/Поглед.инфо/ Пет месеца след като Ебрахим Раиси беше избран за президент на Иран, Ислямската република и западните сили най-накрая се съгласиха да възобновят преговорите на 29 ноември за съдбата на ядреното споразумение, от което президентът Тръмп се отказа през май 2018 г.

Непреките преговори между администрацията на Байдън и Иран и чуждестранното посредничество бяха в застой. Въпреки че се съгласиха да се върнат във Виена, хардлайнерите, които сега доминират в Техеран, ясно дадоха да се разбере, че не очакват голям напредък. Иран възнамерява да постави на масата списък с искания, които САЩ и техните европейски партньори по СВПД вероятно ще намерят за неприемливи.

Това се отнася преди всичко за иранското искане за "гаранции", че никое бъдещо правителство на САЩ няма да се откаже от споразумението. Иранското ръководство има съмнения относно способността на настоящия президент на САЩ да доведе делото до край.

Прессекретарят на иранското външно министерство Саид Хатибзаде потвърди това искане на 8 ноември. Той каза, че стъпките, които САЩ трябва да предприемат, за да се върнат към СВПД, са ясни: „Те трябва да премахнат репресивните санкции напълно и ефективно. Те трябва да гарантират, че никоя администрация на Съединените щати не се присмива на света и международното право или да повтаря това поведение на отхвърляне на международните споразумения.

Западните анализатори предупреждават, че надеждите за сключване на сделка ще намалеят, ако преговорите се проточат до Нова година. Упреците от американска страна, че Иран не е готов за преговори, са напълно отхвърлени от иранците. На Вашингтон се напомня, че Америка едностранно се е оттеглила от СВПД. За да възобнови участието си в ядреното споразумение, американската страна е поканена да поеме отговорност за сегашното състояние на нещата и да отмени всички санкции от ерата на Тръмп.

Степента на щетите, нанесени от кампанията за „максимален натиск“ върху Иран, беше разкрита през септември 2021 г. в доклад до Конгреса, копие от който е представено от изданието “Вашингтон Фри Бийкън”. Според този доклад санкциите на Тръмп са подкопали търговията на Иран с най-големите икономики в света, падайки от 46 милиарда долара през 2019 г. на 28 милиарда долара през 2020 г. Като цяло подновяването на санкциите, което започна през август 2018 г., намали търговията на Иран с повече от 70 милиарда долара. Санкциите срещу Иран, наложени от бившата администрация на САЩ, бяха и остават ефективен инструмент за подкопаване на иранската икономика.

Американските санкции смазват страната, но тя може да устои на натиска до известна степен. Основният търговски партньор на Иран е Китай, чиято търговия с Иран през 2020 г. достигна 12 милиарда долара. Китай успява да заобиколи санкциите на САЩ, за да прави бизнес с Иран. “Уолстрийт Джърнъл” признава, че ако ядрените преговори се провалят, ще бъдат наложени нови санкции срещу транспортната мрежа, която доставя на Китай 1 милион барела петрол на ден, което е значителен източник на приходи за Иран.

Досега Вашингтон прави точно обратното на това, което обеща на думи за подновяването на СВПД. В навечерието на възобновяването на преговорите във Виена САЩ вече налагат нови санкции срещу Иран. Министерството на финансите обяви наказания срещу двама генерали от Корпуса на стражите на Ислямската революция и две свързани компании за доставка на дронове на бунтовническите групировки в Ирак, Ливан, Йемен и Етиопия. Въпреки че тези санкции нямат нищо общо с ядрената програма на Иран, администрацията на Байдън заяви, че иска да преразгледа СВПД, за да ограничи подкрепата на Техеран за регионалните си съюзници и разработването от него на балистични ракети. Администрацията на Тръмп искаше същото.

Администрацията на президента Ебрахим Раиси няколко пъти заявява, че ще възобнови преговорите само с цел премахване на всички незаконни санкции на САЩ и няма да участва в преговори в името на преговорите. Тази позиция засяга целия процес на преговори. Новият президент на Иран не вярва на обещанията на Байдън, че Вашингтон ще се върне към сделката, ако Техеран също се върне към пълното спазване на СВПД. Ебрахим Раиси заема по-твърда позиция от своя предшественик. Според него по време на първите шест кръга на преговорите "не е постигнато споразумение".

Преди юни двете страни обсъждаха постепенно възстановяване на СВПД, но сега Техеран сигнализира за "просто решение", призовавайки Вашингтон просто да отмени всички санкции и да предостави гаранции, че никое от бъдещите правителства на САЩ няма да се оттегли от споразумението. Администрацията на Байдън обаче не може да предостави такава гаранция без одобрението на Сената на САЩ.

Осъзнавайки това, иранските преговарящи предлагат на Байдън компромис. Белият дом е посъветван като „жест на добра воля“ и да демонстрира „решимост да направи отстъпки“ за размразяване на блокираните средства на Иран от 10 милиарда долара. Което обаче също е неосъществимо без одобрението на Конгреса.

Въпреки това преговорите трябва да бъдат възобновени, иранската ядрена програма не стои на едно място. Целта на тези преговори е да се гарантира, че и двете страни отстъпват: Иран трябва отново да спре създаването на ядрено гориво в бързи центрофуги от ново поколение, а САЩ трябва да премахнат санкциите срещу енергийния сектор на Иран и всички страни, които търгуват с него.

Иран твърди, че Тръмп е осуетил сделката и Техеран я е спазва в продължение на една година и САЩ трябва да докажат, че действат добросъвестно. Тази линия обаче изостава от реалността днес, тъй като иранската страна нарушава СВПД. В момента Иран обогатява своя уран до 60% чистота, много над нивото от 3,67%, позволено по споразумението от 2015 г. „Само страните производителки на бомби“ обогатяват уран на иранско ниво, каза генералният директор на МААЕ Рафаел Гроси.

Администрацията на САЩ бавно осъзнава, че ядреното споразумение е отправна точка за разширяване на международното сътрудничество за неразпространение, а не стартова площадка за борбата срещу Техеран. Както каза държавният секретар Блинкен, и двете страни се приближават до „точка, в която връщането към придържането към СВПД само по себе си няма да върне ползите от СВПД“.

Във Вашингтон все повече се вярва, че ядрена сделка с Иран е близо до смърт. Специалният пратеник на САЩ за Иран Робърт Мали каза, че САЩ трябва да се подготвят за свят, "в който Иран няма ограничения за ядрената си програма".

Бившият шеф на Мосад Халеви също смята, че "Иран никога досега не е бил толкова близо до пробив в ядрения режим". Европейските участници в СВПД се опасяват от същото.

Превод: В. Сергеев