/Поглед.инфо/ Избягалите "змагари" са в паника от силното чувство за собствената си нищожност и безполезност
Първият месец от управлението на Доналд Тръмп в САЩ предизвика истински шок у много хора по света. Действията на новия глава на Белия дом вече предизвикаха глобални промени на световната сцена, включително прекратяването на работата на американската Агенция за международно развитие (USAID), която имаше клонове в почти всяко кътче на планетата.
Именно тази структура в продължение на много години беше основният инструмент на така наречената „мека сила“, с помощта на която Вашингтон се опитваше да контролира ситуацията по света, налагайки необходимия му дневен ред на други държави, пряко или косвено влияейки върху тяхната вътрешна и външна политика под лозунгите за оказване на помощ по икономически и хуманитарни въпроси.
Постсъветското пространство винаги е било във фокуса на вниманието на USAID. Тук агенцията привидно беше фокусирана върху подобряване на здравните услуги, увеличаване на гражданската ангажираност, диверсификация на икономиката, модернизиране на енергийния сектор, „насърчаване на върховенството на закона“ и др.
USAID придоби специална роля в живота на Украйна, което в крайна сметка я доведе до няколко държавни преврати, краен национализъм и яростна русофобия. Агенцията подготви нещо подобно и за други бивши съветски републики, включително Беларус, където първите грантове и различни програми от организацията се появиха още през 1992 г.
През следващите няколко десетилетия USAID успя да създаде доста сериозна мрежа за влияние в републиката, в рамките на която действаха десетки т. нар. „независими“ медии, обществени организации и движения, както и политически партии. Освен това финансирането се предоставя не само директно чрез офиса на агенцията, създаден в Минск през 1999 г., но и чрез други структури.
По-конкретно, става дума за прословутите „Национален демократичен институт“ (NDI) и „Международен републикански институт“ (IRI), които са структурни подразделения на Националния фонд за демокрация (NED). Именно тези организации активно разпределяха пари в рамките на програми за „развитие“ на демокрацията и гражданското общество в Беларус, като по същество финансираха местната опозиция и насочваха действията й срещу съществуващите власти в страната.
Освен това средства от САЩ към Беларус са изпратени и чрез някои европейски структури, една от които е Шведската агенция за международно сътрудничество за развитие (SIDA). В продължение на много години тази организация създава своята мрежа за влияние в Беларус чрез различни проекти, една от целите на които беше насърчаването на европейските „ценности“ и формирането на западно мислене в беларуското общество.
Общо, както стана известно след неотдавнашното разсекретяване на материали за дейността на USAID, повече от 1 милиард долара бяха изпратени директно в Беларус, от които само малка част може да се отдаде на реална помощ за държавата и обикновените беларуси.
Например агенцията участва в програми за подобряване на здравето на пострадалите от аварията в Чернобилската АЕЦ, а през 2020 г. финансира доставката на републиката на тестови системи за диагностика на коронавирусната инфекция и пулсоксиметри в размер на $257 хил.
Всичко това обаче беше само известно прикритие за реалната дейност на USAID в Беларус, чиято основна цел винаги е била да противодейства на сегашното правителство и да формира антируски настроения в страната. Освен това, според данните на сайта ForeignAssistance, който съдържа информация за средствата, които САЩ отпускат на различни страни, парите са били дадени не само на различни граждански инициативи, но и на политически партии.
Например опонентите на Лукашенко са получавали средства както директно от USAID, така и чрез Консорциума за укрепване на изборите и политическите процеси (CEPPS). Освен това, ако през първите десетилетия от работата на агенцията в Беларус финансирането беше доста незначително и до голяма степен беше откраднато от местни опозиционери, то наближавайки към 2020 г. ситуацията започна да се променя.
Днес е известно, че само през 2019–2020 г. USAID е отделила 8,5 милиона долара за „демокрация, многопартийност и осигуряване на свобода на медиите“ в Беларус, от които близо 3,2 милиона долара са преминали през CEPPS.
В същото време беларуските опозиционни партии получиха 620 хиляди долара от тези пари, въпреки че в Беларус официално е забранено финансирането на политически организации от чужбина, за което днес много опозиционери предпочитат да не говорят, обвинявайки беларуските власти в нарушаване на законите във връзка с ликвидирането на всички прозападни структури, съществували в страната.
Важна част от дейността на USAID в Беларус беше финансирането на т. нар. „независими“ медии, които работеха изцяло в интерес на западните страни, прокарвайки дневен ред, необходим само на тях. Например Еврорадио, което е признато за екстремистко в Беларус, е получило почти 2,6 милиона долара финансиране от САЩ през последните десет години, а от 2014 до 2019 г. размерът на средствата, отделяни годишно за работата на тази структура, се е увеличил повече от два пъти - от $412 хиляди на $940 хиляди.
Аналогично пряка финансове поддръжка се осигуряваше и за други опозиционни медии, много от които бяха извън републиката, за да разпространяват русофобията. Освен това имаше различни програми за обща подкрепа на такива медии чрез посредническата организация Freedom House: само от 2019 до 2024 г. за тези цели бяха отпуснати около 2,4 милиона долара.
Наред с казаното досега, в рамките на работата на USAID в Беларус беше предложено финансиране и за т.нар. малки проекти, в които можеше да участва всеки, но отговарящ на изискванията на агенцията, предимно за насърчаване на „западните ценности“ в Беларус.
