/Поглед.инфо/ На фона на специалната военна операция в Украйна много други аспекти на конфронтацията между Русия и страните от колективния Запад останаха в сянка. Междувременно една от тях от доста години е борбата за Арктическия регион.
През 90-те години вакуумът, възникнал в бившата съветска Арктика, бързо беше запълнен от много страни от така наречения „Арктически клуб“: САЩ, Канада, Дания, Норвегия и др.
Представителите на тези страни се придържат към гледната точка, че Русия няма право да контролира сама своите територии в Арктика и Сибир и предлагат тези богатства да бъдат разделени „справедливо“. Причината е очевидна: през последните десетилетия в Арктическия регион бяха открити големи находища на природни ресурси.
По мнението на Геоложката служба на САЩ, до 20% от световните запаси на въглеводороди се намират в Северния ледовит океан: потенциалните запаси на газ се оценяват на 47,3 трилиона кубични метра, газов кондензат - 44 млрд. барела, нефт - 90 млрд. барела.
Това са решаващи фактори за възможна геостратегическа конфронтация между държавите, претендиращи за Арктическия регион.
Загубените владения
Дълго време полярните владения на СССР се определяха от секторния принцип на разделяне на Арктика. На запад морската граница на сектора минаваше от северната точка на руско-норвежката граница на полуостров Рыбачий - триангулационна маркировка на нос Кекурски до Северния полюс. На изток - от пролива, който разделя съветския остров Ратманов от американския Крузенштерн, до Северния полюс.
Този крайъгълен камък е обезпечен с решение на Президиума на Централния изпълнителен комитет на СССР от 1926 г. Норвегия, Дания, Канада и САЩ имаха свои сектори, но съветският беше най-големият.
Ситуацията се промени през 1997 г. Правителството на Борис Елцин ратифицира Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г., според която морските икономически граници на държавите са ограничени до 200-милна крайбрежна зона, без да се признава приоритет над останалите територии на арктическия сектор, който преди това е принадлежал към полярните владения на СССР.
В резултат страната ни загуби правото да притежава „руския арктически триъгълник“. Обширни райони отвъд 200 милната зона от брега бяха обявени за зони за свободно корабоплаване, към които Русия вече нямаше право да предявява претенции, както и към природните ресурси, намиращи се там.
Трябва да се отбележи, че редица държави или отказаха да ратифицират Конвенцията по морско право, или изобщо не я подписаха. На първо място, става дума за САЩ, които не само не подписаха документа, но и декларираха, че континенталният шелф е продължение на сухоземната територия на страната. Съответно те не признават водите отвъд 200-милната зона като зони на свободно корабоплаване.
Това се отнася за Атлантическия, Тихия и, разбира се, за Арктика, където Съединените щати претендират за площ от 1 милион квадратни километра в Берингово море. В резултат на това редица други страни започнаха да разглеждат континенталния шелф като продължение на техните земи под вода.
Чий е хребетът?
През 2001 г. Русия подаде заявление до ООН за разширяване на своята арктическа икономическа зона въз основа на това, че хребетът на Ломоносов е продължение на руския континентален шелф и пряко продължение на евразийския континент, и следователно е руска територия.
Хребетът на Ломоносов се простира на 1800 километра през целия център на Северния ледовит океан - от принадлежащите на Русия Новосибирски острови до канадския остров Елсмиър.
Удовлетворението на заявлението би позволило на Русия да оправдае правата си върху повече от 1,2 милиона квадратни метра. км океански шелф - от Чукотка до Колския полуостров. Арктическият шелф е богат на нефт, газ и други минерални запаси. Според някои оценки тук са концентрирани от 83 до 110 милиарда тона въглеводороди в петролен еквивалент (16 милиарда тона нефт и повече от 82 трилиона кубически метра газ).
На шелфа има и находища на калай, никел, олово, манган, злато, платина и други ценни метали. Тъй като ледът се топи поради глобалното затопляне, доставките стават по-достъпни с всяка изминала година. Не е изненадващо, че освен Русия, Канада, Исландия, Норвегия, Швеция, Финландия и Дания също предявяват претенции към този лаком къс на Арктика.
В същото време повечето страни, участващи в арктическия процес, имат териториални претенции към Русия. Съединените щати, например, претендират за руските острови Врангел с аргумента, че те са продължение на континенталния шелф на Аляска.
През 2002 г. Комисията на ООН отхвърли молбата на Русия „поради липса на доказателства“. Беше отбелязано, че съдържащите се в него данни изискват пояснение. Комисията препоръча на руската страна да извърши по-подробни проучвания.
