ракетна криза от 1962 г. Когато стана ясно, че Вашингтон е готов да защити основните си интереси в областта на сигурността с всички средства, Съветският съюз изтегли ракетите, които беше започнал да разполага в Куба, в замяна на изтеглянето на американските ядрени ракети от Турция и ангажимента на САЩ да се откажат от опитите да свалят кубинското правителство със сила.
Друг пример е войната във Виетнам. Въпреки че Съединените щати значително превъзхождаха виетнамците във военно отношение, те в крайна сметка трябваше да се оттеглят, защото Северен Виетнам и Южен Виетнам бяха готови да направят много по-големи жертви от Съединените щати, за да постигнат целите си.
Така, според оценката на анализатори от НАТО, очертана в статията „Възпиране: какво може (и не може) да направи“, подобен асиметричен набор от интереси често не само води до провал на възпирането, но и до загуба на големи сили. войни. В същото време, дори в ядрената сфера, възпирането зависи от интересите, които воюващите страни се стремят да защитят.
Да обещаеш не означава да защитиш
В този контекст някои членове на НАТО се съмняват дали Съединените щати наистина биха искали да рискуват ядрена ескалация, за да защитят един или повече от съюзниците, чиято сигурност Вашингтон предизвикателно твърди, че е фундаментална за собствената му национална сигурност.
Мнозина (предимно Полша, балтийските държави, Чешката република, България, Румъния, както и Швеция и Финландия, готови да се присъединят към блока) смятат, че подобен ангажимент ще бъде убедителен само ако е възможно да се гарантира военното присъствие на САЩ в онези региони, които са защитени.
Именно това условие, според страните, които смятат, че са застрашени, уж им дава някакви гаранции, ако Вашингтон се включи в конфликта от самото начало. В противен случай нито съюзниците, нито противниците биха възприели американския ангажимент като надежден.
Американците обаче, както знаете, са големи майстори на хитростта и винаги отчитат вариантите за евентуален руски отговор, някои от които няма да оставят непокътната националната територия на САЩ. Следователно всичко не е толкова просто и прословутият „баланс на интересите“ може да изиграе жестока шега на твърде лековерните съюзници на Америка.
Ето някои страни от НАТО, първо, започват да осъзнават реалните опасности, свързани с надценяването на ефективността на възпирането. Историята показва, че никакви средства за възпиране не са попречили на Русия да анексира Крим и да проведе специална военна операция, тъй като това е в съответствие с геополитическите интереси на Москва, която прибягва до използването на военна сила, за да попречи на западната интеграция на Украйна.
Второ, като се има предвид настоящата ситуация в Европа, основният приоритет на НАТО е обявен за военна защита на географски най-уязвимите членове.
За тази цел новият план за действие на Алианса за готовност призовава за повишаване на готовността на Силите за реагиране на НАТО и провеждане на все по-сложни учения в Централна и Източна Европа.
Припомняме, че планът включва напреднали сили, способни да се разположат в рамките на няколко дни, създаване на многонационално командване и пунктове за приемане на войски и техника на териториите на няколко източни съюзници, както и актуализиране на отбранителните планове.
И за да се придаде по-голяма тежест на задълженията на НАТО, беше решено да се засилят бойните групи по източните граници на алианса от Балтийско до Черно море, както и да се увеличи числеността на силите за бързо реагиране от 40 000 на повече от 300 000.
Тези сили включват сухопътни, военноморски и въздушни части, които могат да бъдат разгърнати в кратък срок. НАТО планира да ги разположи в България, Унгария, Румъния и Словакия. Всичко това взето заедно се обявява от алианса за „най-фундаменталната ревизия на политиката на колективно възпиране и отбрана след Студената война“.
Трето, и двете страни, Русия и Съединените щати, поддържат и увеличават ядреното измерение на възпирането чрез ядрени учения, редовни полети на стратегически бомбардировачи близо до границите и разработването на нови ядрени оръжейни системи.
Четвърто, през последните години, на фона на развитието на стратегии за хибридна война и използването на информационна и психологическа война, прокси войни и технологии за „цветна революция“ като средства за възпиране, значението на невоенните аспекти се увеличи.
Хибридната война, като нов тип междудържавна конфронтация, все повече се използва за създаване на неяснота и несигурност, което затруднява вземането на решения за възпиране, основаващи се единствено на заплахата от военна сила.
Задачите за възпиране на хибридната война изискват използването на други средства и методи, като повишаване на стабилността на кибернетичните мрежи, гарантиране на сигурността на енергийните доставки и създаване на надеждни бариери срещу информационно и психологическо въздействие върху населението. В този контекст важна роля играе контролът на стратегическите комуникации с цел своевременно идентифициране на фалшификати и невярна информация, разпространявана от врага.
Вярвай, но...
Досега Съединените щати остават опората на западното възпиране като нация с най-страшната военна мощ. В същото време, в контекста на формирането на многополюсен световен ред и укрепването на стратегическото партньорство между Русия и Китай, статутът на Съединените щати като глобален лидер, способен да изпълнява напълно задълженията си към партньорите от НАТО, все повече извиква съмнения.
Затова е време страните, които послушно се наредиха в руслото на политиката на САЩ, да преосмислят антируските си действия и риторика, основани на доверието в готовността на Вашингтон да помогне във всеки един момент. Но досега изглежда, че Виетнам, Афганистан и Ирак, откъдето американците просто излязоха, оставяйки своите нещастни съюзници да разчистят бъркотията, не са научили всички на разум.
Ето защо възникващият вакуум в раждащия се световен ред изисква участието на други глобални играчи. В условията на хаотичен свят основен императив е последователното обединяване на усилията на Русия и Китай, държавите от ШОС и БРИКС за поддържане на световната стабилност и използване на техния значителен потенциал в интерес на ограничаване на деструктивните тенденции в световната политика, провокирани от САЩ и НАТО.
Превод: СМ
Абонирайте се за Youtube канала на новото музикално предаване "Рефлексии" и ще преживеете прекрасни мигове с музиката на Барока: https://www.youtube.com/watch?v=HoGUFCffd70
Влизайте директно в сайта www.pogled.info . Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците. По този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще могат да достигнат до алтернативната гледна точка за събитията!?
Абонирайте се за нашия Ютуб канал: https://www.youtube.com