/Поглед.инфо/ Участниците в конференцията на Договора за неразпространение на ядрените оръжия не успяха да постигнат съгласие по окончателния документ. Русия и САЩ си отправиха взаимни обвинения по този въпрос - руската страна смята, че причината е в "политизираните и неверни" изявления на някои делегации за Украйна. Какво е значението на тази платформа и доколко Русия се нуждаеше от този документ?

Участниците в конференцията за преглед на Договора за неразпространение на ядрените оръжия (ДНЯО) не успяха да постигнат съгласие по окончателния документ поради разногласия по съдържанието. Според председателя на конференцията Густаво Злаувинен консенсус е постигнат само относно времето на следващата конференция на ДНЯО през 2026 г. и подготовката за нея.

Специалният представител на президента на САЩ за ядреното неразпространение Адам Шейнман пое цялата отговорност за липсата на окончателен документ за Русия. Според него промените, предложени от Москва "в последните минути", "не са никак незначителни". Според него други делегации дори се съгласиха с Русия, като изключиха осъждането на нейните действия от параграфите за ситуацията около Запорожката атомна електроцентрала, чиято територия беше редовно обстрелвана през последните седмици.

Десетата конференция на ДНЯО се проведе в Ню Йорк от 1 до 26 август. То трябваше да се проведе през 2020 г., но пандемията от коронавирус попречи.

Една от най-проблемните теми на събитието беше ситуацията около ЗАЕЦ, която е под контрола на руските военни. В окончателния вариант на доклада, предложен за приемане на последната сесия, конференцията подчерта „първостепенната важност на осигуряването на контрол от страна на компетентните органи на Украйна върху ядрените съоръжения“, като Запорожка АЕЦ.

Според японската агенция “Киодо” на конференцията е изразена и "сериозна загриженост" от военните действия в АЕЦ. В по-ранна версия на документа се посочваше, че военните действия в атомната електроцентрала са водени от „Руската федерация“, но тази препратка беше изключена поради протеста на руската делегация. Украйна обаче твърди, че това е необходимо.

Русия и Украйна взаимно се обвиняват в изострянето на военната обстановка около АЕЦ, което може да доведе до сериозни последици. Тази седмица централата за първи път беше временно изключена от украинската електропреносна мрежа.

На Шейман отговори Игор Вишневецки, заместник-директор на отдела за неразпространение и контрол на въоръженията на руското външно министерство. Според него освен Русия, много делегации са имали възражения по проекта на окончателния документ. В допълнение към ситуацията около Запорожката АЕЦ, дискусия се е водила около плана на Австралия да придобие ядрени подводници съгласно пакта за сътрудничество в областта на сигурността с Великобритания и САЩ. Китай, който заема твърда позиция в Южнокитайско море и близо до Австралия, поиска в проектодоклада да бъде записан параграф за забрана за използване на технологии за производство на двигатели за атомни кораби при производството на оръжия.

Вишневецки е подчертал, че основните възражения на руската делегация се отнасят до точки, "които имат откровено политически характер". „Направихме последния си опит, предложихме да променим тези точки, да ги приведем в съответствие с спешния дневен ред, който се отнася до процеса на преглед на ДНЯО, да ги изчистим от политически нотки. Има само пет такива точки и не говорим за тяхното премахване, а за промяна“, обясни Вишневецки и добави, че искането на руската делегация не е намерило отговор.

На пленарната сесия на конференцията позицията на Русия изложи в своето изказване и заместник-ръководителят на делегацията на Руската федерация Андрей Белоусов. В този доклад акцентът е върху факта, че неверните и политизирани изявления на няколко делегации относно Украйна попречиха на постигането на консенсус. „Конференцията се превърна в политически заложник за онези, които отровиха дискусиите в продължение на четири седмици със своите политизирани, пристрастни, необосновани и неверни изявления за Украйна. Така те направиха всичко, за да попречат на конструктивната, ефективна работа на конференцията“, каза Белоусов.

Дипломатът нарече провокации опитите „да се наложи неприемлив политически език по украинските въпроси“ и „да се използва конференцията за разчистване на сметки с Русия чрез повдигане на теми, които не са пряко свързани с договора“. В същото време той подчерта, че руската страна не смята липсата на заключителен документ за провал на конференцията по ДНЯО. В по-ранна версия на доклада участниците също обсъдиха призива към държавите да приемат доктрини, забраняващи превантивното използване на ядрени оръжия, но този параграф беше изтрит от последната версия.