За да потвърди, че подводните хребети Ломоносов и Менделеев са продължение на Сибирската континентална платформа, руска дълбоководна изследователска експедиция, ръководена от океанографа и полярен изследовател Артур Чилингаров, се отправи към Арктика през 2007 г.
На 2 август експедицията направи първото гмуркане на пилотирани превозни средства на океанското дъно близо до Северния полюс. В същото време батискафът "Мир-1" се потопи на дълбочина 4261 метра, "Мир-2" - на 4302 метра.
По време на гмуркането учените събраха проби от дънни седименти и скали, а също така монтираха руски флаг, изработен от титан, на дъното на океана, а с него и капсула с послание към бъдещите поколения.
Въз основа на проучване на данните, събрани от експедицията Арктика-2007, руски учени потвърдиха, че хребетът на Ломоносов е продължение на Сибирската континентална плоча.
Както може да се очаква, политиците в конкуриращи се държави реагираха раздразнено на руските изследвания. Говорителят на Държавния департамент на САЩ Том Кейси каза, че за него няма значение „какво са оставили руснаците на дъното на океана - знаме или метална плоча“. Според него действията на Русия нямат правно основание.
На свой ред канадският външен министър Питър Маккей каза, че руската дълбоководна експедиция не е нищо повече от шоу и само през Средновековието е било възможно да се претендира за права върху окупираната територия след поставяне на знамето. Други страни от Арктическата зона Дания, Швеция и Норвегия изразиха солидарност с позицията на САЩ и Канада.
В отговор руският външен министър Сергей Лавров каза, че руската експедиция е извършена в съответствие с международното морско право, а целта й - да се определи собствеността върху континенталния шелф - е обявена предварително.
Коментирайки изявлението на Макей, министърът отбеляза: „Когато изследователите достигнат неоткрита територия, те оставят знамена след себе си. Точно това направиха американците на Луната ” .
Като цяло желанието на Русия да реши проблема с арктическия шелф с помощта на научни методи, основани на доказателства, даде резултати. През 2014 г. Комисията на ООН частично удовлетвори руската молба, признавайки частта от континенталния шелф в Охотско море за част от територията на Руската федерация. Става дума за площ от над 50 хиляди квадратни метра. км, което е продължение на Сибирската континентална платформа.
В отговор на това тогавашният министър-председател на Канада Стивън Харпър каза: Северният полюс е на исконно канадска територия, тъй като хребетът на Ломоносов не идва от руския шелф, а е подводно продължение на северния канадски остров Елсмиър.
Харпър беше подкрепен от министъра на околната среда Леона Аглукак , първата ескимоска в канадския кабинет. В една от речите си тя категорично заяви: „На Северния полюс определяме последната граница на Канада!“
Конфронтацията сред ледовете
През последното десетилетие, въпреки желанието на руската страна за конструктивно разрешаване на споровете, някои от държавите от „Арктическия клуб“ изостриха отношенията си с Русия.
Първоначално ставаше дума за еднократни демонстративни действия на неправителствени организации, като например провокации на активисти на Грийнпийс (организация, призната за нежелана в Руската федерация) на руската платформа Приразломная. Но скоро подобни действия станаха системни и достигнаха държавно ниво.
Норвегия е забележимо по-активна от останалите. Нейната брегова охрана многократно е задържала и инспектирала руски риболовни кораби в райони на Баренцово море, които през миналия век са били считани за съвместни риболовни зони. Неведнъж руски рибари бяха арестувани и транспортирани до норвежки пристанища.
В отговор на активността на държавите от колективния Запад в Арктика, Русия започна да засилва присъствието си в региона.
Министерството на отбраната за първи път обяви необходимостта от изграждане на военен потенциал по Северния морски път през март 2011 г. В същото време Съветът за сигурност на Русия прие „Основи на държавната политика на Руската федерация в Арктика за периода до 2020 г. и след това“.
През декември 2014 г., специално за защита на стратегическите и икономически интереси на Русия в Арктика, беше сформирано Обединеното стратегическо командване на Северния флот (ОСК) с щаб в Североморск. Основната му задача е да защитава икономическите интереси на Русия в Арктическия регион от Мурманск до Анадир.
Обединеното командване включва надводните и подводните сили на Северния флот, морската авиация, бреговите войски и противовъздушната отбрана. През същата година летищата в Тикси, Нарян-Мар, Нагурское, Анадир, Рогачево и други градове бяха бързо реконструирани.
