/Поглед.инфо/ За първи път Европейският съюз реши да наложи санкции срещу руския газ. Той обаче така и не посмя да вземе тежкия вариант. Ударен беше руският втечнен природен газ. Но вместо пълна забрана, ЕС, напротив, отделно определи, че е възможно да се купува ВПГ от Русия. Какво забрани Европа в новия 14-ти пакет от санкции?
Страните от ЕС одобриха нов 14-ти пакет от санкции срещу Русия, включително срещу ВПГ и транспортирането на руски петрол.
Руският газ все още не е бил обект на европейски санкции. Тоест, ЕС за първи път въвежда секторни ограничения в тази област. Европа обмисляше твърд вариант на санкции - пълна забрана на втечнен природен газ от Русия, но европейците все още не бяха готови за това.
Вместо това ЕС въведе забрана за трансбордиране на руски ВПГ в рамките на ЕС с цел изпращането му в трети страни. Трансферите от кораб на кораб и от кораб на бряг са забранени. В същото време в отделен параграф се отбелязва, че вносът на руски ВПГ в самия Европейски съюз е разрешен. Освен това ЕС забрани нови инвестиции, както и доставката на стоки и услуги за завършване на проекти за ВПГ в процес на изграждане, като “Арктик ВПГ-2” и “Мурманск ВПГ”. Целият пакет от санкции нанася удар и върху транспортирането на руски петрол. ЕС въвежда целенасочени санкции срещу 27 кораба от „сенчестия флот“, използвани за заобикаляне на таваните на цените на петрола и петролните продукти, определени от страните от Г-7 и ЕС. За първи път Брюксел наложи санкции срещу конкретни танкери, превозващи руски петрол. Забранен им е достъпът до пристанища и предоставянето на услуги.
„ЕС вероятно не би могъл да въведе никакви санкции срещу ВПГ от Русия след дълги дискусии. А на ЕС остават малко възможности за секторни санкции - това са руската ядрена и руският газ. Но по отношение на ВПГ беше избран по-мек и по-рационален вариант на ограничение от икономическа гледна точка. Ако ЕС въведе забрана за внос на руски ВПГ , това би довело до дефицит на ВПГ на вътрешния пазар, което би провокирало покачване на цените. Русия е вторият по големина доставчик на ВПГ за ЕС. Тоест Европа би нанесла удар сама по себе си. Случвало се е да направи точно това и някои стоки да поскъпнат, но тогава се е оправдало, че това удря повече Русия. Но в случая с ВПГ тази схема не работи, тъй като ще пострада само самият Европейски съюз“, казва Игор Юшков, експерт във Финансовия университет към правителството на Руската федерация и Фонда за национална енергийна сигурност.
Русия и нейният бюджет няма да пострадат от забраната на ЕС за закупуване на руски ВПГ , тъй като няма експортно мито за ВПГ , обяснява експертът. Според него, дори ако проектът “Ямал ВПГ “ бъде напълно затворен, руският бюджет пак няма да загуби почти нищо, тъй като проектът или е освободен от плащането на данъци върху доходите и данъка за добив на полезни изкопаеми, или плаща преференциална ставка. Високотехнологичният проект получава специални условия, за да може да се развива.
Забраната за трансбордиране на руски ВПГ в европейски пристанища за трети страни изглежда абсурдна от политическа гледна точка, смята Юшков.
Сега ВПГ от завода в Ямал се транспортира не с обикновени танкери, а с газови превозвачи от арктически клас. Само 15 от тези газовози са построени специално за руския проект “Новатек” и това е ограничение. В европейските пристанища част от втечнения природен газ от Русия беше изпратен не за европейските потребители, а за претоварване на стоки от арктически клас газовоз до конвенционални танкери, които превозваха стоките до азиатските страни. Това беше по-изгодно от гледна точка на услугата, тъй като газовите превозвачи можеха бързо да се върнат обратно в Ямал за нова партида ВПГ.