Американците също се опитаха да подчертаят, че основната задача за неразпространение не подлежи на преразглеждане. Шейнман каза, че Съединените щати са готови да изпълнят задълженията си по член 6 от ДНЯО. Това е един от ключовите членове, който гласи, че всяка страна по ДНЯО „се ангажира, добросъвестно, да договори ефективни мерки за прекратяване на надпреварата в ядрените оръжия в близко бъдеще и за постигане на ядрено разоръжаване, както и договор за общо и пълно разоръжаване под строг и ефективен международен контрол”.

ДНЯО влиза в сила на 5 март 1970 г. и има 191 държави-членки. Договорът позволява само на пет държави да притежават ядрени арсенали: Великобритания, Китай, Франция, Русия и САЩ. Държавите без ядрени оръжия са обещали да не ги произвеждат или придобиват.

Окончателните документи на конференцията потвърдиха удължаването на споразумението за следващите пет години, но през 1995 г. споразумението беше удължено за неопределено време, така че окончателният документ оттогава загуби правно обвързващата си сила. На предишната конференция през 2015 г. окончателният документ не беше съгласуван поради позицията на САЩ и техните съюзници по отношение на перспективите за създаване на зона без ядрено оръжие в Близкия изток.

Александър Чеков, старши научен сътрудник в Центъра за напреднали американски изследвания към МГИМО, отбелязва, че спекулациите за липсата на окончателно изявление са се появили още преди началото на конференцията. Причината е в различните позиции на водещите ядрени сили и на първо място Русия и САЩ.

Освен това неядрените страни настояват за собствения си дневен ред. „Но конференцията във всеки случай е важна като вид платформа, тя е важен универсален инструмент за обсъждане на чувствителни въпроси. Самият договор е едно от най-важните споразумения в областта на международната сигурност“, обясни Чеков.

Днес противоречията между ядрените и неядрените страни, които инициираха приемането на договора за забрана на ядрените оръжия, се задълбочават, добавя събеседникът. Бяха демонтирани и редица ключови споразумения в областта на международната сигурност, преди всичко Договорът за ликвидиране на ракетите със среден и малък обсег. „Трудности имаше и с удължаването на двустранното споразумение между Русия и САЩ за по-нататъшно взаимно намаляване на арсеналите от стратегически настъпателни оръжия (СТАРТ-3). Всичко това предизвиква недоволството на неядрените страни, тъй като според член 6 от ДНЯО ядрените сили са длъжни да преговарят за намаляване на ядрените оръжия. Днес практически няма такива преговори“, посочи експертът.

Въпреки това форумът на ДНЯО е място, където неядрените държави могат да изразят своите опасения и да се опитат да повлияят по някакъв начин на ядрените държави. „Затова, въпреки липсата на окончателно изявление, фактът на диалог в такъв широк формат е много ценен. Днес алтернатива на този обект просто няма”, убеден е Чеков.

Генералният директор на Руския съвет по международни отношения Андрей Кортунов е съгласен, че резултатите от конференцията са били предсказуеми, но „все пак не е краят на света“. „Не може да се каже, че това е краят на режима за неразпространение на ядрени оръжия. Но е даден сигнал да се придаде по-голямо значение на този проблем, който не е отшумял”, каза Кортунов.

Той посочи липсата на алтернативни места за подобни дискусии. „Можете да се оплаквате от несъвършенството на конференцията и да кажете, че това не е много ефективен механизъм. Но друг няма и няма да има в близко бъдеще. Трудно ми е да си представя как би било възможно сега да се създаде многостранна структура, която да се справи с проблема с неразпространението с голям успех. Трябва да работим с това, което имаме. Конференцията отразява актуалното състояние на проблема. Честно казано, това състояние не може да ни задоволи, но трябва да вървим напред“, убеден е събеседникът.

Според експерта резултатът от конференцията не е резултатът, на който бихме искали да се надяваме, общият политически фон се оказа „много неприятен“. „Последните години не бяха много добри за режима на неразпространение. Имаше проблеми с опитите за възстановяване на Съвместния всеобхватен план за действие за иранската ядрена програма, с корейската ядрена програма. Виждаме, че редица ядрени сили демонстративно увеличават арсеналите си и всъщност нарушават ДНЯО. Надявам се, че следващата обзорна конференция, ако се състои, ще бъде по-продуктивна“, подчерта Кортунов.

Превод: В. Сергеев

ВАЖНО!!! Уважаеми читатели на Поглед.инфо, ограничават ни заради позициите ни! Влизайте директно в сайта www.pogled.info . Споделяйте в профилите си, с приятели, в групите и в страниците. По този начин ще преодолеем ограниченията, а хората ще могат да достигнат до алтернативната гледна точка за събитията!?

Когато видите знака "фалшиви новини", това означава, че тази статия е препоръчително да се прочете!!!

Абонирайте се за нашия Ютуб канал/горе вдясно/: https://www.youtube.com


Стани приятел на Поглед.инфо във facebook и препоръчай на своите приятели