Следващата стъпка беше създаването през 2015 г. на шест военни бази, от които най-отдалечените бяха „Северна детелина“ на остров Котелни (в центъра на Северния морски път) и „Арктически трилистник“ на остров Земята на Александра. Това са военни лагери със затворен цикъл с електроцентрала, система за отопление и други системи за поддържане на живота.
С натрупването на войски се засилва и противовъздушната отбрана на района. Частите за противовъздушна отбрана на Арктика днес са представени от 45-та армия на ВВС и ПВО, която включва мощно формирование - 1-ва дивизия на ПВО.
Също през 2015 г. формирането на мотострелкови арктически бригади започна да действа в Далечния север. Първото формирование, което ще действа в Арктика, трябваше да бъде създадено на базата на 200-та мотострелкова бригада, която е дислоцирана в Печенга.
При разработването на концепцията за защита на интересите на Русия в Арктическия регион на 12 март 2020 г. Държавната дума прие на първо четене законопроекта „За държавната подкрепа на стопанската дейност в Арктическата зона на Руската федерация“.
Документът определя правния режим, съгласно който трябва да се извършват бизнес дейности в Арктическата зона, а също така определя мерките за държавна подкрепа, които ще се прилагат към районите на руския арктически шелф, които ще бъдат определени от кабинета на министрите.
Разбира се, засилването на присъствието на Русия в Арктическия регион не остана незабелязано от страните от колективния Запад. В американската „Стратегия за сътрудничество на военноморските сили на 21 век“, документ, който представлява концептуален план за развитие на ВМС на САЩ, ситуацията в Арктика е включена в списъка на „предизвикателствата на новата ера“.
Американската армия редовно провежда учения в региона, често съвместно с други членове на Северноатлантическия алианс.
В средата на февруари 2020 г. началникът на Северното командване на въоръжените сили на САЩ Терънс О'Шонеси заяви, че Съединените щати се опасяват от разширяването на влиянието в Арктика от Русия и Китай, които възнамеряват да „експлоатират икономическия потенциал“ на региона. Отговорът на опасенията беше Ice Exercise (IceX) /учение на лед/, което се провежда на всеки две години.
В рамките на ученията в района на Аляска американското командване демонстрира пред Русия и Китай оперативната готовност на САЩ и съюзническите им страни да действат в Арктика. В същото време американската армия създава лагер Seadragon върху ледените полета на морето Бофорт, а подводниците от клас Лос Анджелис на ВМС на САЩ тренират изплуване с пробиване на леда и последваща тренировъчна атака.
Последните учения Ice X до текущия момент се проведе на 8 март 2024 г.
От думи към дела
Със старта на СВО в Украйна, членовете на Арктическия съвет - САЩ, Канада, Дания, Исландия, Норвегия, Финландия и Швеция - обявиха бойкот на Русия. Те създадоха формата „7+1“ и провеждат срещи без участието на Москва, пренебрегвайки нейното мнение по всички въпроси. В същото време представителят на Държавния департамент Дерек Чоле заяви, че 70% от проблемите в Арктика могат да бъдат решени без участието на Руската федерация.
Най-яркият пример за разрастването на конфронтацията в Арктика беше фактическата блокада през пролетта-лятото на 2022 г. на руското село Баренцбург, разположено на архипелага Шпицберген.
След това, като част от антируските санкции, норвежките власти отхвърлиха молбата на Русия за пропускане на товари за нашите граждани през ГКПП Сторскуг, единственият КПП на руско-норвежката граница. В резултат на това 450 миньори от тръста „Aрктикуголь“ и около 50 служители на туристически компании бяха на ръба на гладната смърт.
Валидността на Парижкия договор, подписан през 1920 г., беше поставена под въпрос. Съгласно документа норвежкият суверенитет е установен над архипелага, но Съветският съюз, а след това неговият наследник Русия, могат да използват природните му ресурси.
В отговор Русия заплаши да денонсира споразумението между Руската федерация и Норвегия за делимитация на морските пространства и сътрудничество в Баренцово море и Северния ледовит океан. Това имаше ефект: за да заобиколи собствените си санкции, Норвегия се ангажира да достави руски товари на Шпицберген със собствени кораби.
Трудно е да се каже по какъв сценарий ще последва по-нататъшната конфронтация в Арктика. Важно е да се отбележи, че само Русия има развит ледоразбивачен флот и мащабна военна инфраструктура в региона.
Очевидно е обаче, че по-нататъшното глобално затопляне, откриването на големи минерални залежи в региона и нарастващата нужда от използване на Северния морски път ще засилят желанието на държавите от колективния Запад да изтласкат Русия от полярните региони. И то на всяка цена.
Превод: ЕС