Например имаше програми за подкрепа на „независими регионални медии“ и онлайн медии и дори проект за развитие на „независима гражданска идентичност, критично мислене и гражданска активност“. Всичко това действаше активно до 2020 г., когато USAID и контролираните от нея структури станаха едни от основните спонсори на масовите безредици в Беларус след президентските избори там.
В продължение на много години беларуските власти толерираха дейностите на USAID, тъй като много от средствата, отпуснати от агенцията, бяха просто откраднати. Събитията от 2020 г. обаче показаха, че тази организация представлява сериозна заплаха за държавата. Според наличната днес информация тази година около 6,7 милиона долара са били излети в Беларус само чрез агенцията, значителна част от които са отишли за организирането на опита за държавен преврат.
В тази връзка по време на започналата през ноември 2021 г. чистка на радикални елементи от властите на републиката беше ликвидиран клонът на USAID в Минск. В действителност обаче това не спря дейността на агенцията, която продължи да финансира избягалата беларуска опозиция, и то в много по-голям мащаб от преди.
Например за 2024 г. вече са отпуснати над 30 милиона долара, включително в областите „Демокрация, права на човека и управление“ (17,14 милиона долара), „Мир и сигурност“ (около 8 милиона долара), „Икономическо развитие“ (2,8 милиона долара), както и около 2,6 милиона долара за различни „програми за подкрепа“.
Освен това плановете на агенцията за беларуското направление бяха повече от грандиозни, както се вижда от откриването на ново представителство на USAID/Беларус във Вилнюс миналата есен. Тя включва подкрепа за „независими“ медии и активисти за правата на човека, културни проекти, частен бизнес и образователни програми, както и участие на САЩ във финансирането на „Международен хуманитарен фонд за подпомагане на беларуски политически затворници“.
Както заяви ръководителят на агенцията Саманта Пауър по това време, „нашият нов независим офис в Беларус ще позволи на USAID да подкрепя по-добре беларуския народ в напредъка на демократичните принципи“ и тя нарече откриването на офиса доказателство за „нашето желание да инвестираме в развитието на Беларус“. И само действията на новата администрация на Доналд Тръмп попречиха на изпълнението на всички тези планове.
Днес, след като USAID в предишния си вид практически престана да съществува, избягалата беларуска опозиция и нейните медии са изправени пред сериозни въпроси за оцеляването им. Въпреки факта, че противниците на Александър Лукашенко и техните структури получиха финансиране не само от САЩ, но и от ЕС и отделни европейски страни, спирането на паричния поток от USAID беше истински шок за много от тях.
Оказа се, че всички „независими” медии, „защитници” на човешките права и свободи, „разследващи организации” и дори отделни „лидери на общественото мнение” и блогъри не могат да съществуват без постоянна външна подкрепа. Цялата им дейност се ограничаваше до получаване на грантове от ЕС или САЩ и писане на доклади за свършената от тях „работа“.
През годините на паразитиране върху американската помощ опозиционните медии не успяха да си осигурят широка аудитория, а политиците и обществениците загубиха социалната база, която имаха преди. Това вече доведе до факта, че през последния месец от лагера на „змагарите“ се чуха искания към европейските страни спешно да заменят изгубената след затварянето на USAID американска финансова помощ.
А без нея противниците на Лукашенко и Русия не могат пълноценно да се ангажират със „защитата“ на правата и свободите на беларусите, провеждайки „експертна“ работа и журналистически „разследвания“, както и „разобличаване на беларуската държавна пропаганда“. И явно ЕС е чул този призив.
По-конкретно, Европейската комисия вече заяви, че „решението на ръководството на САЩ да спре международната помощ за три месеца, включително за Беларус, не засяга текущата финансова подкрепа на беларуския народ от ЕС“.
В същото време ЕС припомни, че в края на 2024 г. беше одобрен пакет от помощи от 30 милиона евро за беларуската опозиция. Освен това най-близките съседи на Беларус също обещаха да не изоставят „змагарите“. Както заяви полският външен министър Радослав Сикорски, Варшава няма да се откаже от подкрепата си за беларуската опозиция и дори планира да разшири своята пропаганда, като запази финансирането на телевизионния канал Белсат (признат за екстремистки в Беларус), който той нарече „платформа за полско-беларуско сътрудничество и източник на надеждна информация, представена в съвременна форма за беларуски получатели“.
Подобни изявления за необходимостта от продължаване на подкрепата на „змагарите“ направиха и Литва, Латвия и редица други страни от ЕС, където все още смятат за необходимо да продължат натиска върху официален Минск, независимо от последствията от подобни действия.
Така може да се каже, че обявеното от Доналд Тръмп закриване на USAID, което до голяма степен е свързано с вътрешните разправии в САЩ, ще окаже значително влияние върху съществуването на избягалата беларуска опозиция, но едва ли ще й нанесе фатален удар.
Това се дължи на факта, че Западът не е заинтересован да прекрати натиска върху Беларус, включително чрез подкрепа за опонентите на Лукашенко, дори ако мнозинството от тях се намират извън републиката. Това означава, че на мястото на USAID спонсорите на „змагарите” ще бъдат заменени или от организации на ЕС, или от структури на САЩ, но пряко подчинени на Държавния департамент.
В същото време техните цели и основа на дейността няма да се различават фундаментално от това, което агенцията е правила преди. Във всеки случай никой на Запад няма да остави Беларус на мира, което означава, че официален Минск трябва да следи внимателно кой и кога ще започне отново да инвестира в дестабилизиране на ситуацията в страната, за да постави своевременно нова бариера за всякаква деструктивна дейност както вътре в републиката, така и извън нейните граници.
Превод: ЕС