В нея се подчертава, че в системата на партийното и държавното управление околийското ниво заема ключово място и представлява важна основа за икономическото развитие, осигуряването на поминъка на населението, поддържането на социалната стабилност и дългосрочното управление на страната.
Посочва се също, че длъжността на околийски партиен секретар изисква преди всичко лоялност към ККП и политическа преданост, както и постоянна ориентация към нуждите на хората. Служенето на народа се определя като основен принцип на партията.