Към момента Китай вече се превърна във втората икономика в света. А също и в един от световните лидери в технологиите. Бумът в икономиката също засилва политическата позиция на Пекин в света. Концентрацията на цялата власт в ръцете на една партия обаче плаши Запада, който вижда Китай като "заплаха за либералния световен ред". В този контекст търговската война на САЩ с Китай се разглежда само като ехо от "борбата за световно господство". Китай е проблем, който Западът не е виждал преди. Възможно е той все още „да не разграничава ясно контурите му“, заявява американски експерт на страниците на френския Le Figaro [i]. Анализаторите от двете страни на Атлантическия океан са съгласни, че ролята на Европа в нарастващата конфронтация е „опасна“.
Разминаването на позициите на ЕС и САЩ по много международни въпроси започна много преди Тръмп. Въпреки това, настоящият ръководител на Белия дом демонстрира дълбочината на несъгласието. Приоритетът на своята Стратегия за национална сигурност той обяви конкуренцията на властите на принципа „всички срещу всички“. Съществуващият световен ред с колективния Запад начело е източникът на редица най-сериозни проблеми за САЩ. Подобни доктринални възгледи на ръководителя на Белия дом карат европейците още повече да се съмняват в готовността на Америка да продължат да се придържат към своите съюзнически ангажименти без промяна. Най-зрящите политици в ЕС са принудени да признаят, че настоящата ситуация превръща Европа в заложник на Америка по въпросите на сигурността. Обективно възпрепятства укрепването на независимостта на ЕС, дори в делата на континента, да не говорим за света.
В отношенията със САЩ основната задача на ЕС остава да разработи отговор на четирите фронта на „геополитическата атака“ от страна на Тръмп: Иран, търговия, отбрана и миграционна политика. Има обаче разцепление между държавите-членки на ЕС по много въпроси, отделните държави не са в състояние да се конкурират с американската икономика, а Европа като цяло е критично зависима от САЩ в областта на отбраната. В резултат на това, европейците все още не могат да се споразумеят колко е трудно да се реагира на политиките на Тръмп. И дори водещата европейска икономика Германия признава проблема със зависимостта на много фирми от предоставянето на заеми от банки, които от своя страна са предимно рефинансирани в Съединените щати. [Ii]
В същото време ЕС и САЩ поддържат взаимен интерес от решаването на проблема с „нечестните действия“ в Пекин. Това е ескалация на обвиненията срещу Китай за кражба на интелектуална собственост, принудителен трансфер на технологии, индустриални субсидии и пазарни изкривявания, създадени от държавни компании и пренасищане. Съществува и общ проблем за сигурността. НАТО, който за първи път спомена Китай в декларация след срещата на върха миналия декември, „подозрително“ наблюдава присъствието на НОАК в Средиземноморието и Прибалтика. „Ако Китай инвестира все повече и повече в пристанищата и инфраструктурата на Европа, той ще има възможност при спешни случаи да блокира движението на войските. Това трябва да предупреди НАТО “, казва германският Хенделсблат.
През последните години, когато САЩ стават все по-самостоятелни, общият дневен ред на Европа и Китай значително се разшири. Европейците и китайците ясно демонстрират сходни подходи към глобалната търговия и политиките за изменение на климата. В отговор на протекционистката стратегия, представена от американския президент под мотото „Америка първа“, Китай се стреми да се представи като привърженик на откритостта и свободната търговия, поне в евразийски мащаб. Пекин работи за разширяване на дневния ред в отношенията с Европа, включително общи ценностни ориентации. Например, както ЕС, така и Китай предпочитат да решават международни проблеми в рамките на многостранните институции. И двамата партньори не са ентусиазирани от едностранните действия на САЩ. Китай и Европа също са обединени от острите обвинения на Тръмп срещу двата световни икономически центъра за изкуствено ограничаване на вноса в САЩ и манипулиране на валута. Китай демонстрира готовността си, в случай на отслабване на трансатлантическите връзки, да запълни вакуума незабавно .
В същото време изглежда, че мащабът и дълбочината на сближаване между ЕС и Китай имат обективни граници. Първо, остават редица сериозни политически разногласия, по-специално по толкова важна за Европа тема като правата на човека. Тревогата на европейците все още е от значение за значителния дисбаланс в търговските и икономическите отношения, ограниченията за европейските компании, опериращи в Китай. И накрая, една от основните причини за настоящото сближаване между Брюксел и Пекин е политическият курс на настоящия президент на САЩ Тръмп.
Под влияние на всички тези обстоятелства ЕС постепенно затяга контрола върху китайските инвестиции, особено във високотехнологичния сектор и инфраструктурата. По време на консултациите на високо ниво, проведени през 2019 г., европейците, които използваха фактора за засилване на търговската война между САЩ и Китай, успяха да постигнат определени отстъпки от Пекин по отношение на достъпа на техните компании и стоки до китайския пазар. Не е ясно обаче дали западните експерти заявяват дали Европа е в състояние да упражнява реален натиск върху Китай, ако последният не изпълни задълженията си.
Като цяло, в началото на миналата година политиката на ЕС в отношенията с Вашингтон и Пекин беше негова собствена версия на играта в света, където всяка една от страните винаги може да се съгласи. Или да откажете почти всяко споразумение. Любима тактика на европейските политици и дипломати беше блъфиране. Което, от една страна, трябваше да изравнява тактиката на Тръмп за „ескалация - получаване на отстъпки“. От друга страна, липсата на политически и икономически „лост“ в разговора с Пекин. В резултат на това във Вашингтон Европейската комисия подкрепи САЩ срещу КНР. А в Пекин тя показа „разбиране“ на позицията на Китай в търговските спорове с Америка.
