Енергийният сектор и мините: Къде минава границата на „несъщественото“?
Формулировката на Родригес съдържа важна условност — говори се за „несъществени държавни активи“ (activos no стратегически/no esenciales). Тук възниква ключовият въпрос: какво точно влиза в този списък? В публичното си обръщение тя посочи, че сформираната през пролетта комисия е проверявала включително мощности в енергийния и миньорския сектор.
Дали петролните полета в Ориноко или добивът на злато в щата Боливар могат да бъдат определени като „несъществени“? По-вероятно е държавата да запази пряката собственост върху самите подземни ресурси, но да прехвърли правото на експлоатация, оборудването, сервизните бази и преработвателните станции на частни оператори.
Реалността на венецуелската инфраструктура обаче е тежка. Спреният внос на резервни части, липсата на капиталови инвестиции и години наред лошо управление превърнаха голяма част от конфискуваните през 2007–2008 г. заводи в метални отпадъци. Бившите собственици едва ли биха се съгласили да поемат амортизирани заводи без съществени данъчни облекчения или без пряко гарантирани права за износ.
Външнополитически натиск и търсене на компромис с частния капитал
Обявеният план за денационализация от страна на Делси Родригес съвпада с по-широк процес на икономически прагматизъм, наложен от обстоятелствата. Венецуелското правителство е принудено да търси начини за легализация на производствените вериги и завличане на преки чуждестранни инвестиции на фона на все още действащите международни санкционни режими.
Според редица икономически коментатори, връщането на активи на частни субекти е опит за изпращане на сигнал към международните пазари. Сигнал, че Каракас е готов да предостави правна сигурност на капитала, дори това да означава стъпка назад от реториката на чавизма.
Остава обаче открит въпросът за реакцията на вътрешните политически крила. За по-радикално настроените среди в управляващата Единна социалистическа партия на Венецуела (PSUV), разпродажбата или връщането на отнетите при Чавес имоти може да се възприеме като идеологическа отстъпка. Но икономическата реалност — дупката в бюджета и липсата на валутни резерви — очевидно надделява над идеологическите формулировки.
Паралелно с това не може да бъде независимо потвърдено доколко частният сектор — както местният, така и чуждестранният — е готов да инвестира отново в държава без пълна институционална стабилност и с висящи външни спорове.