Специализирана комисия на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор (ДАМТН) ще проверява „на случаен принцип“ електромерите в Кърджали. Омбудсманът г-н Константин Пенчев е поискал професионално становище, за да отговори на отправените към него въпроси на граждани дали е възможна манипулация с цел завишаване на действително консумираното количество ток. В комисията са включени и представители на ЕРД, уточнява председателят на агенцията Ангел Ангелов (по информация от медиите, 30 март 2013 г.).
Уважаеми г-н Пенчев,
Така както е съставена, комисията трябва да проверява себе си. Защото ДАМТН, както и председателят й г-н Ангелов, са част от корупционния механизъм на ЕРД, на енергийната мафия. За съществуването й отдавна алармират енергийни експерти, общественици, публицисти.През 2006 г. членът на ВС на БСП Илия Божинов вече е категоричен за наличието на „енергийна мафия”.(1) Журналистът от в. „Труд” Георги Великов предупреждава за нарастваща заплаха от „енергиен фашизъм”.(2) През 2008 г. скандални факти, навеждащи за престъпни деяния посредством уредите за измерване, успяват да се промъкнат в публичното пространство. (3) По инициатива на авторитетния специалист по метрология проф. д-р Илия Ценев се организира петиция,(4) с която публични личности и граждани въстават срещу „разюзданата и безнаказана узаконена кражба“, осъществявана чрез „оправомощаване“ на монополисти като „Софийска вода“, столичната „Топлофикация“, „ЧЕЗ“ да притежават лаборатории, в които да проверяват точността на... собствените си уреди за измерване!(5)
Конкретно разкритие за „оправомощаване“ на „ЧЕЗ Лабораториз България ЕООД“ в престъпване на Закона за измерванията (ЗИ) и срещу милионен рушвет публикува българското издание на Le Monde Diplomatique.(6) В. „Банкер“ разшири темата с извършени „оправомощавания“ в полза на „Бруната“, „Овъргаз Сервиз“, „Енбра България“ – все в престъпване на закона.(7)
С писмо №17/23.05.2008 г., ръководената от проф. Ценев фондация „Качество 21 век“, депозира в МИЕТ проект за изменение и допълнение на ЗИ, така че да се пресече възможността свързани лица сами да контролират собствените си уреди. Според експерта, един уред може да се манипулира и да показва извън допустимата грешка, ако лицето което му въздейства е сигурно, че след него никой няма да го проверява, нито да удостоверява, че уредът мери неточно. Разговори в същата насока проф. Ценев води и с председателите на ДАМТН Ани Тодорова, Олга Манафова, Борислав Георгиев, Ангел Ангелов. Да, същият този Ангелов, който понастоящем оглавява ДАМТН. Нека не гадаем защо проектът е архивиран „към дело“. И защо за 3-4 години като ръководители на агенцията са превъртени четирима председатели? Досега не са оспорени медийните твърдения за „милионен рушвет“ само от едно „оправомощаване“!
Не по-малко интересна е реакцията на тревожния сигнал на проф. Ценев за „създаден механизъм за корупционни практики и облагодетелстване“ на монополистите във вреда на гражданите и обществото. С изх.№ 68-00-001/ 23.02.2009 г. от ДАМТН отговарят: „Въпросът е взет под сериозен отчет и след извършване на проверка ще бъде разгледан на по-късен етап“. Досега няма данни да е била извършена проверка, нито въпросът да е бил разгледан. Нито да е била прекратена корупционната практика. Нито от ДАМТН, нито от МИЕТ... Очевидно въпросът още стои под сериозен отчет!
Още по-интересен е отговорът на еврокомисаря за защита на потребителите Меглена Кунева. С писмо JS A(2008)1298/D(2008)477 от 28 юли 2008 г. тя съобщава, че повдигнатите в петицията въпроси относно увреждането на българските граждани не били в нейния ресор... Днес същата дама се опитва да омайва същите тези граждани на България с „граждански“ пориви, чрез измислената уж гражданска, а фактически политическа факция „България на гражданите“, след като преди това, в качеството си на еврокомисар за защита на правата им, активно е съдействала те да бъдат загробени с милиардни задължения и чрез демонтирането на 4-те реактора на АЕЦ „Козлодуй“! Да й верваме ли?
Нека не отегчаваме читателя с реакцията на другите „компетентни“ органи. При мълчаливото им бездействие и съучастие, енергийните монополисти се развихрят до крайност: отказват да изпълняват решенията на върховните ни съдебни инстанции; грубо погазват фундаменталните човешки права; противопоставят се на правовия ред на Република България; отказват да съблюдават разпоредбите на ЕК. Също както организираната престъпност...
Ако уважаемият г-н Пенчев, който е и вещ юрист, се върне назад в 1999 г., ще установи как с приетия от парламентарното мнозинство на Иван Костов Закон за енергетиката и енергийната ефективност (ЗЕЕЕ), се узаконява „правото“ на енергийните предприятия да изкупуват уредите за измерване – собственост на потребителите?(8) Защо ли? В продължение на десетилетия никой не е поставял под съмнение точността на електромерите, сертифицирани от държавата като годни средства за търговско измерване. Нито гражданите, нито бизнеса, нито енергийните „фактори“. Уредите са собственост на потребителите, но се пломбират от фирмата-доставчик.
