Заместник-външният министър Рябков: Русия е готова за делови преговори със САЩ

/Поглед.инфо/ Руският заместник-външен министър Сергей Рябков заяви, че Москва приветства промяната в тона в изявленията на Вашингтон и е готова за делови разговор. По негово мнение, ще може да се проверят намеренията на САЩ едва след нови контакти между страните.

— След руско-американската среща в Рияд беше обявено, че ще започнат консултации на ниво заместник-министри по проблемите в двустранните отношения. Знае ли се кога ще има такива консултации и в какъв формат?

– Днес ситуацията изглежда така. Има принципна договореност за провеждане на подходящи комплексни консултации за системно и детайлно разработване на целия блок от т.нар. дразнители. Необходимо е да получим информация кой ще бъде наш събеседник от американска страна на това ниво. Ние потвърдихме пред американците нашата готовност да започнем тази работа възможно най-бързо. Но също така има разбиране, че кръгът на заместник ниво ще бъде предшестван от консултативен контакт между ръководителите на съответните ведомства. Тяхната среща може да се състои през следващите две седмици.

— Тази среща ще се състои ли в някоя трета страна?

— В трета държава. В момента договаряме локацията.

— От наша страна вие ще се занимавате с този въпрос, нали?

— Да, когато стигнем до етапа на получаване на информация от американците кой ще извършва тази работа, ние ще им потвърдим (но те вече знаят това) готовността на заместник-министъра по външните работи, тоест аз, веднага да се включа.

— В момента подготвяме ли конкретни предложения за американците на хартия?

- Между другото. Предадохме елементи от нашия подход към тези проблеми още в Рияд. Американците сега ги гледат. Ние ще доразработим, включително, ако е необходимо, ще им предоставим индивидуалните параметри на нашите предложения в писмен вид за по-лесно обработване.

— Може ли сега да се говори за това, например, до какво ниво предлагат да се увеличи персоналът на посолствата? Тоест условно броят на персонала в посолствата веднага ще бъде увеличен до нивото от 2021 г.?

„Видяхме съответните публични сигнали от високопоставени американски представители и им обръщаме голямо внимание. Но като първа стъпка все още е необходимо да се нормализира работата на тези, които вече изпълняват функциите си във Вашингтон , в нашите генерални консулства в Съединените щати. Премахнете изкуствените ограничения за пътуване. Всичко, разбира се, се основава на реципрочност. Трябва да изчистим абсолютно безпрецедентни по мащаби натрупани дела във визовата сфера, когато хората трябва да чакат с месеци, ако не и години, за потвърждение за възможността да пътуват в дългосрочни командировки в чужбина – всичко това също се случва на реципрочна основа. Тоест, преди да стигнем до етапа, в който говорим за увеличаване на персонала, трябва поне да разберем какво имаме пред себе си сега, защото няма да увеличим персонала, ако продължаваме, както досега, да извършваме обменни схеми: „един срещу един“, и то със седмици за всеки кандидат.

— На втория етап ще възникне ли въпросът за възобновяване на работата на руските генерални консулства в САЩ и американските тук, например в Екатеринбург , Владивосток ?

- Да, това не е въпрос за днес. Разбира се, той е на дневен ред. Разбира се, не може да се пренебрегне, но последователността на разглеждане вероятно ще бъде такава, че на по-късен етап ще се върнем към тази тема.

Сред нашите приоритети е нещо, за което медиите рядко пишат: искането да ни бъде върната дипломатическата собственост, незаконно отнета от американска страна. Те са шест. В нарушение на разпоредбите на Виенската конвенция дори ни е отказан достъп до тези съоръжения, въпреки че изглежда са защитени от дипломатически имунитет, но това се игнорира от американската страна. Това е един от първостепенните въпроси, един от приоритетите, които ще поставим пред американската страна.