САЩ бързо изясниха, че подобна ситуация категорично не им допада. "Неутралитетът на [Европа] не е приемлив: ако Европа, в случай на ескалация на китайско-американското съперничество, се опита да остане настрана, американците правилно ще заключат, че НАТО е престанал да бъде полезен и ще напусне съюза", подчертава Foreign Policy.
Отвъд океана Европа предлага два възможни сценария за бъдещето. Първият е по-строг. Европа поема основната тежест за собствената си сигурност. И САЩ остават в НАТО, но само като "последната линия на отбрана". В замяна Европа заема твърда проамериканска позиция срещу КНР, особено в защитата на технологиите, важни за националната сигурност [iii]. И втората, по-мека. Европа трябва да признае „проблема с бурното развитие на Китай“ и да разработи свой собствен подход към него. Необходима е по-голяма координация между европейците и американците за противодействие на Пекин. Пълното единодушие обаче е непостижимо. Основното е, че Европа може да защити своя „икономически и технологичен суверенитет“. Най-важната цел на Европа към прилагането на тази стратегия, постигането на „единство и автономия“ [iv].
Алтернатива, от гледна точка на традиционните евроатлантически елити, е окончателният „крах на Запада като единство на страни, ангажирани с либерални демократични ценности“ [v]. Докладът, посветен на откриването на следващата международна конференция за сигурност в Мюнхен, беше посветен на тази тема. "Ние сме свидетели на" краха на Запада "като сравнително сплотена геополитическа конфигурация", се казва в доклада. „Светът става все по-малко западен. Но по-важното е, че самият Запад става все по-малко западен. "
И наистина, до началото на тази година ситуацията за Европейския съюз стана още по-объркана. Излизането на Обединеното кралство от общността се е превърнало в истински факт. Това значително отслаби, на първо място, геополитическия потенциал на ЕС. А Германия, която беше критикувана много за нежеланието си да се „изправи пред геополитическата истина“, включително „липсата на план Б“ в случай, че американците напуснат Европа, е в разгара на политическа криза. Скептиците дори смятат, че Европа е „геостратегична… гола и нежизнеспособна сама“ [vi]. Ще има ли място за „единство и автономия“ в Европейския съюз?
По време на същата конференция в Мюнхен главният дипломат на ЕС Жозеп Борел заяви: „Нуждаем се от постепенни стъпки към отхвърлянето на принципа на единодушие [във външната политика на Общността] .... В противен случай ще дойде парализа. “[Vii] И германският външен министър Хайко Маас не е толкова категоричен, колкото през 2018 г. по отношение на необходимостта Европа да създаде „противотежест“ на Америка по световните въпроси. „В бъдеще ние самите ще трябва да направим повече за нашата сигурност, но считам, че е неправилно да се противопоставим на Европа и САЩ. Ние сме част от алианса за отбрана - говорим за НАТО - и той работи. " По отношение на възможната посредническа роля на европейците в геополитическия сблъсък между Вашингтон и Пекин, Маас се застъпи за „единна позиция [ЕС] относно търговията и сигурността“, основана на „съществуващите ценности“. В същото време предава думите на Маас Deutsche Welle, следва да се отчитат интересите както на Вашингтон, така и на Пекина[viii].
Настоящите глобални тенденции поставят субектите на международните отношения, претендиращи за независим център на влияние, в труден избор: да се стремят към създаване на собствен ред, интегриране с другите и борба за адекватна позиция в рамките на нов колективен ред или опит да се ограничат от промените. Европа наистина е във все по-трудна ситуация.
Съединените щати изискват сигурност на ниво политически и дори правни задължения. Заплашване, в случай на отказ, напълно да се разруши целият стар ред на отношенията, от десетилетия освобождава европейците от необходимостта да вземат независими, но трудни и скъпи решения във всеки смисъл. От своя страна, бързият икономически и технологичен възход на Китай от самия си факт тласка европейците към категорично поставяне на цели: Европа иска ли да търгува и обменя технологии с евентуален бъдещ лидер в много важни области на научно-техническия прогрес? В крайна сметка, дали Старият свят иска да запази позицията на един от най-напредналите социално-икономически региони в света.
Във всеки случай Европа ще трябва да понесе тежестта на отговорността. И също така значително по-високи разходи от преди. С думи лидерите на континента все още проявяват интерес към многополюсен модел на международната система. Но за да не бъде „смазана“ в конфронтацията между Вашингтон и Пекин, Европа е много вероятно да се откаже от опитите да върне „всичко, както беше преди“.
[i] https://www.inopressa.ru/article/14Feb2020/lefigaro/usa.html
[ii] https://p.dw.com/p/331sq?tw
[iii] https://foreignpolicy.com/2020/02/06/europes-post-brexit-future-is-looking-scary/
[iv] https: //www.foreigna questions.com/articles/china/2019-08-12/old-world-and-middle-kingdom
[v] https://inosmi.ru/politic/20200211/246822291.html
[vi] https://globalaffic.ru/print/pubcol/Evropa-geostrategicheski-ogolena-iv-odinochku-nezhiznesposobna-19882
[vii] https://ria.ru/20200216/1564841184.html
[viii] https://p.dw.com/p/3Xple
Превод: Поглед.инфо
