/Поглед.инфо/ Те се опитват да се докоснат до другата половина от международните резерви на Русия
Най-чувствителната икономическа санкция на колективния Запад срещу Русия от началото на санкционната война беше замразяването на около половината от международните резерви на Русия. Това са резерви, деноминирани в щатски долари, евро, британски лири стерлинги, японски йени, канадски долари, австралийски долари, швейцарски франкове. Банката на Русия назовава закръглената сума на замразените активи - 300 милиарда долара.
Лапата на колективния Запад не стигна до втората половина на резервите. На първо място, това е златото. Към 1 януари 2022 г. стойността му е 131,5 милиарда долара, или 21,5% от всички резерви. Също китайски юани за 104,8 милиарда долара, или 17,1%.
И накрая, в състава на международните резерви все още има някои позиции, за които не е имало замразяване (или поне не е докладвано такова замразяване): 1) нетната позиция на страната в МВФ - 4,3 милиарда долара (0,7% ); 2) ценни книжа на международни организации - 23,3 млрд. долара (3,8%); 3) специални права на тираж - 24,2 млрд. долара (3,9%). Оказва се, че е избегнато замразяването на резерви, които общо са 47%. Това е статистика в началото на годината.
И сега в продължение на два месеца и половина Вашингтон се опитва да се докопа до другата половина от международните резерви на Русия. На 24 март Министерството на финансите на САЩ реши да разшири санкциите върху руското злато. Въведена е забрана за всякакви сделки със злато (за покупката му на световния пазар за попълване на златни резерви, за продажба от резерви). Европейският съюз се присъедини към златната блокада срещу Русия.
Санкцията обаче, както отбелязват експертите, не обещава особен успех за САЩ и техните европейски съюзници. Вашингтон и Брюксел не могат да замразят вече съществуващите златни резерви на Руската федерация, тъй като целият този резерв физически се намира на територията на нашата страна. На практика също така е трудно да се блокират операции със злато от резерви (опитът на Иран свидетелства за това).
Постепенно вниманието на Вашингтон се насочи към друг компонент от международните резерви на Русия – фондовете под формата на СПТ (специални права на тираж). Това е специфична валута, издавана от време на време от Международния валутен фонд (МВФ) и разпределяна между всички страни членки на фонда пропорционално на техните квоти в капитала на фонда. Първата емисия на СПТ е направена през 1969 г. Последната е от 23 август 2021 г. Миналата година фондът издаде своята валута в размер на 456 милиарда СПТ, което се равнява на 650 милиарда долара.
Делът на Русия е 2,71% и тя е получила 12,9 милиарда СПТ (в еквивалент по курса на СПТ към щатския долар по това време , които в момента възлизат на повече от 17 милиарда долара). Като се вземат предвид наличните по-рано средства в сметката за СПТ, общата сума на специалната валута на разположение на Русия достигна 24,2 милиарда долара в началото на тази година.
СПТ е много специфична валута. Първо, съществува само в непарична форма. Второ, обхватът му е много ограничен. С негова помощ страна-членка на фонда може да погаси текущ дълг към фонда. Може да конвертира СПТ в други резервни валути за някои специфични цели. На първо място, за изплащане на държавния дълг. СПТ не могат да се използват за обикновени цели, като например закупуване на стоки или инвестиции. СПТ се държат в специална сметка от МВФ и са включени в международните резерви на държавата.
Русия никога не е прибягвала до използването на средствата в СПТ сметката за конвертиране в щатски долари и други резервни валути, както и за изплащане на дълг към фонда (между другото, Русия е действала като нетен кредитор на МВФ от няколко години). Можем да кажем, че средствата на Русия по сметката на СПТ са мъртъв багаж.
Разбира се, не е лошо, че през август 2021 г., благодарение на мащабната емисия на СПТ, международните резерви на Русия се увеличиха за една нощ с повече от 17 милиарда долара, но за нея този „подарък“ не беше критичен. За разлика от, да речем, Украйна, която чакаше разпространението на СПТ, като манна небесна. На 23 август тя получи еквивалента на 2,7 милиарда долара в СПТ, което помогна на Украйна да избегне държавен фалит.
