/Поглед.инфо/ Отказ на най-новите хиперзвукови системи (например, ракетната система „Кинжал“) и принуждаването на Китай да падне на колене пред САЩ не са единствените условия, които Вашингтон е решил да даде на Москва. И всичко това е за удължаване на договора за СТАРТ-3. Москва може да отговори на тези условия само с две думи - знаменитият израз на Сергей Лавров.
Вече няколко години тече вял диалог между Русия и Съединените щати относно удължаването на Договора за стратегическо настъпателно оръжие (СТАРТ-3), който изтича през февруари 2021 г. Според това споразумение Москва и Вашингтон намаляват ядрените си заряди до 1500 единици, а носителите - до 700 единици всеки. Удължаването на договора означава да продължи да се съобразяват с тези нива, а не продължаването му - да ги разширяват - Русия и САЩ ще имат правото да изграждат ядрените си оръжия, както искат.
Основният двигател на диалога за подновяване винаги е била Москва. Именно от Кремъл редовно се правят обаждания, за да се побърза по някакъв начин с удължаването. „Нашата позиция е известна, тя е изключително отворена: ние сме готови да удължим споразумението веднага щом САЩ покажат готовност“, каза заместник-министърът на външните работи на Русия Сергей Рябков. Упоритостта се обяснява просто: споразумението е не само военно, но и политическо. „START продължава да бъде единственият документ за ограничаване на оръжията. Важен документ за цялата планета “, обяснява Дмитрий Песков, прессекретар на Кремъл. САЩ вече са се оттеглили от други важни споразумения - Договора за ПРО и Договора за ракетите със среден и малък обсег.
Освен това споразумението е важно и от гледна точка на развитието на руско-американските отношения. Някои руски политици - по-специално сенатор Алексей Пушков, говорят за удължаване на СТАРТ -3 почти като за изпит за американския президент. Проверка дали думите му за желанието да се подобрят отношенията с Москва са „реторика или той наистина е готов за съществени стъпки за сътрудничество и разбира необходимостта от специални отношения с Русия като най-голямата ядрена сила“.
Във Вашингтон обикновено отговарят на руските призиви с фрази от типа „да, разбира се“. Според Тръмп "ще продължим напред по този въпрос, ние приемаме контрола над оръжията много сериозно". „Имаме нужда от това, те се нуждаят от него“, обобщава американският президент.
Три „ако“
На 7 май обаче очевидно беше сложен край на въпроса за удължаване на договора. Новият представител на американския президент за контрола над оръжията Маршал Билингсли даде омайно интервю за „Вашингтон Таймс“. В него той всъщност се противопостави на всякакъв контрол върху оръжията.
Г-н Билингсли искрено не приема аргументите на Москва за необходимостта от поддържане на световния мир. "Искаме да разберем защо руснаците са толкова отчаяни да продължат договора - и искаме да ни обяснят защо трябва да правим това", казва американският служител. Според него Съединените щати не се нуждаят от „контрол над оръжията в името на контрола над оръжията“. Това означава, че споразумението СТАРТ-3 не е необходимо. В крайна сметка то не решава „проблемите, свързани с Китай“, както и проблемите, свързани с „дестабилизиращите дейности на Русия в области, които настоящото споразумение не урежда и които не засягат по никакъв начин“.
Какъв е смисълът да се свързва СТАРТ-3 и например, руско-американските противоречия в Сирия или Украйна, г-н Билингсли не обяснява - той обаче обясни нещо друго. Условията, при които САЩ са готови да се смилят и да разширят СТАРТ-3.
Първо, споразумението трябва да бъде тристранно - с участието на Китай. Днес Пекин отказва да седне на масата за преговори - китайските чиновници твърдят, че тъй като Поднебесната империя има няколко пъти по-малко балистични ракети и ядрени бойни глави от САЩ и Руската федерация, няма смисъл да се ограничава в нищо. Американците не разбират тази логика - което означава, че Русия, ако иска разширение на СТАРТ -3, трябва да помогне и да убеди Китай да се присъедини към споразумението. Поне така смята Вашингтон.
Второ, споразумението трябва да включва най-новите руски системи за стратегическо възпиране. Да, според Билингсли ракетите "Сармат" и "Авангард" са пряко предмет на споразумението СТАРТ-3 (а Русия потвърди това), но ракетите "Буревестник", подводницата "Посейдон" и хиперзвуковата ракетна система "Кинжал" не са обект на регулиране от споразумението - руснаците просто са задължени да ограничат тези програми и да ги изоставят", казва Билингсли. Остава да добавим, че Русия „трябва да изостави“ оръжейните системи, които или изобщо не са налични в Съединените щати или тепърва започват да се разработват. С други думи, от най-новите и най-ефективни срещу САЩ.
