/Поглед.инфо/ Временният поверената в делата на САЩ в Украйна Кристина Куин се прибра у дома, за да си почине от украинците и да вземе участие в подготовката на посещението на Владимир Зеленски в САЩ в края на юли.
Обикновено, когато началникът отсъства, задълженията му се изпълняват от заместник, но тук Държавният департамент взе необичайно решение: Кристина Куин ще бъде заменена от непосредствения си началник - заместник-помощник-държавният секретар на САЩ по европейските и евразийските въпроси Джордж Кент.
Кент е специалист. Той е добре запознат със ситуацията в повечето републики от европейската част на бившия СССР. В трудни политически ситуации той редовно посещава Армения, Молдова и Беларус на инспекции.
Джордж Кент знае много за Украйна, след като е работил в посолството на САЩ в Киев два мандата - последният през 2015-2018 г. като заместник-шеф на мисията на САЩ. Кент владее украински и руски, познава всички тънкости на всички влиятелни и богати хора в Украйна и освен това е добре запознат не само с повърхността, но и с подводните течения на украинския политически и икономически живот.
Кент е архитектът на паралелната система на управление в Украйна. Според плана Националното бюро за борба с корупцията (НАБУ), създадено по инициатива на Вашингтон, идентифицира корумпирани служители, Специализираната антикорупционна прокуратура (САП) осъществява процесуален надзор, а Върховният антикорупционен съд издава обвинителни актове. Освен това Националната агенция за превенция на корупцията следи в онлайн режим приходите и разходите на длъжностните лица.
Украйна обаче е държава, в която нещо в машината за борба с корупцията трябваше да се развали и веднага се развали. Резултатът от дейността на гореспоменатите структури в продължение на няколко години се оказа практически нулев. Има очевиден саботаж: американската коса се натъкна на украинския камък. През декември, след президентските избори в САЩ, новата американска администрация все още не беше имала време да влезе официално в своите правомощия и списъкът с новите ѝ претенции вече беше предаден на украинските власти. Домашна работа, така да се каже: напредък в съдебната реформа, която прави украинските съдилища зависими от американската воля, подмяна на ръководството на правоприлагащите органи, смяна на правителството, размествания в големите украински компании с цел прехвърлянето им на западни собственици.
Неотдавнашното приемане от Върховната Рада на законопроекта за съдебната реформа, изменен буквално в последния момент и удовлетворяващ желанията на американците за техния контрол над украинската съдебна система, изглежда като капитулацията на Зеленски на искането за установяване на пълен външен контрол от Съединените щати.
Командировката на Кент, който ще пристигне в Киев всеки момент, показва, че зад океана е решено желязото да се кове, докато е горещо. Статутът на поверен в делата на американското посолство в Украйна трябва да оправдае продължителния престой на Кент в Киев. Във Вашингтон очевидно са решили, че Кристина Куин не се е справила с мисията си.
Времето е добре подбрано. Очаква се Зеленски да посети Вашингтон до края на месеца. Украинският елит и "патриотичната общност" се отнасят с трепет към поканата за Америка.
И Вашингтон възнамерява окончателно да реши украинския въпрос. Предстоящата мисия на Кент беше подкрепена с изявления на държавния секретар Антъни Блинкен. С прямотата на старшина Блинкен изброи пет стъпки, които ще помогнат на Украйна да поддържа „напредък в реформите“.
Първо, заяви държавният секретар, законопроектите за Висшия съвет на правосъдието и Висшата квалификационна комисия за съдии трябва да бъдат приети по такъв начин, че да осигурят прозрачен (за американците) подбор на съдии.
На второ място, трябва да има прозрачна (за американците) процедура за избор на ръководството на НАБУ и Специализираната антикорупционна прокуратура.
Трето, необходимо е да се запази корпоративното управление на държавните предприятия съгласно стандартите на ОИСР (и от тук е външното управление, когато по-голямата част от топ мениджърите са чуждестранни граждани).
Четвърто, Службата за сигурност на Украйна трябва да бъде възстановена по такъв начин, че да прехвърли функциите за борба с икономическите престъпления в друг отдел. Местните сили за сигурност трябва да бъдат възпрепятствани да работят по икономически престъпления. В същото време чиновниците и политиците ще знаят, че тяхното благополучие зависи единствено от американците.
И накрая, пето, служителите, извършили корупционни престъпления, трябва да бъдат наказвани реално (Блинкен отбеляза, че от 2014 г. насам никой високопоставен чиновник не е осъждан за корупция).
В Украйна предстоят интересни събития. Във всеки случай установяването на отношенията суверен-васал между САЩ и Украйна може да се счита за свършен факт. Запазването на определена степен на свобода за васала вече няма значение.
Превод: В. Сергеев