— След срещата в Рияд имаше много изявления както от руска, така и от американска страна. Сега американската администрация говори по такъв начин, сякаш позицията на САЩ за отношенията както с Русия , така и с Украйна се е променила до почти пълна противоположност на тази, която имаше предишната администрация. Това отношение позволява ли ни да кажем, че Русия ще успее бързо да постигне резултати в диалога със Съединените щати?

— Ние внимателно записваме и анализираме всички сигнали от Вашингтон, особено сигналите от висшето длъжностно лице. Трябва да кажа, че тонът на контактите, които се осъществиха през последните дни, наистина беше значително различен от това, което се е случвало в миналото. Ние приветстваме тази промяна в тона от американска страна и сме готови за бизнес и практически диалог и неговото продължение. Но доколко промяната в тона и характера на изявленията може да се трансформира в практически действия и колко бързо може да се случи това, за мен е отворен въпрос.

Необходими са нови контакти и нови възможности за работа по практически дневен ред. То е ясно и дефинирано от ръководството, формулирано по време на много продуктивната среща в Рияд. Докато вървим напред, ще разберем по-добре дали има реален, постижим шанс за постигане на бързи промени към по-добро или ще е необходима по-задълбочена и съответно трудоемка експертна работа и задълбочено търсене на компромисни решения. Мисля, че това ще стане неразделна част от нашите усилия във всеки случай, но темпото на тази работа е отворен въпрос за мен днес.

— До каква степен Русия като цяло е готова на компромиси в преговорите със САЩ относно Украйна?

— Идеите и предложенията, представени от руския президент Владимир Путин на 14 юни миналата година на среща с ръководството на Министерството на външните работи, вече сами по себе си носят значителен компромисен заряд. Ако ги проучите внимателно, ще видите, че ние сме отворени за решение, базирано на баланс на интересите. Не сме декларирали нищо, което да изключва подобна взаимно приемлива стъпка напред. Точно обратното. Тук няма елементи на окончателност.

— След срещата в Саудитска Арабия , където, както казаха, беше обсъден и украинският въпрос, Русия разбра ли какво означава „мирният план“ на президента Доналд Тръмп , в какво се състои той?

— Към днешна дата не сме постигнали по-нататъшно разбиране. Вероятно можем да отчетем с достатъчна увереност желанието на американската страна да върви към бързо прекратяване на огъня. Но, както беше подчертано както в Рияд, така и по-рано, прекратяване на огъня без дългосрочно споразумение е път към бързо възобновяване на огъня и възобновяване на конфликта с още по-сериозни последици, включително последици за руско-американските отношения. Ние не искаме това. Трябва да се намери дългосрочно решение, което от своя страна задължително трябва да включва елемент на преодоляване на първопричините за случилото се в и около Украйна.

Специалната военна операция е дълбоко мотивирана. Нямаше как да не започне. Ние просто нямахме алтернатива, тъй като дълбоките причини за кризата назряваха до голяма степен в резултат на деструктивната политика, водена от десетилетия на Вашингтон и европейските столици в източноевропейското направление, в посока Украйна. В крайна сметка всичко доведе до тази криза. Съответно сега, без да се занимаваме с причините за конфликта, а те са в разширяването на НАТО , напълно необуздано, в игнорирането на факта, че хората дойдоха на власт в Киев в резултат на държавен преврат и впоследствие западната група отхвърли Минските споразумения, това беше казано многократно от наша страна. Трябва да работим и за неразширяване на НАТО, както и за осигуряване на правата на рускоезичното население в Украйна, които са буквално потъпкани. Без всичко това няма да има дългосрочно решение.

Прекратяването на огъня само по себе си не е решение. Имаме различен подход и различни насоки, които бяха заявени директно от руския президент и за които нашите високопоставени представители говориха в Рияд с най-голяма яснота и много подробности.

— Как, според Русия, трябва да бъде структуриран бъдещият диалог с американците? Ще бъдат ли създадени работни групи по конкретни въпроси – например за двустранните отношения, за Украйна, за стратегическата стабилност, по въпросите на сигурността в Европа – или всичко трябва да се обсъжда наведнъж?

