Протоколите за сигурност и чл. 22 от Виенската конвенция
Контекстът на настоящите коментари е свързан с публичните предупреждения, отправени от прессекретаря на руския президент Дмитрий Песков. Според руската страна, чуждестранните дипломатически мисии са били своевременно уведомени по съответните канали за повишените рискове за сигурността на инфраструктурата в Киев.
От гледна точка на международното право и по-специално Виенската конвенция за дипломатическите отношения от 1961 г. (член 22), приемащата държава носи специалната задължителност да предприема всички подходящи стъпки за защита на помещенията на мисията от всяко нахлуване или повреда. При условия на продължаващ военен конфликт обаче, спазването на тези гаранции от страна на домакина е обективно възпрепятствано от въздушните удари и ракетните атаки по обекти от критичната и военната инфраструктура.
Застрахователните и логистичните рискове за една дипломатическа мисия в зона на висока интензивност на ударите включват не само сигурността на сградата, но и функционирането на местните комунални мрежи, автономното захранване с електричество чрез промишлени дизелови генератори, гарантирането на защитени комуникационни канали и логистичните коридори за спешна медицинска евакуация през полската граница.
Хронология на предупрежденията за пътуване и оперативният статут на мисията
Консулската служба на Държавния департамент поддържа система за предупреждение на американските граждани в четири нива. От началото на мащабните военни действия през 2022 г. за Украйна е определено най-високото Ниво 4 („Do Not Travel“).
В последната си официална актуализация от 28 август Държавният департамент изрично потвърди, че въпреки строгите предупреждения към частни лица да не посещават страната поради военните действия, посолството на САЩ продължава да функционира. Рубио подчертава, че самият факт на периодичните въздушни тревоги и удари срещу обекти в столицата не представлява изненада за американските служби за сигурност (Bureau of Diplomatic Security), а по-скоро се явява стандартна оперативна среда, в която дипломатите работят вече над четири години.
Въпреки това, административният механизъм за бързо извеждане на персонала остава в пълна готовност. Всяко преминаване от технически режим на работа към пълна евакуация зависи от интелигентни анализи на разузнавателните общности, свързани с вероятността за щети върху гражданската и административната инфраструктура в централните райони на Киев.
