Това е сложна тема и не може да бъде разрешена с едно търговско споразумение.
Администрацията на Тръмп отдавна обвинява Китай в кражбата на западни търговски тайни. Преди почти две години тези твърдения станаха правна причина за търговска война. Търговските преговори между двете страни бързо се разминаха и по други теми, но според първоначалното споразумение, подписано в сряда, Китай се ангажира да спре някои действия, които отдавна са критикувани от западните компании. В зависимост от детайлите, този договор може да стане по-приемлив за американския бизнес.
Страховете дойдоха с последния мотив. Китай многократно твърди, че е способен да извлича ноу-хау от американски компании и благодарение на значителните държавни субсидии създава свои собствени конкурентни продукти. Компаниите се опасяват, че Китай ще може да направи същото в други отрасли - например, в разработването на софтуер и чипове.
Китай отрича, че принуждава чуждестранните компании да „предават“ технологията. Те уж го правят доброволно, за да получат достъп до китайския пазар, обширен и непрекъснато разрастващ се. В същото време китайските служители твърдят, че предприемат стъпки за решаване на този проблем.
Откъде черпи Китай технологията?
Американските власти отдавна обвиняват китайски компании и лица в хакерски атаки и други видове откровени кражби на търговски тайни. Някои служители на Тръмп се притесняват, че китайските компании просто придобиват технологии чрез корпоративни сделки.
В същото време американските компании смятат, че китайците добиват ценна технология по още по-сложен начин.
Понякога Китай изисква от чуждестранни компании да създават съвместни предприятия с местни фирми, по-специално в автомобилната индустрия. Понякога от тях се изисква да произведат на място определен процент от общата цена на продукта, например, такъв е случаят с вятърните турбини и слънчевите панели.
Технологичните гиганти Apple и Amazon стартираха съвместни предприятия с местни партньори за обработка на данни в Китай в съответствие с китайските закони за вътрешната сигурност.
Компаниите не бързат да обвиняват китайските партньори за кражба, опасявайки се от репресия. Представители на техните бизнес групи казват, че китайците използват бизнес връзки, принуждавайки чуждестранните партньори да разкриват тайни. Те също така казват, че китайските служители оказват натиск върху чуждестранни компании, за да им предоставят достъп до ключови технологии, за да получат сертификат за безопасност на своите продукти за китайски потребители.
Работят ли тези методи?
Сред областите, в които Китай се е възползвал от тези трикове и е създал местни колеги, чуждестранните бизнес групи наричат възобновяема енергия.
Докато през 2005 г. Пекин не реши, че поне 70% от всяка вятърна турбина трябва да бъде произведена в Китай, испанската компания Gamesa беше лидер на пазара. Компанията се обучава в производството на повече от 500 местни доставчици и изгражда монтажен завод в Тиендзин. Други производители на многонационални вятърни мелници направиха същото.
Администрацията на Обама постави под въпрос тази политика, смятайки я за нарушение на правилата на Световната търговска организация и Китай я отмени, но дотогава беше твърде късно. Държавните китайски предприятия вече разполагат с възможност за сглобяване на турбини чрез същите доставчици. Сега Китай се превърна в най-големия пазар на вятърни турбини в света - повечето от тях са произведени от китайски компании.
Подобна индустриална еволюция скоро последва в слънчевата промишленост. Пекин поиска 80% от слънчевите панели за първия голям общински проект да бъдат направени в Китай. И компаниите се втурнаха да установят производство и да споделят технологии в Китай.
Китайското правителство субсидира производството на слънчеви панели, главно за износ. В резултат на това повечето от слънчевите панели в света се произвеждат от китайски компании.
Кои индустрии са следващи?
Някои служители на администрацията на Тръмп се опасяват, че същото ще се случи и в автомобилната индустрия.
Малко след като Китай отвори вратите за чуждестранни автомобилни компании, китайските служители проведоха търг сред световните лидери за достъп до пазара. Всяко предложение за трансфер на технологии в съвместно предприятие с държавна партньорска компания беше подробно анализирано.
General Motors победиха Ford и Toyota, като се съгласиха да построят модерна фабрика в Шанхай с четири дузини роботи, които да построят най-новите Buicks. Немският Фолксваген дойде в Китай по-рано и ръководството бе яростно, защото под натиска на конкурентите трябваше да модернизират и своите технологии.
Днес Китай е най-големият автомобилен пазар в света. Въпреки това, с изключение на няколко луксозни модела, почти всички продадени автомобили са произведени в Китай. Високите китайски мита върху вносни автомобили и резервни части за тях, както и желанието на чуждестранните компании да избегнат разходите и рисковете от превоз на автомобили от отдалечени производствени площадки, изиграха своята роля.
Как сделката в сряда ще реши проблема?
Като част от прекратяването на огъня на търговията китайските служители се съгласиха да не принуждават компаниите да прехвърлят технологиите като предпоставка за извършване на бизнес - и да наказват тези, които нарушават или крадат търговска тайна. Пекин също се съгласи да не добива стратегическа технология чрез обратно изкупуване от китайски компании.
Още преди това китайските служители обещаха да премахнат задължителното изискване за създаване на съвместно предприятие в области като автомобилната индустрия.
Въпросът е дали Китай ще изпълни задълженията си. Миналия месец китайските служители вече публикуваха правилата, които изпълниха много от обещаното в споразумението в сряда. Според чуждестранни юристи обаче в новите правила има големи вратички. По този начин правилата предоставят на китайските надзорни органи широка свобода на действие при наличие на „специални обстоятелства“, „държавни интереси“ и други размити изключения.
Търговският пакт предвижда консултация в рамките на 90 дни, ако САЩ установят, че Пекин не изпълнява задълженията си. Дали администрацията на Тръмп може да постигне пълно спазване не е ясно. В по-широк контекст пактът не засяга китайското субсидиране на нови индустрии, а именно - те играеха ключова роля в случилото се в същото производство на слънчеви панели. Китай до голяма степен отхвърли призивите за ограничаване на субсидиите на местните конкуренти в индустрии като полупроводници, търговски самолети, електрически автомобили и други технологии на бъдещето.
Администрацията на Тръмп очаква да балансира това със задълженията. Частичното търговско споразумение ще остави солидни мита за много от тези индустрии - за да не се наводнят китайските конкуренти на американския пазар. Запазването на тези мита ще даде също така на западните компании мощен финансов стимул за преразглеждане на веригите за доставка, които са силно зависими от Китай.
Превод: Поглед.инфо