— Днес има разбирателство, че ние приоритетно ще се ангажираме с развитието и задълбочаването на нашия диалог по двустранни въпроси. Тук имам предвид преди всичко споменатите вече дразнители, а успоредно с това ще се задвижи определен процес, свързан с украинската криза. Що се отнася до други теми, включително международни и стратегическа стабилност, такава възможност има. И сме казвали много пъти преди, че диалогът за стратегическата стабилност и контрола на въоръженията е възможен, когато видим видими промени към по-добро в американската политика. Смятам, че трябва да говорим с американците за близкоизточните въпроси - това също е очевидно, като се има предвид динамиката и дълбочината на процесите, които се развиват там, и като се има предвид ролята, която Русия играе и ще играе в този азимут на световните дела. Така че всичко е възможно.

Казано по-просто, днес имаме две паралелни, но, разбира се, до известна степен политически взаимосвързани писти: едната е украинските въпроси, другата е двустранна.

— Русия още ли не е видяла промяна в позицията на Вашингтон, която да позволи възобновяване на преговорите за стратегическа стабилност?

- Още не. Да видим какво ще стане след това.

— Имайки предвид предишната позиция на Тръмп относно договора СТАРТ, Русия днес приема ли, че срокът на договора ще изтече след година и половина и че никоя от страните няма да бъде ограничена от никакви ограничения оттук нататък? Това ли е единственият сценарий, който в момента се разглежда като потенциална съдба на договора? Или все пак е възможно в оставащото време да се постигне споразумение и да се сключи със САЩ например рамково споразумение с основните параметри на документ, който в бъдеще да замени Договора СТАРТ?

— Във вашия въпрос има два различни сюжета. Сюжетът, свързан с удължаването на сегашното споразумение, днес не изглежда особено обещаващ, тъй като времето до формалното изтичане на този документ става все по-малко, а самият документ в текста си предвижда еднократното му удължаване, което вече се случи. Що се отнася до ново хипотетично споразумение, което да замени или да продължи това, което е отразено в настоящото споразумение, което спряхме, това е отворен въпрос.

С първата администрация на Доналд Тръмп нямахме много положителен, не много продуктивен опит в диалога по тези въпроси. Остава да видим каква е позицията на администрацията на Тръмп през втория му мандат. Все още нямаме постъпили сигнали. Нашият подход остава същият. Трябва да преминем към уравнение на сигурността, което взема предвид всички фактори, които влияят на стратегическата стабилност. Много пъти сме говорили и за формата на този процес. Но това вече са чисто хипотетични съображения. Дори не сме се доближили до тази точка, до тази линия, отвъд която можем да определим нещо обективно.

— Като цяло, ако преговорите със САЩ не доведат до лесен и бърз резултат, има ли Русия план Б както по отношение на Украйна, така и по отношение на двустранните отношения?

— Упорито да се стремим към постигане на всички цели, стоящи пред СВО, да продължим политическите и дипломатическите усилия на всички места, за да демонстрираме, че няма алтернатива на решение в рамките и според параметрите, определени от президента на Русия, и да продължим да консолидираме привържениците на разумния курс, включително в световното мнозинство, което сега проявява значителен интерес към случващото се в руско-американския диалог. Това се усеща и в брифингите, които ние в МВнР провеждаме тези дни за посланиците на приятелски държави.

— След телефонен разговор между президентите на Русия и Съединените щати беше обявено, че Русия ще бъде готова да приеме делегации от американски служители, които да предложат преговори. Страните не започнаха ли да преговарят за това сега?

— Няма споразумение за графици и параметри. Има формулирана покана, чакаме отговор.

— Ако президентите на Русия и САЩ все пак се договорят за среща, кои въпроси ще бъдат от първостепенно значение за Русия?

„Смятам, че споразумението за среща трябва да бъде предшествано от най-интензивна подготвителна работа. Всъщност то вече е започнало. И преговорите в Рияд са важна връзка, важен елемент от тази работа. Въпросите са същите. Ако ги формулираме най-общо, става дума за това да започнем да вървим към нормализиране на отношенията между нашите страни, да намерим начини за разрешаване на най-острите и потенциално много, много опасни ситуации, които са много. Украйна е сред тях.