И накрая, третото условие е да се предписват най-строгите параметри за проверка в договора. Според Билингсли, САЩ не се доверяват нито на Китай - „особено като се има предвид как се държаха по отношение на коронавируса“, нито на Русия, тъй като „Москва наруши почти всяко споразумение, което сключихме с тях“.
Няма да отстъпим
Третото условие звучи особено смешно. Да, споразумението трябва да включва мерки за проверка - но да се контролират именно от американците. Защото именно САЩ редовно нарушават ангажиментите си в ядрената област (от последните измами можем да си припомним например ядрена сделка с Иран). Въпреки това, при всички странности, това условие е единственото обсъждано. След като прочете първите две - за Китай и най-новите ни оръжия, у Сергей Лавров трябва да има само едно желание: да повтори легендарната си фраза „дебили, да го…“ и да се измъкне от по-нататъшните преговори.
Ние разбираме, че Китай е стратегическият конкурент на САЩ. Конкурент в борбата за световно лидерство, за световните пазари и сега за авторство на правила в глобалната политика. Възползвайки се от грешките на Тръмп на международната арена, Китай драстично укрепва позициите си. И също така разбираме защо САЩ използват все по-съмнителни методи за контролиране на КНР - включително преки обвинения от китайското ръководство за разпространение на коронавирусната епидемия.
Но това, което не разбираме, е защо трябва да помагаме на американците да сдържат Китай. Защо трябва да включваме клауза за китайския произход в проекта на нашата резолюция на ООН за коронавируса, а сега също да влачим Пекин към масата за преговори за стратегически настъпателни въоръжения? Да не би защото Америка ни е съюзник, правила ни е добро и сега трябва да се разплатим?
Или може би защото Китай е не само американски, но и руски проблем? Мистър Билингсли уверява в последното. Според него Русия трябва да се притеснява от нарастването на ядрените ракетни арсенали на КНР – включително от ракетите с малък обсег.
Ние обаче не се притесняваме. Освен това, нашата загриженост е пряко пропорционална на степента на конфликт между американско-китайските отношения. Колкото по-сложни са те, толкова по-активно Китай ще се сблъсква с американците по югоизточните си граници, толкова повече ще оцени мира на северозападните граници, който се осигурява от добрите отношения с Москва. Следователно, когато американците изискват в ущърб на руските интереси, тя да им помогне да принудят Китай - това вече не е странност, а наглост.
Размерът не винаги е от значение
Както всъщност наглото искане да си унищожим най-новите оръжия - „Кинжал“, „Буревестник“, „Посейдон“. Тези оръжия бяха създадени точно в отговор на пренебрежението на САЩ за стратегическа стабилност, оттеглянето на Вашингтон от всички договори и сега, в ерата на Тръмп, акцентът върху едностранната сила и заплахата от сила в международните отношения (дори в ущърб на колективната дипломация в рамките на съюзническите блокове ).
Когато господин Билингсли казва, че Русия няма пари за разработването на въоръжение и трябва да се подчини на американските условия, той е прав само в първата част.
Русия няма пари за надпревара с оръжия, което е неизбежно в случай на денонсиране или изтичане на всички споразумения за контрол на тези много оръжия. Въпреки това, отдавна разбираме, че за стратегическата стабилност размерът не винаги има значение - въпросът е в умението и способността. Основното е наличието на способността да нанася неприемливи щети на противника и за това не е необходимо да се създават хиляди и десетки хиляди носители. Достатъчно е само минимално количество „Посейдон“ - и възниква стратегически паритет, при който може да се поддържат мирни отношения. Така защо Русия трябва да се лишава от това евтино и изгодно възпиращо средство заради разширяването на СТАРТ-3?
Може би американците не искат се лишаваме от него. По-точно, те искат, но разбират неадекватността на своите изисквания - и ги поставят просто така, че да откажем? Така че, външното министерство смята, че САЩ просто се опитват да прехвърлят вината върху Русия, че не подновява СТАРТ-3 при такива неприемливи условия. Тръмп не се нуждае от този договор, той иска да вкара Китай в надпреварата с оръжия - на сушата, под водата, във въздуха и дори в космоса.
Москва в тази ситуация е малко вероятно да подпише безсмислени парчета хартия - тя просто се превърна в мъдрата мечка. Ще се изкачи на планина, ще вземе мед, ще постави до себе си „Кинжали“ и „Посейдони” и ще наблюдава как китайският дракон скубе американския орел.
Превод: В. Сергеев