Да се върнем обаче към санкционната война срещу Русия. След като замрази тази част от руските резерви, които бяха лесни за замразяване, Вашингтон започна да обмисля действия за блокиране на руски средства в СПТ сметката . В началото на март конгресменът от републиканците Френч Хил и републиканският сенатор Бил Хагърти подготвиха апел до министъра на финансите на САЩ Джанет Йелън , който беше подписан от 30 членове на двете камари на Конгреса.
"Подкрепата на администрацията на Байдън за общите средства от МВФ от 650 милиарда долара, от които повече от 17 милиарда отидоха за Русия, противоречи на санкциите на САЩ срещу Москва дори преди нахлуването в Украйна. Не можем да позволим тези резервни активи да помогнат на режима да се противопостави на последните санкции, обявени от президента, камо ли да предложим допълнителни милиарди чрез допълнителни бюджетни кредити “, се казва в призива.
Законодателите призоваха Министерството на финансите на САЩ да не допуска подобни грешки в бъдеще. Съединените щати, като основен акционер на МВФ, трябва да извършат "селективно" разпределение на новоиздадените СПТ. По-специално, да не се предоставят допълнителни разпределения на СПТ за Русия.
„ Като най-големият акционер на МВФ, Съединените щати носят отговорност да гарантират, че фондът няма да бъде използван неправомерно за подкрепа на руската война в Украйна. Призоваваме ви да вземете всички необходими мерки, за да предотвратите това ", заключават американските депутати.
Всъщност те призоваха Министерството на финансите на САЩ да търси способи за унищожаване на правилата за работа на фонда, които съществуват от десетилетия и изхождат от принципа за недискриминация на страните членки.
Джанет Йелън не може да не разбира, че опитите на Вашингтон да лиши Русия от правото да получи своя дял във евентуални нови емисии на СПТ може да провокира сериозна криза на МВФ. Вашингтон обаче прави всичко възможно да навреди на Русия. По-специално, използвайки правото си на вето (делът на САЩ в капитала на фонда е 17,5%, а 15% са достатъчни за блокиране на решения), е възможно да се блокират решенията за отпускане на заеми за Русия. Вярно е, че Русия не изпитва нужда от такива заеми.
Друг мръсен трик, който се подготвя във Вашингтон, е проектозакон, забраняващ на Министерството на финансите на САЩ да обменя средствата в СПТ на Русия за долари. Разработването на документа започна през март, след известно време Беларус беше включен в законопроекта.
Подготвеният документ се нарича Закон за забрана на обмен на СПТ на Русия и Беларус от 2022 г. На 11 май долната камара на Конгреса на САЩ гласува този законопроект. Той беше подкрепен от 417 конгресмени, само двама депутати бяха против.
Срокът на забраната за обмен на руски СПТ за щатски долари е 5 години. Забраната може да бъде отменена по-рано, ако "президентът докладва на Конгреса за прекратяването от страна на правителствата на Русия и Беларус на дестабилизиращи дейности, насочени срещу суверенитета и териториалната принадлежност на Украйна". Документът задължава ръководителя на Министерството на финансите на САЩ да убеди други страни, че те "по подобен начин са отказали да конвертират" СПТ на Русия и Беларус в резервни валути.
Очаква се през май законопроектът да бъде подкрепен в горната камара на Конгреса на САЩ и подписан от американския президент до края на месеца.
На Русия, от приемането на този закон няма да стане нито по-горещо, нито по-студено. Нека повторя: средствата по сметката за СПТ за Русия са необслужвани активи. Но на Международния валутен фонд тази законодателна инициатива на Вашингтон може да причини значителни щети. Съображенията за политическа целесъобразност все повече подкопават принципите на действие на тази международна финансова организация.
Превод: ЕС