— Подготовката за срещата на президентите още ли не е във финален етап?

- Не, бих казал, че е в начален етап.

— Що се отнася до икономическото сътрудничество, което, съдейки по изявленията, до известна степен също е било обсъждано в Рияд. Трябва ли неговото възобновяване да бъде обусловено от премахването на някои от санкциите от страна на САЩ или можем да намерим начин да работим при сегашните условия, включително и при санкциите срещу руските банки?

— Знаете ли, ние до голяма степен се адаптирахме към санкциите. Но би било погрешно да се каже, че няма възможност за напредък дори при сегашните обстоятелства. Въпреки че разплащанията в долари, например за петрола, е тема, която вероятно би могла да бъде допълнително разгледана, ако американската страна прояви интерес към това. Но ние не инициираме въпроса за премахване на санкциите. В това отношение ние заемаме доста последователна и принципна позиция, изхождайки от факта, че подобни санкции изначално са нелегитимни. Това е инструмент за изнудване и натиск, инструмент за решаване на проблеми в икономическата сфера, в сферата на конкуренцията чрез неикономически мерки на принуда. Никой не е отменил тази позиция и ние изхождаме от нея.

— Имате предвид плащания за руски петрол, когато се търгува с други страни?

— По принцип петролният пазар е традиционно базиран на долара. Следователно, ако нещо тук може да се направи допълнително в долари, вероятно няма да бъдем против.

— След срещата в Рияд имаше много изявления за възможността за сътрудничество със Съединените щати в Арктика . Защо този регион?

— След доста дълъг период на многостранно и двустранно взаимодействие по арктическите въпроси имаше такива активни формати като Арктическия съвет , имаше други платформи и след това настъпи пауза. Намираме това за неестествено, защото това е регион, в който са необходими колективни усилия от всички гледни точки. Сигурността, разбира се, е сред темите, които са на фокус там, но и практическото сътрудничество. Ако има общ положителен импулс в сферата на двустранните отношения и диалог, смятам, че ще има ефект и за възобновяване на практическото сътрудничество в Арктика.

— Русия получила ли е искане от Вашингтон за агреман за новия американски посланик в Москва ?

- Още не.

— Но Москва е по-вероятно да очаква, че администрацията на Тръмп ще иска да смени посланика?

– Това е въпрос към администрацията на Тръмп. Логично може да очакваме някакви сигнали по този въпрос от Вашингтон. Все още няма такива.

— А още ли не е получен агреманът за руския посланик в САЩ?

- Не, засега също го няма.

— При какви условия Русия ще бъде готова да преразгледа забраната за износ на обогатен уран от САЩ?

— Засега това е съвсем нова постановка на въпроса и нова идея. Вероятно при същите условия, при които е възможно връщане към диалога в областта на стратегическата стабилност: когато видим реални, материални промени към по-добро в курса на Вашингтон в руското направление.

— Сега президентът Тръмп преразглежда много решения на предишната американска администрация. Смятате ли, че решението за разполагане на американски ракети със среден и по-малък обсег в Германия също може да бъде преразгледано?

— Би било добре той да преразгледа и това решение. Това би облагодетелствало европейската сигурност и би облекчило значително цялостната ситуация в тази претоварена със заплахи и потенциално опасни елементи зона.

— Ако помислим хипотетично, ако там бъдат разположени американски ракети, ще бъде ли гарантирано, че Русия ще отговори с разполагане на системи с подобен обхват с ядрени бойни глави (съгласно актуализираната ядрена доктрина, параграф 15б)?

— Ще трябва да отговорим с компенсаторни мерки. Характерът им ще бъде определен от военни експерти. И мисля, че ще бъде взето политическо решение по този въпрос. Но не бих свързвал този аспект с актуализираната ядрена доктрина. Все пак това са неща от различен порядък.

Превод: ПИ