В петък, 20 декември, президентът на САЩ Доналд Тръмп подписа бюджета за отбрана за 2020 г., който предвижда санкции срещу газопроводите „Северен поток-2“ и „Турски поток“. По-специално, Вашингтон поиска компаниите, които ръководят полагането им, незабавно да прекратят строителството.
Компанията “Олсийс”, полагаща „Северен поток-2“, вече е спряла работата си.
Коментирайки налагането на санкциите, руският премиер Дмитрий Медведев заяви, че газопроводът "Северен поток-2" ще бъде завършен. Председателят на Съвета на федерацията Валентина Матвиенко каза същото.
„Уверявам ви, че този проект ще бъде завършен. Това е проект, който - европейците разбират това - осигурява енергийна стабилност за Европа и е алтернативен начин за доставяне на въглеводороди. Разбира се, той ще бъде завършен и пуснат в експлоатация. Но вкусът ще остане “, подчерта Матвиенко.
Председателят добави, че Русия има достатъчно възможности и ресурси, за да се справи с тези санкции.
Според руските и немски експерти, въпреки че санкциите не спират изграждането на газопровода, те могат значително да го забавят със закъснение от 3-6 месеца.
Политическите експерти коментираха възможното развитие на ситуацията със "Северен поток-2".
Конгресмените намериха вратичка
САЩ свързват въвеждането на санкции с военния бюджет, защото беше по-удобно да се формализира тази работа, заяви политическият анализатор Ростислав Ищенко. Според него Америка никога не е крила, че иска да спре „Северен поток-2“ и това е последният им шанс, поне да отложат въвеждането му в експлоатация.
„Съединените щати ясно очакваха, че ще могат едновременно да блокират транзита на Украйна и влизането в сила на „Северен поток-2 “, така че това да създаде заплаха от недостиг на газ за европейския пазар. В резултат на това те биха могли да се опитат частично да изтласкат "Газпром" и да заменят този обем с втечнен газ”, посочи Ищенко.
Бюджетът за отбрана на САЩ е единственият документ, според който конгресмените могат да изпълнят пакет от санкции за пряко действие, коментира политическият анализатор Марат Баширов. И Тръмп не можа да не приеме военния бюджет поради няколко причини: по-специално там са отпуснати средства за изграждане на стената между САЩ и Мексико (а това е част от предизборната му програма).
„Ето защо конгресмените намериха такава вратичка, като са включили санкции във военния бюджет. Това е федерален закон, така че те веднага влизат в сила “, обясни експертът и добави, че това е компромис за Тръмп, той не вижда нищо страшно за отношенията с Русия в приемането на този закон.
Тази стъпка на американската администрация беше очаквана, тъй като се е случвало нещо подобно и преди, коментира украинският политолог, ръководител на Центъра за приложни политически изследвания “Пента”, Владимир Фесенко. Той е уверен, че тези санкции са били ефективни, “включително подтикнаха Русия да сключи ново транзитно споразумение с Украйна”.
Какво още могат да направят САЩ, за да предотвратят завършването на Северен пото-2
Следващите стъпки на САЩ ще зависят от това какви стъпки ще предприеме “Газпром”, за да продължи изграждането на „Северен поток-2“. Това е мнението на Ростислав Ищенко.
„В тази ситуация САЩ на практика блокираха работата на компаниите, които доставят кораби за полагане на тръби на „Газпром“. Има ли нещо друго, което можете да блокират? В крайна сметка корабите трябва някъде да се зареждат с гориво и т.н. Не знам какви още санкции могат да измислят, но очевидно те ще се замислят над такива и ще се опитат да спрат изграждането на „Северен поток-2“, прогнозира политологът.
За Тръмп настоящата ситуация не е много добра, тъй като му иззеха част от пълномощията, смята Марат Баширов. Все пак американският президент определя на първо място политиката на санкциите, казва политологът, но Тръмп не харесва особено факта, че е бил принуден да се съгласи на този пакет санкции.
„След това всичко ще бъде много по-сложно. Заедно с това, след известно време той може да има аргумент, че въпреки тези санкции Германия и Русия са завършили газопровода, че тези мерки са празно действие, което влошава отношенията на САЩ с техните европейски съюзници “, допълни Баширов.
Във всякакви санкции има определени ограничения, санкционните ограничения могат да бъдат политически, технически или всякакви други, припомня Владимир Фесенко. Със сигурност САЩ не са наложили всички санкции наведнъж - „това не е логично и опитните политически играчи винаги си оставят известен запас при използването на такъв инструмент за влияние“, подчертава политологът.
„Не се съмнявам, че американците все пак имат определени резерви за санкции, но мисля, че те няма да ги прилагат само във връзка със „Северен поток 2“, а най-вероятно в случай на агресивни действия на Русия срещу Украйна или балтийските страни“, смята експерт.
Атаката на газопровода като военно нападение срещу държавата
Няколко дни по-рано известният немски политолог Александър Рар заяви , че са възможни саботажи и терористични атаки срещу “Северен поток 2”, които могат да доведат до пълно спиране на неговото функциониране в бъдеще.
От своя страна Ростислав Ищенко силно се съмнява, че подобни терористични атаки са възможни: „Съмнявам се, че Съединените щати ще се решат на това“, заяви експертът.
„Защото това е международен тероризъм и обявяване на война. Реакцията може да бъде много различна: разбира се, могат да хванат и обесят американски диверсанти, но могат и да нанесат удар. Това е опасна история, особено в отношенията между две ядрени държави. Съмнявам се, че ще има терористични атаки срещу газопровода “, смята Ищенко.
Всички тези тръбопроводи са добре охранявани, те се намират в териториалните води на европейски държави, казва Марат Баширов. Плюс това, системата за сигурност предполага, че дори в случай на някои пробиви, ще се стигне до блокиране - на определени интервали има станции, които спират налягането на газа.
„Плюс това ще бъде спешен случай. Европейският съюз е много внимателен към околната среда и дори тези санкции, които Съединените щати въведоха чрез военния бюджет, предвиждаха, че дори онези компании, които са попаднали под ограничителни мерки, могат да бъдат включени, за да се намалят рисковете за околната среда. Може да се случи някакъв луд екшън, черен лебед може да полети, но, първо, бързо ще се поправи, и второ, ще избухне огромен скандал. Това е нещо подобно на военно нападение срещу държава”, обясни политологът.
Първо - газ, после - Донбас?
Друга основна газова тема за седмицата: Украйна и Русия се договориха да удължат транзитния договор. Очаква се на 26 декември страните да обсъдят всички нюанси и да подпишат документите.
Владимир Фесенко е убеден, че в този случай и трите страни са спечелили: Украйна, Европейският съюз и Русия.
„Да, тази печалба се изразява в различни форми, но такива компромисни споразумения не се постигат по различен начин. Може би Украйна ще получи малко повече положителен резултат, тъй като постигна плащането на трите милиарда глоба с решението на Стокхолмския арбитраж”, посочи експертът.
Той смята тези споразумения за отличен пример за това как да се постигне успех в мирното уреждане а ситуацията в Донбас.
Превод: В.Сергеев