Има много редовни танкери, но има само 15 газовози от леден клас, способни да доставят ВПГ от Ямал. Сега тези количества руски ВПГ, които преди това напуснаха Европа за трети страни, поради санкциите на ЕС, могат да бъдат допълнително погълнати от самия европейски пазар. „От политическа гледна точка това изглежда абсурдно. Оказва се, че делът на руския газ в Европа може дори да нарасне. Ако цените не паднат, а останат поне на същото ниво, тогава европейците ще плащат още повече за износа на ВПГ от Русия, защото ще купуват още повече. Мисля, че европейците няма да могат да намалят цените на газа“, казва Юшков.
На практика обаче руските търговци на ВПГ най-вероятно ще променят логистичната схема. „Ако по-рано, за доставка на втечнен природен газ в Азия, той беше трансбордиран във водите на района на Мурманск, в норвежките води и в европейските пристанища, например в белгийския хъб в “Зеебрюге”, сега всички тези операции ще се преместят във водите на Мурманска област „рамо до рамо“, тъй като използването на трансбордния център е забранено от американските санкции“, казва Юшков. В същото време вече ще бъде невъзможно да се изпълни договорът между руската Новатек и европейците за претоварване на 8 милиона тона ВПГ годишно в белгийското пристанище Зеебрюге, добавя той. В това пристанище дори е построено специално хранилище за LNG.
„Забраната за реекспорт е мярка, която засяга около 10% от износа на Новатек от “Ямал ВПГ”. Мярката обаче ще влезе в сила едва след девет месеца, което дава време на “Новатек” да се подготви. Според нас такива обеми могат да бъдат частично пренасочени към борсовия европейския пазар, както и да се използват алтернативни експортни конфигурации: трансбордиране от борд на борд или трансбордиране в района на Мурманск. Смятаме, че санкциите няма да повлияят на общия обем на износа, въпреки че част от доставките за Азия може да бъдат пренасочени към Европа“, казва Сергей Кауфман, анализатор във ”Финам”.
Защо руският ВПГ от Ямал се изпраща в Европа, включително за трансбордиране, а не директно в Китай, Индия и други азиатски страни? Защото, първо, цените на ВПГ в Европа и Азия не се различават много и когато цените са еднакви, е по-изгодно да доставяме ВПГ там, където транспортното разстояние е по-малко, тоест до Европа, обяснява експертът на ФНЕС. Второ, изпращането на ВПГ от Ямал по Северния морски път в западна посока е възможно през цялата година, но в източна посока е ограничено от ледените условия. Благоприятните ледени условия за изпращане на газ на изток обикновено са от юни до края на октомври.
„Може би ще видим следната картина: през летния сезон, когато навигацията по Северния морски път на изток е отворена, всички количества ВПГ от Ямал отиват на изток, договорът за 3 милиона тона годишно с Китай е затворен. А през останалата част от годината ВПГ се изпраща в Европа, защото така ще бъде икономически по-изгодно“, признава Юшков.
Важно е, че новите санкции на ЕС предвиждат като отделна клауза факта, че доставките на руски ВПГ за Европа не са забранени. „Това ще помогне за продажбата на втечнен природен газ на нашите среднотонажни заводи. Те бяха изправени пред проблема техните продукти да бъдат възприемани като токсични. Защото газът от Ямал се продава главно от международни търговци, а газът трябва да се купува директно “Порт” и “Криогаз” а това са руски компании. Ясните обяснения, че е възможно да се купува руски ВПГ, ще успокоят потенциалните купувачи на руски среднотонажен ВПГ“, казва Юшков.
Що се отнася до забраната за доставка на оборудване за руски ВПГ проекти и забраната за инвестиране в тях, това всъщност е повторение на санкциите, които бяха въведени още през 2022 г.
„Санкциите за ограничаване на взаимодействието с бъдещи проекти за ВПГ всъщност дублират подобни санкции от Съединените щати, така че няма да имат допълнителен ефект. След въвеждането на американски санкции срещу “Арктик ВПГ-2”, ограниченията срещу други проекти на “Новатек” бяха само въпрос на време. Всички разбраха това, включително ръководството на компанията, и затова проектите бяха реализирани с оглед на неизбежността на санкциите“, отбелязва Сергей Кауфман.
Превод: В. Сергеев