Действителният мотив става ясен с приетото през 2001 г. от парламентарното мнозинство на правителството Сакскобургготски изменение и допълнение на ЗЕЕЕ. Енергийните предприятия вече не са длъжни да изкупуват уредите, когато монтират собствени средства за търговско измерване.(9) Сиреч, узаконява се „правото“ монополистите да демонтират самоуправствено, без знанието и съгласието на собствениците, изправните им електромери и на тяхно място да монтират свои уреди, които позволяват, по думите на експерта по метрология проф. Илия Ценев, „разюздана и безнаказана узаконена кражба“. Ето как става това.
Електронният електромер е микро-компютър. Функцията „броене“ се изпълнява от програма. Кражбата може да стане по няколко начина. Единият е чрез залагане на определена функция в самата програма, така че в даден момент броенето да става с огромна "грешка" в полза на ЕРД-то. Вторият е чрез вграден комуникационен интерфейс от тип сериен RS232, RS485; също Bluetooth, GPRS, radio modem, powerline modem, LAN port, InfraRed port (M-Bus). В масово подменяните електромери е вграден инфрачервен интерфейс. Той изглежда като две "очички" в дупката на металната шайба. Оптична глава се залепва с постоянен магнит за шайбата. Интерфейсът не е нито пломбиран, нито прикрит. Ако достъпът е защитен, паролата се знае единствено от производителя, ЕРД-то, лабораторията, които параметризират уреда.„Оправомощената“ ЧЕЗ Лабораториз България ЕООД, за която официално се твърди, че е ликвидирана след разкритията на Le Monde Diplomatique, всъщност продължава да съществува под името Дирекция „Мерене и управление на данните" към ЧЕЗ.
Та чрез този интерфейс се осъществява „управлението“, сиреч пълният достъп до данните на електромера. Възможността за надписване е изключително лесна и бърза посредством устройство като дистанционното за телевизор. При натискане на бутон се добавят 10 кВч; при натискане на друг – се добавят 100 кВч; при натискане на трети – 1000 кВч. При натискане на четвърти пък – може да се изважда... Всичко е въпрос на програмата, която е заложена в дистанционното.
Виждате, уважаеми г-н Пенчев, колко елементарно е да ни крадат, когато властта е в съдружие с крадците. За сравнение, при механичните уреди (собствените ни електромери, производство предимно на завода в Никопол) подобен тип кражба е невъзможна. Защото функцията за измерване е твърдо зададена и не може да се променя без механично отваряне на уреда, без разкъсване на пломбите и снемане на капака. Докато при електронните електромери тази функция не е твърда. Уредът е управляем от програма. Защитата срещу манипулация и фалшификация е практически нулева. Затова в много от страните-членки на ЕС електронните електромери са забранени.
Там където не са забранени, разпоредбите на ЕС изискват „умният“ електромер да се монтира само и единствено след информираното съгласие на потребителя в писмена форма. И то след анализ на цена/полза (сost/benefit). Монтира се вътре в дома/офиса/работното място на абоната. Нека подчертаем: механичните „класически“ уреди не се премахват, те остават като контролни.
Същевременно ЕК предупреждава, че чрез „умните“ електромери могат да се събират лични данни: ежеминутни измервания на личната консумация, съставяне на статистика, изготвяне "криви на натоварването", създаване на потребителски профили и т.н., а това сериозно престъпва нормите за защита на личните данни. А че това е възможно, признават лично Илиян Мутафчиев – директор на Дирекция "Мерене и управление на данните" и Наталия Александрова – зав. кабинета на изпълнителния директор на ЧЕЗ на среща, състояла се на 10.01.2013 г. в офиса на ЧЕЗ.
Затова уредът трябва да бъде свързан единствено с вътрешната мрежа на абоната, само той да може да наблюдава данните на потреблението си. И само той да решава каква част от данните и за какви нужди може да предоставя на ЕРД. Защото не електромерът води до повишаване на енергийната ефективност и до икономия на енергия, а абонатът, който сам наблюдава и управлява консумацията си.(10)
Уважаеми г-н Пенчев,
Разюзданите кражби на ЕРД-та, при съучастието на ДКЕВР, ДАМТН и другите „компетентни“ фактори, са публичен, доказан факт. Онова, което не е доказано е размерът. Той може да се установи след като ЕРД-та бъдат задължени да възстановят състоянието отпреди самоуправствените действия на своите служители, тоест като върнат на местата им годните механични уреди на абонатите. Тогава ще се установи, дали действителният размер на масовото ограбване от 2009-2010 г. насам нараства лавинообразно, и дали при отделни абонати достига до 1000 (хиляда) процента!
С уважение,
Д-р Радко Ханджиев
Гражданско сдружение „Асоциация на данъкоплатците в България“
БЕЛЕЖКИ:
(1) цитиран от www.vesti.bg, 05 януари 2007 г.
(2) в. „Труд”, 2 октомври 2010 г.
(3) в. Икономически живот, 16 април 2008 г.
(4) http://www.bgpetition.com/ANTI_TARGOVZI_protest/view.html
(5) съгл. Наредба за реда за оправомощаване на лица за проверка на средства за измерване, които подлежат на метрологичен контрол, ДВ бр.17/2003 г.
(6) http://bg.mondediplo.com/article324.html
(7) в.“Банкер“, №8/2011 г. - „Лесни пари за... монополи“;
(8) ЗЕЕЕ, Преходни и заключителни разпоредби, § 5 т.1.
(9) ДВ, бр. 108/2001 г., Преходни и заключителни разпоредби, § 67, т.3.
(10) Директива 95/46/ЕС, Commission Recommendation of 9.3.2012 on preparations for the roll-out of smart metering systems, както и Opinion of the European Data Protection Supervisor - EDPS, в: http://www.edps.europa.eu и регламент ЕС 45/2001.
