/Поглед.инфо/Европейската интеграция на Грузия е спряна. Властите на ЕС не възнамеряват да преговарят с правителството на страната поне до следващите парламентарни избори. За причините и последствията от раздора - в материала.
Първа стъпка
Посланикът на ЕС в Грузия Павел Герчински заяви, че антизападната реторика на официален Тбилиси е несъвместима с желанието за присъединяване към Европа. Процесът на влизане е замразен.
Освен това Грузия се лишава от 30 милиона евро от Европейския фонд за мир, които щяха да бъдат отпуснати за отбраната на страната. „Това е само първата стъпка“, предупреди Герчински. Властите няма да получат нищо повече. Парите ще бъдат използвани за „подкрепа на гражданското общество“ и „независими“ медии.
„Това е отговорът на факта, че всичките им съвети и предупреждения бяха пренебрегнати“, каза президентът Саломе Зурабишвили, която е в конфликт с правителството. ЕС все още чака разяснения относно закона "За прозрачност на чуждестранното влияние", който предвижда регистрация на юридически лица с нестопанска цел и медии, финансирани с повече от 20% от чужбина.
Брюксел много разчита на парламентарни избори през октомври. Но опозицията едва ли ще ги спечели.
Според проучване на международния център за обществено мнение „Горби“ рейтингът на ПП „Грузинска мечта“ е 60,4%. Лидерът на парламентарното мнозинство Мамука Мдинарадзе е уверена, че противниците на сегашното правителство нямат шанс.
Трънливият път
В края на юни премиерът Иракли Кобахидзе потвърди, че целта е присъединяване към ЕС през 2030 г. Шефът на европейската дипломация Жозеп Борел отговори няколко дни по-късно: пътят е затворен, докато Тбилиси не промени политиката си.
Управляващите не са склонни да драматизират ситуацията. „Ще спрем за известно време и ще продължим следващата година“, обясни депутатът Бека Давитулиани. Според него Грузия ще стане част от голяма вълна на разширяване на Европейския съюз, която „все още не се очертава“.
Заявлението е подадено през март 2022 г. - почти едновременно с Киев и Кишинев. Преди няколко седмици в Брюксел Украйна и Молдова бяха признати за кандидати, но не и Грузия.
Ръководителят на Съвета на ЕС Шарл Мишел припомни: Тбилиси трябва да изпълни 12 задължителни условия.
В доклад на Европейската комисия преди година се отбелязва, че Грузия е изпълнила напълно само три въпроса: равенство между половете, приоритет на решенията на Европейския съд по правата на човека и назначаването на обществен защитник (омбудсман).
Ще трябва да преговарят
„Няма да отменят закона за чуждестранните агенти. Затова сега ситуацията не е задънена, но всичко е в застой“, коментира Николай Топорнин, доцент от катедрата по европейско право в МГИМО.
Брюксел смята, че законът противоречи на демократичните стандарти, но отказва да комуникира с Тбилиси, да посочи конкретни недостатъци и да предложи алтернативи. „Това не е въпрос на процедура. Никъде не се казва, че заради този закон не може да се водят преговори. Грузия няма други очевидни пречки по пътя си към Европа Те не са по-зле от Босна и Херцеговина или Албания, Украйна или Молдова.
Грузия може да бъде изправена пред същата съдба като Турция, кандидатка за членство в ЕС от 1999 г. През 2018 г. Брюксел съобщи, че преговорите с Анкара са стигнали до задънена улица, включително поради териториалния спор с Кипър.
„Същността на сблъсъка със структурите на Европейския съюз не е законът за чуждестранните агенти, като цяло западните партньори не са доволни от някаква независимост на грузинското правителство и този закон е символ на тяхната дейност. Затова предстоящите избори са много важни. Има известен натиск от страна на Европа, но той все пак няма да премине във формат на санкции до есента", смята Вадим Муханов, началник на кавказкия сектор на ИМЕМО на РАН.
В същото време не трябва да се очакват големи промени след изборите. Управляващата партия няма сериозни опоненти, „Грузинска мечта“ най-вероятно ще запази властта. Брюксел ще трябва да се примири. Там все още не са готови да скъсат отношенията с Тбилиси.
Превод: В. Сергеев